“家长您好，因接到华罗庚金杯少年数学邀请赛全国组委会通知，原定于3月10日举行的第23届华杯赛决赛暂缓进行……”3月1日，家住南京仙林的王女士收到女儿所在培训机构的短信通知。“四部门前几天联合发文，就开展校外培训机构专项治理行动作出部署和要求，看来是动真格了。”
正在召开的全国两会上，校外培训也成为教育的热点话题之一。社会普遍期待，能够把孩子的校外负担真正降下来。
绑定名校优录，不“加餐”就吃亏
南京鼓楼区一所知名小学的学生家长许女士告诉记者，自己原来一直认为，只要是学校老师能教的，孩子不提前学，也不在课外学第二遍，以培养其自学能力。但在众多经过培训班历练、意气满满的同学面前，自家孩子学习似乎越来越吃力。她发现，由于孩子班上只有少数人没“加餐”，凡是遇到大部分学生都说会做的题，老师一概简要带过，导致没上培训班的孩子特别吃亏。
“很多民办名校的优录考试，都是跟培训班绑定的。”在南京一所学校当老师、孩子今年“小升初”的朱女士告诉记者，过去在报名“小升初”过程中，有些学校会列举一些证书的名称，而这些证书只有某些培训机构才会提供。现在教育主管部门抓得紧，那些证书的具体名称都被取消，变成了“如有其它证书，请列举在这里”。“这不就巧妙规避了教育主管部门的规定吗？除了一些名校之外，有些普通学校的‘星光班’等，都会暗示要有培训经历，而培训班也会给这些学校提供一些资金，互惠互利。对于学校来说，培训班输送的这些‘优质’生源，早就学习了很多超纲内容，老师再教很轻松，整个学校中考优秀率也会提高不少，何乐而不为？”
但对学生和家长来说，如此带来的却是折磨和痛苦。“孩子是几星学员，获得了哪些证书，成了学生、家长之间明里暗里攀比的内容。”朱女士说，相比各种培训、竞赛、考证给孩子带来的重负，自己宁愿孩子承受“一考定成败”的压力。
培训“应试技巧”，增加群体焦虑
“校外培训现状堪忧。”南京市社会培训行业协会会长樊飞感慨，随着各种类型的民办教育机构大量涌现和快速发展，校外教育培训机构出现了鱼龙混杂、急功近利、过分注重“应试”等种种问题，甚至出现举办者卷款而逃的极端现象。在2017年南京民办非学历教育机构办学质量评估中，南京群文文化艺术培训中心、南京世新教育培训中心等28家单位被责令限期整改，南京浩华教育培训中心、六六成长艺术培训中心等21家培训机构经查为不合格单位。
“课外辅导机构是公立教育和民办教育的补充，主要应定位于提供特长教育。正规的学历教育，还是应该由公立和私立学校来提供。无论是公立还是私立学校都应该是非营利机构，一旦市场化，教育就会失去利他性，其最为重要的道德教育就可能被忽略。”南京夫子庙小学校长孙红直言。
据中国教育学会的数据，2016年我国中小学课外辅导行业市场规模超过8000亿元，参加学生规模超过1.37亿人次。“校外培训机构往往以高强度培训、大量做题、提前教育等方式，培训学生的‘应试技巧’，裹挟家长带着孩子拼命抢跑，无形中增加了家长的群体焦虑。”南京晓庄学院教师教育学院院长曹慧英指出，一些校外培训机构还与公立名校联手，对优质生“掐尖”，更助长了家长对校外培训机构的需求。
建“黑白名单”，关停一批存隐患机构
根据《通知》，专项治理分三个阶段进行，并建立“黑白名单”制度，即由县级教育行政部门牵头建立“白名单”，公布无不良行为校外培训机构名单，同时建立“黑名单”，公布有安全隐患、无资质和不良行为的校外培训机构名单。
四部门《通知》要求，引导家长树立正确的教育观念，理性看待参加校外培训的作用，不盲目攀比。“通过高强度培训可以让考试获得高分，而且这个考试对于学生的未来升学有重要意义，你如何劝退家长？”南京一位不愿透露姓名的中学老师直言，要纾解家长的焦虑，不能仅靠劝导家长保持理性。“如果不降低考试对学生未来升学的重要性，而一味干预学生接受辅导，结果可想而知。”还有家长表示，校外“培训热”与优质教育资源分布不均衡有很大关系，只有真正缩小校际差距，才能缓解家长的“培训冲动”。