云南省校外培训黑白名单管理办法(试行)政策解读

导语省教育厅、省科技厅、省文化和旅游厅、省体育局印发《云南省校外培训黑白名单管理办法(试行)》,进一步规范校外培训行为,深化校外培训治理,切实维护广大中小学生和学生家长权益。

云南省校外培训黑白名单管理办法(试行)政策解读

一、文件出台的背景是什么

一是贯彻落实中央决策部署。中央“双减”文件要求,及时掌握校外培训机构情况及信息,完善“黑白名单”制度。二是规范管理的现实需要。随着“双减”工作不断深入,无证办学、隐形变异等已经成为校外培训治理的顽瘴痼疾,迫切需要强化制度建设,加大对违法违规培训行为的处罚力度,让合规者受到保护,让违法者付出代价。三是切实保障人民群众切身利益。向社会公布校外培训机构“黑白名单”,可以帮助家长及时掌握校外培训机构情况及信息,更好地甄别选择合规机构,规避校外培训陷阱。

二、《办法》适用对象

三、哪些培训机构可以列入“白名单”

(一)2023年1月1日以前审批的培训机构,满足以下四个条件的,可以列入“白名单”:一是持有办学许可证(或设立审核表)和营业执照(或民办非企业单位登记证书);二是上一年度年检结论为合格并经县(市、区)教育体育、科技、文化和旅游行政部门公示;三是无违法违规培训行为或有违法违规培训行为但已按期整改到位;四是纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台监管。

(二)2023年1月1日至12月15日(本办法施行之日)期间新审核设立校外培训机构,无违法违规行为或违法违规行为已整改到位的,可以列入“白名单”。(三)办法施行后,新审核设立的校外培训机构及时列入“白名单”。(四)上年度年检基本合格、不合格的培训机构,整改期间暂不列入“白名单”或“黑名单”,整改期满完成整改的,可以列入“白名单”。

四、哪些培训机构将被列入“黑名单”

(一)存在下列情形之一的机构或个人,经有关部门查核属实并责令整改,在规定整改期限内未完成整改的,列入“黑名单”。

(二)存在办法第九条规定情形之一的机构,经有关部门查核属实的,列入“黑名单”:1.未经审批擅自开展校外培训的;2.提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证(或设立审核表)的;3.伪造、买卖、出租、出借办学证件的;4.未经许可擅自设立分支机构或培训点、随意联合办学的;5.擅自改变培训机构名称、办学地址和举办者等许可范围的;6.恶意终止办学、抽逃资金的;7.管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;8.被依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《校外培训行政处罚暂行办法》等处以责令停止招收学员、责令停止举办、吊销许可证件或限制从业行政处罚的。

五、列入“白名单”的培训机构如果出现违法违规行为,如何处理

(一)列入“白名单”的培训机构,存在第八条违法违规行为的,实时移出“白名单”并责令限期整改,整改期间暂不列入“黑名单”;整改期满完成整改的重新列入“白名单”,整改期满未完成整改的列入“黑名单”。

(二)列入“白名单”的培训机构,存在第九条违法违规行为的,实时移入“黑名单”。

六、列入“黑名单”的机构或个人,如何移出“黑名单”

被列入“黑名单”的机构或个人,完成整改且整改后一年内无违法违规行为的,移出“黑名单”。

七、黑白名单何时更新

校外培训黑白名单根据日常监管情况动态管理,实时更新。

八、如何运用黑白名单认定结果

(一)列入“白名单”的培训机构可以面向社会开展培训服务,其中非学科类培训机构可以参与课后服务。

(二)列入“黑名单”的机构或个人,其有关信息纳入信用管理,按有关规定实施联合惩戒。上年度列入“黑名单”的培训机构,年检时完成整改的,年检结论定为基本合格;年检时未完成整改的,年检结论定为不合格。县(市、区)教育体育、科技、文化和旅游、市场监管、公安等行政部门依据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规,对被列入“黑名单”的机构或个人予以查处;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

THE END
1.海口加强校外培训机构治理将建立黑白名单制度——中国青年网中新网海口7月27日电 (记者 张茜翼)海口市教育局27日举行媒体见面会介绍,海口将建立校外培训机构的黑白名单制度,对未经批准登记、违法违规举办和未按程序报批而擅自关停、倒闭的校外培训机构,应予以严肃查处并列入黑名单,纳入全国信用信息共享平台,将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、黑名单信息、抽查https://t.m.youth.cn/transfer/index/url/news.youth.cn/jsxw/202107/t20210727_13133388.htm
2.四部门重拳治理校外培训机构乱象将建立黑白名单制度人民网北京2月26日电(孙竞)记者今天从教育部了解到,教育部等四部门近日联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,对校外培训机构开展拉网式摸底排查,坚决治理其存在的“‘应试’倾向、超纲教学”等突出问题。此次重拳出击,将为疯狂扩张中的校外培训机构再套“紧箍咒”。 https://www.hi.jcy.gov.cn/Wap/WModule/M001/wap_view.aspx?i=396794
3.教育部:坚决治理校外培训机构建立黑白名单制度【教育部:坚决治理校外培训机构 建立黑白名单制度】教育部办公厅等四部门印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》。《通知》指出,要坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。对无证无照https://finance.sina.cn/2018-02-26/detail-ifyrvnsw9288228.d.html
4.我市出台科技类校外培训机构管理实施细则推行“黑白名单”制度县区科技行政管理部门将建立培训机构“黑白名单”制度,设立名录库和机构台账,对在办学资质、办学行为、资金监管、疫情防控、平台完善等方面符合规范要求的培训机构名单予以公布,并定期公布、动态更新,有效期为一年。 按照国家有关规定要求,科技类校外培训机构要与符合条件的银行签订托管协议,开立预收费资金托管专用账户(http://m.bozhou.cn/p/272190.html
5.建立校外培训机构黑白名单制度CCTV节目官网CCTV13[新闻直播间]四部门开展校外培训机构专项治理行动 治理“应试”倾向 超纲教学等问题2018-02-27 05:32:27 [新闻直播间]四部门开展校外培训机构专项治理行动 建立校外培训机构黑白名单制度2018-02-27 05:32:27 [新闻直播间]美职篮常规赛 客场击败掘金 火箭豪取12连胜2018-02-27 05:28:34 [新闻直播间]2018中国https://tv.cctv.com/2018/02/27/VIDE0GAyLJYKj3Nx1Ve0IO7C180227.shtml
6.教育部:教师诱导学生校外培训可取消教师资格建立黑白名单制度 巩固治理成效 据了解,此次专项治理将分三个阶段,第一阶段,全面部署和排查摸底,于2018年6月底前完成;第二阶段,集中整改,于2018年底前完成;第三阶段,巩固治理成效。建立黑白名单制度。即为:县级教育行政部门牵头建立《白名单》,公布无不良行为校外培训机构名单,同时,建立《黑名单》,公布有安全隐患、https://m.jnnews.tv/news/2018-02/26/cms604773article.shtml
7.教培机构有“减”也有“留”南昌多县区公布“黑白名单”“不是‘双减’了吗?补习班又能开了?”包括李先生在内,不少家长提出了这一疑问。根据新规,对于校外培训机构,各地要尽快完善黑白名单制度。前不久,北京公布首批学科类校外培训机构白名单一事便引发了网友热议,随后,全国陆续有城市公布了教培机构白名单。https://i.ifeng.com/c/89QUhKvYl1N