中国外文局常务副局长、中国译协第一常务副会长郭晓勇作大会主题报告中国网孙世麒
中国外文局和中国翻译协会12月6日在北京举办全国翻译工作座谈会暨中国翻译协会成立30周年纪念大会。中国外文局常务副局长、中国翻译协会第一常务副会长郭晓勇出席会议并作主题报告。报告全文如下：
加快推进翻译工作，服务中外交流大局
——在全国翻译工作座谈会暨中国翻译协会成立30周年纪念大会上的主题报告
尊敬的各位领导，
各位翻译界的前辈和同仁，
欢迎大家参加“全国翻译工作座谈会暨中国翻译协会成立30周年纪念大会”。这是新中国成立以来召开的第二次全国性翻译工作会议，也是改革开放三十多年来的第一次。
一、改革开放成就中国翻译事业的发展与繁荣
1、翻译工作在各个领域都取得历史性成就
2、翻译人才培养取得历史性突破
三十年来，我国翻译学科建设和专业教育取得了历史性的突破和发展。上个世纪90年代末，翻译研究与语言学和文学研究鼎足而立，成为外国语言文学学科的三大支柱之一；2004年起，独立的翻译学硕士和博士学位开始出现。2006年和2007年，教育部和国务院学位办先后批准设立本科翻译专业和翻译硕士专业学位，填补了我国高层次、职业化翻译教育的空白。截至2012年11月，全国已有57所高校获准开设翻译本科专业学位课程、159所高校获准开设翻译硕士专业学位课程。翻译教育从过去作为外语教学的辅助手段，发展成为培养职业翻译人才和翻译研究人才的独立学科专业，在高等教育中的地位有了重大突破，翻译学科体系日趋完善。
3、国家级翻译人才评价体系建立并逐步完善
随着翻译队伍的迅速壮大，翻译人才的评价体系也开始建立并逐步完善。1986年，中央职称改革工作领导小组转发了外交部负责起草的《翻译专业职务试行条例》，建立了译审、副译审、翻译、助理翻译四个档次的任职资格评审制度，开始在国家机关和国有企事业单位中实行，正式确立了翻译的职业地位，推动了翻译人才队伍建设。2003年，为适应我国宽领域、多层次对外开放事业对翻译人才的巨大需求，国家人事部颁布了《翻译专业资格（水平）考试暂行规定》，开始实施以考代评的办法，本着科学、客观、公平、公正的原则，将翻译资格（水平）考试列入国家职业资格证书制度并在全国范围内推广。截至目前，共有近25万人报名参加考试，累计有2.7万余人次通过了英、法、俄、西、阿、德、日等7个语种、3个级别的考试。同时，中国外文局还委托中国译协开展翻译资格考试持证者继续教育和证书登记工作，将持证者的继续教育与协会会员的行业管理相结合，有力推进了翻译队伍专业化和职业化进程。
4、以翻译为核心的语言服务业已发展成为新兴产业
新世纪以来，随着我国综合国力的不断提升，对外交流变得空前活跃，为翻译事业带来前所未有的机遇。原来从属于政府机关、企事业单位和科研机构的翻译工作迅速社会化，催生了包括翻译与本地化服务、语言技术和辅助工具研发、翻译培训与多语信息咨询等基于翻译的新兴产业——语言服务业，成为我国现代服务业的一个重要组成部分和全球化产业链的一个重要环节。《中国语言服务业发展报告2012》显示，从1980年至2011年，我国语言服务企业总数从16家发展到了37197家，年平均增长率达到了30.3%。2011年我国语言服务业年产值为1576亿元人民币，比上一年增长26%；专职从业人员达到119万人，其中翻译人员占53.8%，约为64万人。预计“十二五”期间语言服务业的年均增长仍将高于我国经济发展的平均速度，达到15%。
5、翻译工作的形式和手段趋于多样化
随着信息化与全球化的发展，翻译工作的形式和手段也发生了巨大的变化，除传统的笔译、口译外，影视字幕翻译、手语翻译、术语翻译、机器翻译的译后编辑和技术文档的写作式翻译等多种形式的新型业务逐渐向职业化方向发展；翻译管理、机器翻译、翻译辅助、云翻译等新技术平台的发展与应用正在打破几千年来传统的翻译工作方式，革新语言服务业的商业和管理模式，“语联网”等项目还得到国家有关部门的认可与支持。
6、翻译领域的国际交流不断扩大
中国翻译界以1987年中国译协正式加入国际翻译家联盟为标志，逐步走向世界舞台并在公共外交中扮演重要角色。1995年中国译协发起举办的首届亚洲翻译家论坛打破了欧美等国家在国际翻译领域的绝对话语权，成为团结亚洲翻译界、教育界人士的重要平台。2008年，中国译协在中国外文局和全国翻译界的支持下，成功举办第18届世界翻译大会，并藉此广泛开展对外宣介活动，向国际同行宣传了中国文化和中国改革开放事业的伟大成就，极大地提升了中国译协和中国翻译界在国际译界的地位和话语权，成为非政府组织开展国际公关活动的成功尝试。
二、当前翻译工作面临的主要问题与挑战
尽管翻译事业取得了可喜成绩，为促进改革开放和社会发展发挥了必不可少的作用，但在充分肯定我们所取得的成就的同时，也要清醒地看到，目前我国翻译工作的现状及整体实力，与国家文化建设需求和社会、时代发展的要求还有相当差距，还存在不少可能影响翻译工作健康发展的因素和问题，主要体现在以下几个方面。
二是行业定位不明缺乏准入制度
语言服务业经过近20年的快速发展，已经成长为具有战略意义的现代语言服务业之一，但是这个新兴行业至今尚未纳入《国家经济行业分类》标准，导致行业难以争取到相应的政策扶持，投入严重不足，影响了行业的可持续发展。
同法律、医疗、会计、建筑等行业类似，翻译是高度专业化的行业，然而，现行的法律法规既没有对翻译企业设定准入条件，也没有对翻译从业人员设定强制性的入职入岗条件，门槛很低，造成一批资质较差的翻译企业和从业人员进入翻译市场，导致恶性价格竞争和翻译质量低劣，直接影响到我国翻译行业的形象和信誉。
三是高素质翻译人才严重匮乏
翻译工作当前面临的最大的挑战无疑是合格的翻译人才短缺问题，而且不是一般意义上的短缺，是极度短缺，尤其是能够承担日益扩大的对外文化交流任务的高素质、专业化的翻译人才严重匮乏。根据人力资源和社会保障部的统计，截止到2010年底，国有企事业单位在职专业翻译人员（即获得翻译专业技术职称的人员）不足3万人；通过全国翻译专业资格（水平）考试的人数为2.7万余人；起步不久的翻译本科和硕士专业学位教育迄今为止培养出来的翻译专业毕业生据估测也只有几千人左右。这样一支规模有限的专业队伍难以适应日益广泛的国际交流的需要。从翻译的巨大需求和目前有限的获得翻译资质人员的人数来看，目前从事翻译工作的主体是不具备翻译专业资质的“业余翻译”或“兼职翻译”，而不是“职业翻译”。这些业余和兼职翻译的水平千差万别，翻译质量难以保证，在一定程度上影响了中外交流的有效性。这在中译外领域体现的尤为突出，由于中译外人才培养周期长，高端中译外人才严重匮乏，已经成为中国文化走出去的瓶颈。中国作为一个有着五千年灿烂文明与文化的大国，直到今年才有作家获得诺贝尔文学奖，在很大程度上是由于中国文学的对外传播缺乏翻译大家的译介。
四是语言服务业的总体规模小水平不高
我国语言服务业企业虽然数量众多，但规模企业比例很小。在3.7万余家在营企业中，注册资金在10万元以下的微型企业占总数的46.8%，注册资金在5000万元以上的大型企业仅占0.4%。产业的集中度比较低，能够起到行业风向标作用的龙头企业极少，在很大程度上制约了行业的技术创新投入能力和进一步发展壮大的能力，行业整体现代化水平不高。
三、对改进我国翻译工作的对策和建议
要解决目前制约和影响翻译工作的问题，消除各种不利因素，加快推进翻译工作，使之更好地服务于国家发展和社会主义文化建设大局，需要首先在以下几个方面进行努力：
1、从国家战略的高度认识和重视翻译工作
各行各业、各级部门，特别是从事对外文化交流和各行各业的涉外部门，都应从国家战略高度重视、理解和认识翻译工作的基本规律，加大对翻译工作的支持和投入力度。希望国家统计部门尽快将语言服务业纳入《国民经济行业分类》标准；立法部门针对翻译的专业性特点制定翻译行业企业和翻译从业人员的准入制度并通过立法予以保障；教育主管部门将翻译译著视为翻译专业教师的学术成果；文化主管部门设立国家级翻译或对外传播奖项；经济主管部门将语言服务业作为经济文化“走出去”的基础性行业加大扶持力度，努力营造有利于推进翻译行业发展的文化氛围和社会经济环境,提升翻译行业的专业化、职业化水准，进而提高我国对外交流的整体水平。
3、着力缓解人才资源紧缺，造就专业化、职业化的翻译人才队伍
要高度重视对高素质、专业化紧缺翻译人才的培养，建立起连接行业协会、高等院校和用人单位的产学研结合模式，从师资培训、课程体系建设、实习实践和就业等方面进一步完善翻译专业教育体系，培养造就不仅有良好的中、外文语言基本功，同时具有过硬的政治素质、业务素质以及广博的社会文化知识、专业知识和技术运用能力的复合型人才队伍。进一步完善翻译人才评价认证体系并在全社会宣传推广，形成行业共识，只有真正实现翻译的职业化，才能保证翻译水平和翻译队伍的健康成长。
4、推动翻译工作创新，提升全行业的现代化水平
在信息化和全球化时代，无论是机构还是个人，要想生存发展就必须不断创新。我国语言服务业因规模所限，目前技术创新和模式创新能力都还比较弱。需要在工作理念、工作模式、工作业态和工作手段等各方面提升整个行业的现代化水平，以适应中外交流和国家文化建设发展的需求。要积极培育和大力推动以行业骨干企业为核心，以大学、科研机构或其他组织机构为主体的技术创新合作组织，整合产业技术创新资源，提升产业技术创新能力，推动整个产业的现代化水平，更好地、更有效地服务于中外交流大局。
5、以行业发展为己任，加强行业自律和自身建设
行业的发展归根结底在于行业自身的发展动力。语言服务作为一个新兴的初创阶段的行业，需要业界方方面的支持和推动。中国译协以及各地翻译行业社团组织要进一步发挥协会沟通行业和政府决策层的作用，积极反映行业诉求，为行业争取必要的政策扶持，改变目前政策扶持与监管严重缺乏的局面；全国广大翻译工作者和翻译机构、企业，要积极投身于翻译行业自律与行业自身建设中来，参与制定和自觉践行行规行约，为实现行业的健康可持续发展发挥更大的作用。
同志们：
党的十八大报告中提出，要扎实推进社会主义文化强国建设，开创中华文化国际影响力不断增强的新局面。我们一定要认真贯彻十八大精神，从国家发展战略的高度有效推进翻译行业发展，在新的历史起点上，为促进社会主义文化建设、为中华民族的伟大复兴做出翻译工作者应有的贡献。（完）