以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,按照立党为公、执政为民的要求,运用科学的发展观,以“用爱和责任办教育”为出发点,根据征求的意见和个人的党性分析中查摆出来的问题,认真加以整改,不断增强教育局机关的创造力、凝聚力和战斗力,努力办好人民满意的教育。
二、整改情况:
(一)加强教育局班子的自身建设,不断提升班子统揽全局,推进我区教育改革与发展的能力。
(1)进一步完善中心组学习制度,坚持每周一上午1小时的集中学习制度,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装,提高班子成员思想理论素质。并带动局机关党员干部的理论学习。
(2)完善民主集中制和议事规则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,重大事项都经过集体研究决定,充分调动班子成员积极性。
(3)树立和落实科学的发展观、政绩观和权利观、利益观,立党为公、执政为民。
(4)落实党风廉政建设责任制。教育班子成员牢记两个“务必”,发扬党的优良传统和作风,永葆共产党员的政治本色;落实一岗双责,全面推行政务公开和校务公开工作,加强对人、财、物、资金等方面的监管,大项的基建、大宗物品采购一律招投标。
(二)抓好工作整改,落实科学发展观,办好人民满意的教育。
(1)落实市人大代表提案,解决贫困家庭的学生的基本学习费用保障金,经过深入细致地调查研究,确定贫困学生2989人,拟发放保障金款项100万元已拨转到学校,作为贫困学生学习费用保障。
(2)根据《*市人民政府关于进一步做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作的通知》精神,制定《*市同安区人民政府关于进一步做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作的实施意见》,依法保障流动人口子女接受义务教育权利,切实解决进城务工就业农民子女接受义务教育。
(3)创建省、市达标校、示范校。完成五显中学通过省三级学校、一实小通过省素质教育先进校、二实小通过省示范学校、兴国幼儿园通过市优质幼儿园的检查评估,指导启悟中学争创省二级学校,为群众提供优质教育。
(4)组织进行调研,拟组织开展新一轮教育行风建设,进一步解决人民群众反映比较强烈的师德师风问题和乱收费问题,加强师德师风建设,规范学校收费行为,推行校务公开,办好人民满意的教育。
(5)组织进行调研,提出扶持职业教育与民办教育的发展对策,促进办学体制多样化,培养适应同安经济建设需要的多方面的高素质的劳动者,为我区经济建设服务。
(6)加强未成年人的思想道德建设,探索“学校教育、家庭教育、社会教育”有效的德育途径,会同区委宣传部等有关部门,筹建未成年人德育网络社区,提高未成年人思想道德建的针对性、时效性和科学性。
(7)加强教师培训,提高教师素质。拟在近期举办新课程培训班、信息技术教育培训班、小学英语教师培训班、艺体科教师培训班等。
(三)抓好作风整改,进一步增强服务学校、服务师生、服务人民群众的意识。
(1)深入基层调查研究、了解和倾听学校、老师的意见建议、关心他们的工作、学习和生活、帮助解决实际问题。建立完善局领导联系机关党员和机关党员挂钩联系学校制度,建立完善教育局机关在职党员联系离退休党员制度,搭建起联系基层的平台。
(2)改进工作作风,提高服务意识。树立为学校、为师生、为家长服务的宗旨意识,用爱和责任办教育。为学校提供办理人事、工资、财务、基建、设备等方面的优质服务。
(3)做好三级招生考试的组织、管理、服务工作,实行“阳光招生”,把麻烦留给自己,把方便让给考生。
(4)落实局长接待日制度,及时向社会公布、宣传设在“网”上的“局长信箱”,鼓励直接向局领导反映情况;认真做好来信来访的审阅、批办督查工作;进行适当的问卷调查;在教育论坛上直接与师生对话,及时解决群众反映的问题。
(5)精简会议,坚决杜绝文山会海现象,能不开的会不开,少开会,开短会,提高会议质量。
(四)坚持以人为本,构建和谐校园。
(1)解决教师XX年绩效奖发放问题,经过多方努力,基本得到解决,为教师办一件事实。维护教职工的合法权益,把维护教职工合法权益贯穿到推动改革、促进发展的全过程。
(2)努力拓展思想道德建设形式,积极探索校园文化建设,以建设高格调、高水平、高质量的校园文化为载体,坚持以人为本的原则,着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的学校文化氛围。
(3)加强学校民主建设。做好知识分子工作、工会工作、团队工作,通过党政工共建教工之家活动、教代会、校务公开等形式,推进学校民主建设,充分调动教职工的积极性和创造性
(4)开展创建“平安校园”等活动。以学校为主体,以服务师生为宗旨,紧密围绕市委市政府建设“平安厦门”的总体部署,加强领导,统筹直辖市,共同参与,群防群治,切实维护学校正常教育教学和生活秩序,经过五年的努力,力争全区以上的学校达到“平安校园”的标准。
(五)认真做好学校党建工作,增强学校党组织的凝聚力和战斗力。拟定于本月内和学校党支部签订新一轮的党建责任书和党风廉政建设责任书。
(六)健全和完善切合教育局机关实际保持党员先进性的长效机制。在原来“三会一课”的基础上,进一步修订完善教育局机关党支部学习制度、教育局机关党员联系基层制度、在职党员对口联系离退休党员制度,制定教育局机关党支部专题组织生活会制度、党员建言献策制度、教育局机关岗位责任制和工作通报制度,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来。
三、存在问题与不足
我局学习动员阶段虽然起步良好,进展顺利,但与上级的要求相比,仍存在一些不足和问题,主要有:
2、本阶段是教育局比较繁忙的时期,庆祝“六一”儿童节、组织全国统一的高考、高中会考、初中毕业招生考试、小学毕业班水平测试等,一定程度上冲淡教育活动的气氛;
3、个别党员对整改提高阶段的重要性认识不足,重视不够,整改措施不够到位;
4、局机关教育办对如何组织离退休党员,结合自己实际,有效开展整改方面指导不够明确。
x年xx月xx日
根据壮族自治区人民政府办公厅《关于做好全区政府网站检查整改工作的通知》有关要求,**镇政府高度重视,立即部署开展本镇政府门户网站的自查自纠工作。从总的情况看,本镇政府门户网站建设与运行情况良好。现将本镇政府门户网站自查整改情况的报告如下:
一、目前网站情况
(一)与时俱进,及时更新升级门户网站页面。为进一步提高信息化水平,为广大群众提供更多了解机关工作动态的渠道,我镇对政府门户网站进行了维护升级。这是我镇推进政务公开、创新管理方式、增强服务能力的重要举措,进一步提高了机关工作的透明度和管理服务效能。
二、存在的主要问题
从自查来看,目前我镇政府门户网站主要存在三方面的问题:一是网站的管理、采编队伍力量不强;二是门户网站建设投入不足;三是信息更新不及时。
三、下一步整改工作措施
我镇政府门户网站作为我镇发布信息、提供服务、与社会广大群众互动交流的重要平台和窗口,是加强宣传、做好信息公开的重要平台。在今后的工作中,我镇将在市“两公开办”的指导下,进一步加强政府门户网站信息的更新,完善网站服务功能,维护网站运行安全。
(一)加大政府门户网站人力、物力、财力的投入,进一步完善网站功能。充分运用网络作为做好信息公开工作的重要工具和平台,进一步提高我镇信息公开服务的质量、良好树立政府公正、公开、透明的形象,更好地服务人民群众,促进社会和谐。
(二)进一步加强政府门户网站管理、维护队伍的建设。通过多种形式加强对网站管理人员、技术维护人员、信息采编人员综合能力、专业技能等方面的培训,提高建网、管网能力。
局机关门户网站建设自查报告范文篇
市人民政府办公厅:
根据贵厅《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》要求,我局对门户网站进行了认真全面检查。经检查,我局门户网站所有页面都显示正常,内容更新及时,各类服务和互动功能都运行正常,不存在错误链接和断链的现象。现将具体情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)与时俱进,及时更新升级网站页面。
(二)规范管理,出台了一系列网站信息管理制度。
为进一步加强和规范网站管理,我局根据市政府有关文件要求,制定实施了领导干部读网制度、信息发布审核制度、信息保密审查制度、网站链接审批制度、网站互动信息处理制度、网站日常巡检及上网信息复查制度、网站值班制度等一系列管理制度,使网站管理更加规范化、制度化。
(三)积极主动,认真做好政务信息公开及网站信息更新。
加大城乡工作的网络宣传力度,我局指定每个部门由专人负责信息采集上报工作,门户网站平均每月更新信息60条以上,更新内容包括新闻动态、公示、展示等涉及群众切身利益及需要社会广泛知晓的内容,充分发挥了门户网站的重要信息宣传、发布作用。
(四)落实责任,积极做好网络问政等网民意见办理工作。
(五)加强管理,确保网站安全运行。
我局严格按照《人民政府办公厅关于使用电子政务内网办公自动化系统进行公文交换的通知》要求,由专人负责使用办公自动化系统与市政府办公厅进行公文交换。由专人保管网站服务器设有开机密码,并且每天安排管理员定时访问局网站,进行巡检,保证网络安全、数据安全。
(六)壮大管理队伍,加强人才培训。
二、目前存在的问题
虽然我局门户网站建设取得了不少成绩,目前也还有一些方面需要改进,主要有:
(一)进入网站速度有待进一步提高。因我局网站信息量大,包括视频文件、大量的图、三维地图等资料,数据过多影响网站打开速度。
(二)网站主页页面需根据网民意见做进一步优化,服务功能需进一步完善、齐全。
(三)网站管理、维护队伍建设需进一步加强。
三、下一步工作计划
信息港作为我局门户网站,是我局发布信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口,是加强宣传、做好政务公开的重要平台。我局将在市委市政府的正确领导下,根据政府有关部署,严格按照《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》、《自治区人民政府办公厅关于印发门户网站管理暂行办法的通知》、《人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》等文件要求,进一步加快网站信息更新,完善网站服务功能,维护网站运行安全。下一步,我局将做好以下方面工作:
(一)进一步的优化网站版面和栏目设计,使网站主页更加简洁大方。对网站现有数据进行整合、优化,通过技术手段进一步提高我局网站页面打开速度,使我局网站的服务、宣传等作用得以充分发挥,树立政府部门的良好形象。
(二)进一步完善网站功能,充分运用好网络作为做好城乡工作的重要工具和平台,不断提高网上政务服务能力和水平,进而提高我局公共管理和服务水平,更好地服务我市经济建设,促进社会和谐。
(三)进一步加强网站管理、维护队伍的建设。通过多种形式加强对网站管理人员、技术维护人员、信息采编人员综合能力、专业技能等方面的培训,提高建网、管网能力。加强与广州、南京等城市网站管理机构及我市其他部门网站队伍间的工作交流,学习先进工作经验,提高网站管理水平。
关于整改情况通报范文篇四
按照中共正阳县委统一部署,20xx年3月18日至4月28日,县委第四巡察组对袁寨乡党委进行了常规巡察,并于6月30日向袁寨乡党委反馈了巡察意见。根据有关规定,袁寨乡党委现将整改情况通报如下:
根据巡察反馈意见,袁寨乡党委开展了专项整治3项,专题整改问题17项,建章立制12项。巡察组共向袁寨乡党委移交问题线索20件次,其中纪检监察类9件次,办结9件;利益诉求类9件次,办结9件;涉法涉诉类2件次,办结1件。
一、落实党风廉政建设和反腐败工作方面
(一)提高认识,认真落实党风廉政建设责任制。一是乡党委主要负责同志带头走出思想认识的“误区”,全面厘清党委领导班子责任,形成责任清单。二是把党风廉政建设纳入党委整体工作部署,每季度召开一次党风廉政建设和反腐败专题会,半年召开一次总结会,及时研究和解决党风廉政建设中的重大问题。三是定期开展述责述廉活动。乡班子成员和乡属所站主要负责人集中报告履行党风廉政建设和个人廉洁履职情况。
(二)纪委聚焦主业,认真落实“三转”。一是乡纪委向监督执纪问责上转,回归主责主业。为此,我乡纪委书记不再分管乡里其他工作,着重解决专岗不专职问题,确保纪检干部专职专用。二是乡纪委聚焦主业主责,履行监督职责。对乡里重大事项加强监督,最大限度地发挥纪委监督职责。三是乡纪委在案件查处和执纪问责中,克服执纪问责方面存在“宽松软”问题。我乡纪委已经对群众反映的农村低保、危房改造、村干部脱岗等问题,初核9起,立案2起,信访了结7起。四是厘清各单位在权利运行和制度机制运行方面廉政风险点。
二、执行党的政治纪律和政治规矩方面
(一)提高政治鉴别力和遵守党章意识。乡党委主要领导通过每天早会,做好思想教育,提高党员干部思想素质;按照“两学一做”要求,教育引导党员干部自觉规范言行,增强遵守党章党规党纪意识。
(二)加强党建工作。积极开展乡村两级党建活动,结合农村基层干部的实际情况,抓好农村党建工作,完善村级党建制度及档案管理。
三、执行组织纪律方面
(一)及时纠正村委换届选举中存在的问题。配合县纪委对我乡袁寨村存在的问题进行了查处,追究了村支部书记的责任。
(二)及时解决混岗问题,加强党的基层组织建设。对我乡裴建等六位同志的岗位进行了研究调整,做到了人岗相符。针对村级基层组织弱化的三个村,对村党支部负责人及时进行了调整,切实加强村级组织建设。
四、执行廉洁纪律方面
(二)加大对惠民政策的宣传。通过会议传达、发放惠农政策明白纸、张贴惠农政策公告、悬挂宣传条幅,加大对惠农政策的宣传,强化监督。
五、在执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面
(一)提高宗旨意识。我乡加强党员干部思想教育,强化为民服务的宗旨意识,强化对涉及群众切身利益的农村低保、危房改造、一事一议工作的监督检查。
(二)完善乡村两级党务政务制度。我乡在乡党务政务公开栏对班子成员分工、所站职责和办事流程进行了公开。各村把村级事务按照“四议两公开”制度,在政务公开栏进行公开。全面落实党务政务公开制度,让群众充分行使知情权。
(三)严格执行工作纪律。我乡制订了《袁寨乡考勤制度的有关规定》(袁发[20xx]35号),加强了对工作纪律的监督检查。
(四)切实转变工作作风。通过干部大走访和农村低保复核,变群众上访为干部下访,转变工作作风,及时了解民情社情。同时制定公开我乡各个单位工作人员去向牌,群众能够及时掌握干部动向,转变我乡工作作风。
(五)完善制度,调动干部工作主动性、积极性。我乡加强党员干部思想教育,提高党员干部工作主动性、积极性,制订了《袁寨乡推进工作落实问责办法》(袁发[20xx]33号),对在工作中存在行政不作为、慢作为的懒政庸政现象,按照有关规定,追究当事人和单位负责人的责任。
六、群众反映强烈的问题
(二)及时复核调整农村低保户。一是成立我乡农村低保复核领导小组,制定方案。二是进行普查,摸清全乡农村低保状况,取消不符合条件和死亡低保户272户,314人;对应纳入低保人员进行“倒排序”,及时纳入低保范围,拟新增361户,368人。三是根据巡察组反馈意见和县民政部门安排,我乡正在进行第二批低保复核。四是落实工作责任,规范低保申办程序。
(三)做好养殖场污染整治工作。一是我乡成立养殖场污染专项治理工作领导小组,修定出台专项治理方案;二是召开了全乡养殖户参加的养殖污染整治会和畜禽养殖污染整治工作推进会;三是做好养殖场污染巡查工作,我乡组织人员每月巡查2次,自5月份以来我乡没有新增养殖场。四是引导养殖户合理规范养殖场选址,引导其远离环境敏感区。
下一步,我乡将深入贯彻落实县委决策部署,持续抓好巡察整改工作,通过建章立制,构建长效机制,不断巩固巡察成果。欢迎广大干部群众对我乡巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
邮政信箱:xx乡人民政府;
中共xx乡委员会
年11月24日
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我单位对于通报提出的问题高度重视,立即采取行动召开班子会议、全体干部职工会议,针对通报内容逐一对照检查,逐一整改落实,现将整改落实情况汇报如下:
问题一:物价部门收费项目批准文件没有明确公示。整改情况:立即制作收费项目批准文号、收费内容公示牌,并在显注位置进行张贴,制作电子显示屏在大厅服务处全时播放,以方便丧户随时随地了解政府政策和消费情况。
xx市民政局殡仪馆
年10月30日
20xx年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后,我区高度重视,对春节期间保密工作进行了专题研究,并迅速行动,积极整改。现将整改落实情况汇报如下:
一、完善保密组织体系
调整充实我区保密工作领导小组,由开发区主要领导担任领导小组组长,涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
二、健全管理制度保障体系
结合我区实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定,以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。
三、彻底清理涉密载体
我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查,没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查,确保发布信息里不存在涉密内容。
四、加强硬件基础设施建设
为了切实将保密工作落在实处,我区决定逐步加大对保密工作建设的投入,计划对开发区网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我区保密工作整体水平。
总之,我区将以这次保密检查和整改为契机,通过进一步建立健全保密工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。
一、查摆的问题
(一)思想认识方面的问题
一是对效能建设的意义和重要性认识不到位,有与己无关,行动不够自觉,没有引起足够重视;二是部分人对效能建设认识不足,认为效能建设是领导的事,与办事人员关系不大,只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后,制定落实整改方案不及时,推进力度不够,行政效能提升不明显,影响办事效率。
(二)工作纪律方面的问题
一是机关考核制度抓的不严,坚持不够,不能做到经常化,制度化,出现时紧时松的现象,上下班迟到早退的现象时有发生,请销假制度未能很好的履行;二是精神不振,个别人在岗不在位,在岗不出力,工作上应付,得过且过,纪律松散,工作责任意识不强,缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位,个别部门月度考核不严谨,没有严厉的奖惩措施,缺乏一整套行之有效的约束机制。
(三)工作作风方面问题
工作不够深入细致,大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情,有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。
(四)工作效率方面问题
一是服务大局的意识不强,部门利益看的过重,有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意,工作效率不高。
二、主要原因
(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时,往往把理论学习看成是软任务、虚工作,忽视了主动自学;有时有实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性,有的同志认为科技管理工作者不是学者,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。
(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等,没有能够主动深入基层、深入群众,调查研究,一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定,定期深入社区开展结对共建活动。
(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情,部分同志开拓意识不强,处理新问题拘于老模式,缺乏创新精神。面对新形势、新任务,在条件一时不具备的情况下,有的同志产生了畏难发愁的情绪,在工作中不敢闯,不敢试,不敢提出更高的目标和要求,致使各种潜力没有充分挖掘出来。
三、整改措施
(一)加强学习,提高认识,确保机关效能建设的质量。
抓好学习,建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神,召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会,紧密结合两者,提高对搞好机关效能建设重要性的认识,确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。
(二)严肃纪律,加强督查,确保工作纪律执行到位。
二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制,对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核,由分管领导打分,街道纪工委负责考核,主要领导审定,并将考核结果与年终考核挂钩。
(三)转变作风,确保依法行政水平
一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题,立即进行协调办理;自己不能解决的,应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的,一经发现,严肃处理。
根据省委统一部署,20xx年4月xx日至5月8日,省委巡视组第十组对安乡进行了巡视。6月17日,省委巡视组向安乡反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、高度重视,强力推进整改
县委深刻认识到,省委巡视组对安乡工作的巡视,是对安乡工作的一次全面检验。加强整改工作的落实,是我们改进干部作风,加强队伍建设,推进“四个安乡”建设的重大机遇,巡视组所反馈的意见全面客观,问题中肯,要求指导性强,完全符合巡视工作的精神和安乡县的实际,必须坚决不折不扣落实各项整改任务。
一是强化思想认识。县委把整改落实作为全县重大政治任务。县委明确要求,全县各级党组织和广大党员干部务必站在讲政治、讲党性、讲纪律的高度,切实按照省委巡视组提出的整改意见,坚持问题导向,细化整改方案,严肃整改纪律,以“踏石留印、抓铁有痕”,不达目的誓不罢休的责任担当,全面贯彻落实整改任务,坚决做到让组织放心,让群众满意。
三是强化整改落实。6月18日,县委通过政府网站、电视台、手机报等媒体,将省委巡视组反馈的意见和要求,向全社会进行了公示。6月19日,县委召开省委巡视组反馈意见整改落实动员大会,安排部署整改落实工作,并就整改任务向责任单位进行书面交办。6月23日、7月9日,县委下发了安委〔20xx〕号、14号两个文件,将省委巡视组反馈的四个方面33个具体问题,列成整改清单,明确整改目标、整改时限,并以“一对一”形式交办到16个县级领导、31个牵头单位和36个责任部门,并逐级实行了签字背书制度。各责任单位制定了切实可行的整改落实方案,做到了事事有人抓、件件有着落。
五是强化成果运用。针对省委巡视组发现的薄弱环节和突出问题,做到举一反三、警钟长鸣,建立治根本、管长远的制度体系。县委成立了整风肃纪工作领导小组,出台了作风建设、财经纪律、选人用人、项目建设等方面系列文件,规范了县委重大问题决策、重大项目投资、大额资金使用、公共资源交易等工作机制。
二、从严务实,全面认真整改
县委将省委巡视组反馈的意见细化为四大方面33个具体问题,逐个制定整改方案,明确目标,责任到位。到目前为止,整改工作取得了阶段性成果。
(一)执行党的政治纪律方面的问题
1.关于“违规购置车辆、变相超标准使用车辆”的问题
2.关于“利用学习之机公款旅游”的问题
3.关于执行上级政策不坚决、不到位的问题
省委巡视组反馈,20xx年7月全省开展“三超两乱”专项治理工作以来,我县对超职数配备干部的治理力度不大,对吃“空饷”问题虽然进行了整顿,但清理不彻底。针对该问题,我县加大工作力度,进一步推进了“三超两乱”专项治理。具体整改落实情况在后面的“干部选拔任用方面的问题”中进行专项汇报。
(二)党风廉政建设方面的问题
1.关于党委主体责任落实不够到位的问题
2.关于纪委监督责任落实不够到位的问题
关于对“干部监督执纪抓得不紧,对违纪违规处理不严”的问题整改情况:一是明确具体责任。召开了全县落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议,制定下发了《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》等文件,明确了县纪委7项监督责任,乡镇、县直单位纪委(纪检组)7项监督责任,并制定了12项监督责任考核指标。二是严格监督执纪问责。县纪委对全县干部作风建设情况、公共资源交易制度落实情况、整治损害群众利益等方面,开展了专项检查。今年以来,县纪委共立案查处党员干部49人,其中科局级干部xx人。同时,对履行监督责任不到位的县药监局、县血防办2个单位纪检组织负责人诫勉谈话。加强反腐败协调工作,对7起涉嫌违法的线索,交由司法机关处理7人。
关于“12个单位没有按规定配备纪检组长(纪委书记或纪检员)”的整改情况:经核实,全县有xx个单位存在纪委书记(纪检组长或纪检员)缺员的情况,分别为:安生乡1个乡镇,县农业局、县住建局、县教育局、县供销社4个县直单位未配备纪委书记;县民政局、县总工会、县审计局、县委农村工作部4个单位未配备纪检组长;县委组织部、县档案局、县委政法委、县三中4个单位未配备纪检员。其中县农业局、县住建局、县教育局、县民政局、县审计局、县委农村工作部6个单位涉及机构改革问题,县总工会1个单位存在超职数的问题。根据常德市政府办(常办发[20xx]39号)关于机构改革的文件精神,参与改革的单位冻结干部编制和人员调整,因此,近期上述单位干部配备有一定难度。目前,县纪委已会同县委组织部拟出了缺员补员配备方案,待改革和人事安排时一并调整到位。
关于“纪检监察队伍老化,业务素质不够高,工作骨干少,办案力量明显不足,不适应当前反腐查案的形势需要”的整改情况:一是建立了定期培训制度。今年来,县纪委监察局共推送4名干部分期分批参加了中纪委举办的业务培训班;7月份,推送19个乡镇纪委书记参加了市纪委组织的全市乡镇纪委书记培训班;9月,我们还将组织全县纪检监察干部在县委党校进行专题培训,并从中挑选11名业务骨干赴省参加培训。二是充实办案力量。县纪委机关在机构总数不变的前提下,对内设机构和人员进行了全面调整,优化增强办案力量,一线办案人数达到62%以上。
关于“有的乡镇纪委基本没有履行纪检工作职责,而是分管其他工作或忙于中心工作,反而把纪检工作当成了“副业”的整改情况:一是建立了乡镇纪委书记定期述职评议制度,今年以来共召开了两次述职评议会,由县纪委书记一对一点评,全体县纪委委员现场打分,测评结果当场公布,有效传导了履责压力。二是对安福乡、大鲸港镇等2名纪委书记分管综治维稳和征地拆迁的问题,约谈乡镇党委书记,调整了分工,目前“四个不分管”全面到位。
3.关于对重点对象特别是“一把手”监督缺失的问题
4.关于教育社会集资的问题
整改情况:一是澄清债务底子。对5所高中学校的债务进行了全面清理,核定了债务总数,区分了债务性质、结构,并按支出项目和债权人的不同类型进行了分类清理。二是强化内部管控。出台了《安乡县中小学经费管理规定》,建立各类债务分期偿还机制;减少利息支出,将借入款项的年利率由原来的12%降到10%;严禁学校不经县政府批准举借新债进行工程建设和设备购置。三是强化举措化债。与银行对接,争取信用贷款偿还民间债务,优化债务结构;盘活学校闲置土地资产,偿还一部分债务,注入县经投公司,由经投公司剥离承债6000万元;20xx年县一中迁建完工后,盘活现有一中闲置资产偿还债务;积极争取国家政策支持,力争3—5年基本还清债务。今年上半年,县财政已安排100万元贴息专项化债。
5.关于教育部门乱收费的问题
6.关于教育部门干部提拔上的不正之风问题
整改情况:以往群众对此确有一些负面反映,但近五年来,县教育局中层骨干及中小学校长一直未作调整,在此期间,没有出现违规提拔干部的问题。今后,一是完善制度。建立好校长产生的机制、绩效考核的分配机制、中层骨干履职的公示机制,出台《安乡县中小学校校长队伍管理暂行办法》《关于进一步加强局管干部日常监督管理意见》等干部管理制度。二是严格程序。严把干部动议、推荐、考察、决定关,坚持按程序选人用人。三是强化考核。坚持能者上、庸者下,采取末位淘汰制。
7.关于教育部门治理“吃空饷”、在编不在岗的问题
8.关于教师招聘存在不正之风的问题
整改情况:20xx年4月以后,教师招聘工作坚持“凡进必考”,严格按计划申报、公告、笔试、面试、体检、录用等程序进行,近两年招录的102人,未出现一例违规进人和举报的情况。
9.关于规划部门违规征地拆迁、随意改变土地使用条件、变更规划和容积率,存在权力寻租的问题
关于违规征地拆迁问题的整改情况:一是开展自清自查。对20xx年至20xx年全县实施征地拆迁项目进行了全面清理,该期间共实施征地拆迁项目56个,征用土地面积共8395.9777亩,拆迁房屋共1129栋。二是坚决纠错整改。自查发现,56个项目中,垃圾转运站项目存在补偿不到位情况,原因是工作人员疏忽,进行实物量清点对部分地上附属物未清点造册,经深柳镇、财政评审中心现场核实,对3.5万元地上附属物重新清点造册并补偿到位。三是严格执行政策。严格按照《安乡县实施〈常德市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法〉的若干规定》(安政发〔20xx〕9号)和《安乡县集体土地征地拆迁补偿安置资金管理暂行办法》(安政办发〔20xx〕3号)文件规定,坚决贯彻“三榜公示”、“三堂会审”的阳光征拆制度。
10.关于政法系统个别干部徇私枉法、利用职务之便收受贿赂的问题
11.关于工程项目建设串标围标现象严重的问题
12.关于20xx年—20xx年土地出让的问题
整改情况:一是全面清理。对20xx年-20xx年土地出让审批情况进行了一次全面清理,20xx—20xx年共办理土地出让审批231宗(其中20xx年42宗,20xx年50宗,20xx年65宗,20xx年47宗,xx年27宗),出让总面积225.3666公顷,出让金额99365.14万元。20xx年以来,共办理土地出让审批19宗(其中20xx年11宗,20xx年8宗),出让总面积30.06公顷,出让金额63027.70万元,全部采用挂牌出让。二是严格制度。严格坚持“三个三”制度,坚持每一宗地出让必须严格审批,一律采用招拍挂方式进行;县财政设立国土资金专户,严格收支两条线管理。三是严厉追责。对胡祥伟、胡强等多名开发商依法依规追缴土地出让金243万元;对涉嫌有违法事实的县国土局2人已经由县检察机关立案侦查。
13.关于财政投资评审把关不严,有“关系评审”的问题
整改情况:一是组织全面清理。20xx年7月,财政局对20xx年以来财政评审项目进行了认真清理。20xx年,共评审项目317个,送审金额8.53亿元,审减金额1.81亿元,审减率为21.96%。20xx年,财政评审中心共评审项目307个,送审金额11.39亿元,审减金额2.20亿元,审减率为19.32%。20xx年共评审项目314个,送审金额11.46亿元,审减金额2.19亿元,审减率为19.12%。二是严格各项制度。坚持项目申报制,评审核对制、二级复审制和定期询价制,确保评审程序规范,结果精确。做到评审内容、过程、结果公开。三是对两个问题的说明。蔡家溪垃圾处理工程项目的问题,该项目于20xx年7月开工,20xx年12月竣工。施工合同价为1685.8万元,因项目前期工作不到位,制度坚持不严格,工程量变更较大,经项目业主县城管局签证,施工单位报送的项目结算造价为2874.2万元,由财政投资评审中心对项目结算造价进行全面详实的核实,核实结算造价为1921.6万元,核减952.6万元。大鲸港工业园丰康路风景树的价格核定问题,投审中心通过价格比对,根据品种、树龄、大小、培管养护成本,初步确定林业局委托的乙方风景树木成本及养护费用共计200万元,较乙方提出的320万元减少120万元。
14.关于公务接待等“三公”消费超标的问题
整改情况:一是开展专项检查。今年5月,县纪委、县财政局、县审计局组成联合监督检查组对全县91个县财政拨款单位的“三公”经费开支情况进行了监督检查。二是切实加强管理。下发《关于进一步加强“三公”经费管理的通知》(安政办函[20xx]6号)文件、执行接待函等强性规定,对单位无公函和接待清单的一律不准报销,对各单位“三公”消费实行预警制度。三是责令限期整改。对安乡三中20xx年6月30日记账凭证列支维修费42478元、无收款单位盖章,属报销发票不符合规定要求;安裕乡20xx年3月3日记账凭证列支机关添置电器42700元,未实行政府采购等单位和责任人,县纪委已对上述单位主要负责人进行了约谈,下达整改通知书,限期二个月整改到位。
15.关于财政专项资金监管不到位的问题
整改情况:一是组织专项检查。5月20日起,县纪委、县财政局、县审计局对全县项目资金多的单位进行了专项检查,截止到7月17日,已对28个专项资金进行了检查,暂未发现单位挪用财政专项资金情况。后段,将进一步开展专项检查,一经发现将从重处理。二是加强资金管理。坚持“钱随事走,跟踪问效”的评价机制,制定下发了《安乡县财政支出绩效评价管理办法》(安财发〔20xx〕8号),严格全县项目资金绩效考核程序。三是严格拨付程序。对所有资金使用必须经县长办公会议集体决策,推行项目上报审批制度,对30万元以上的项目先审批再启动。四是严肃追究责任。根据省委巡视组交办的问题线索,县纪委对三岔河中心卫生院挪用基本公共卫生服务专项补助资金76423元的问题进行了严肃查处,给予院长李勇党内警告处分,挪用资金已全额上缴县财政。
16.关于违规设置“小金库”的问题
整改情况:一是组织全面清查。今年7月,县纪委、县财政对全县91个县财政拨款单位进行了监督检查,暂未发现私设“小金库”情况。后段,将进一步开展监督检查,一旦发现,将从严从重处理。二是强化制度建设。县财政局下发的《关于对外私设“小金库”处罚规定的通知》,强化“一把手”财务责任,严格各单位财务报表的真实性、完整性,每年开展一次常规专项检查、两次专项检查。三是加大案件查处。20xx年,安乡县中医院涉案金额50万元,原院长任先奇受到留党查看处分。20xx年,畜水局违规挪用专项资金,私设“小金库”,涉案金额41.5万元,局长高来章受到撤职、降级处分。上述违纪违规资金全部上缴国库。
17.关于干部违规经营的问题
整改情况:一是成立了专门班子。县里成立了专项清理整治工作领导小组,县纪委监察局、县工商局、县国税局、县地税局、县公安局、县法制办等部门共同参与整治。二是制定了实施方案。下发了《关于对党员干部和国家公职人员违规投资入股经商办企业问题进行专项清理整治的实施方案》。三是召开了专题会议。7月,县纪委召开专项清理整治的会议,全面部署和开展专项清理整治工作。四开展了自查自纠。7月中旬至下旬,各部门各单位干部职工填写《自查报告表》,各部门单位一把手和纪检负责人签字背书上报。五是查办了典型案件。县纪委对县住建局副局长郭爱民利用职务之便违规经商办企业的行为立案查处,给予党内警告处分,收缴违纪资金5万元;对安宏乡人大主席肖治国执行公务时明知亲属经商办企业,应当回避而不回避的行为立案查处,给予行政警告处分。
18.关于有政法干警与涉黑人员来往密切;有的还划分了势力范围、收取保护费的问题
19.关于有的公职人员特别是公安干警吸毒涉毒的问题
20.关于农村基层党风廉政建设比较薄弱,有的村干部套取挪用贪污涉农专项资金;有的在落实低保等政策上不公正公开、以权谋私的问题
整改情况:一是成立专门班子。由县委副书记刘祖欣为组长,副县长任副组长的整改工作领导班子。7月上旬,召开了专题会议,下发了《关于农村基层党风廉政建设比较薄弱等问题专项整治工作实施方案》。二是加强教育培训。今年4月,开展了基层干部集中学习月活动,全县600多名村干部参加了培训班,村支部书记培训到位率100%。三是强化基层监督。7月底,全县各村(居)党组织负责人向各乡镇签定了廉政责任状,建立了村(居)党风廉政监督员机制,每个村选聘了3名以上的监督员。四是严肃查办案件。今年来,共立案查处6起农村基层党员干部违纪违法案件。如安丰乡礼阳村在20xx年至20xx年,采取虚报危房改造户等办法,以虚报冒领等手段,骗取国家财政补贴,套取危房改造资金18000元。安丰乡纪委于20xx年4月7日对支部书记高家福、村会计孟凡祥立案调查。7月9日对其二人给予党内严重警告处分。
针对省委巡视组交办的有关损害涉农利益的问题整改情况:一是成立工作班子。成立了由县长张阳任组长、县委副书记刘祖欣、副县长任副组长的整改工作班子。二是开展专项治理。制定了《关于落实省委巡视组交办意见加强涉农资金管理维护农民合法权益工作方案》,6月下旬,开展了对农村义务教育收费、农机具购置补贴、农民建房、种粮补贴、危房改造补贴等的专项治理。6月下旬和8月上旬,由两办牵头,县减负办、县纠风办对全县各乡镇专项治理情况进行了两次全面的跟踪督查。三是依法查处典型。今年5月,根据省委巡视组交办,县纪委责成安康乡纪委对安康乡七星村原支部书记杨春泉、支委黄福堂虚开发票套取粮补资金的问题立案查处,分别给予撤职和党内警告处分。
21.关于村级财务管理不规范的问题
整改情况:一是全面进行核查。6月上旬至8月上旬,由县监察局、县委农村工作部、县经管局、县审计局组织力量,对全县村级财务进行了全面的清理审计,摸清了农村集体“三资”的家底。二是推行财务公开。严格按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》、《常德市村级财务公开实施方案》和《安乡县村务公开工作实施方案》的规定,全县255个村都建立村务公开栏,每个季度公布一次财务收支情况,年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。三是健全管理制度。建立健全村级债权债务管理制度、村干部任期届满经济责任和离任审计制度,对村集体所有的资产、资源产权登记制度。村级全部收支必须经民主理财小组审核,民主理财小组成员签字盖章。
22.关于有的村干部带头阻工、强揽工程、强买强卖等问题
整改情况:一是全面排查“黑恶霸”线索。6月份至7月份,县公安局开展了2个月的专项整治,组织公安干警重点摸查线索,发动群众举报,开设“110”举报热线。二是严查严打“黑恶霸”现象。盯住沙场、码头、施工场地等容易滋生恶势力的场所,做到发现一起、打击整治一起。三是建立健全长效工作机制。出台《安乡县打击整治村痞地霸涉黑涉恶欺行霸市违法犯罪长效工作机制》,建立问题排查、常态打击、部门联动、责任追究等工作机制。到目前为止,全县19个乡镇255个村33个社区均尚未发现村干部涉黑涉恶案例线索。
23.关于有的县直部门财务管理不规范的问题
整改情况:一是组织财务检查。今年7月,县纪委、县财政、县审计对县直单位财务管理进行了检查。二是加强重点监管。重点对国土、规划、教育等12家单位进行财务监督检查,切实抓好20xx年改革合并单位进行经济责任审计。三是规范制度建设。严格国库集中支付和公务卡结算制度,对所有财政拨款单位(包括二级预算单位)实行国库集中支付全覆盖,对200元以上的公务消费必须使用公务卡结算。
(三)作风建设方面的问题
1.关于形式主义依然存在的问题
2.关于“五七”公路1.2公里的断头路影响群众出行,群众反映多年,长期得不到解决的问题
整改情况:今年4月,启动了五七公路1.2公里断头路建设,7月初,该公路已经建成。
3.关于打牌赌博盛行的问题
整改情况:一是加大宣传教育。坚持“打防结合、预防为主”的方针,以“驻社联村”活动为载体,组织驻村民警深入群众开展禁赌宣传。二是制定工作方案。研究制定了《安乡县公安局禁赌整治专项行动方案》,组织开展为期100天的“夏季攻势”专项行动。7月9日,县公安局组织70余名警力对县城区红中麻将馆进行了集中整治,缴获麻将机61台,并对所有“红中”麻将馆老板及打牌人员150人进行了询问和训诫。三是严厉打击惩治。8月20日,成功端掉一流动赌博场所,抓获涉赌人员陈某、邓某、曾某等8人。截至目前,已刑事拘留7人,已起诉4人,行政拘留102人,罚款168人,缴获麻将机200余台。
4.关于为官不为、乱为的问题
5.关于违规赈酒问题没有得到根治的问题
(四)干部选拔任用方面的问题
1.关于20xx年4月以前未经公开招聘违规进人的问题
2.关于“吃空饷”、在编不在岗的问题
3.关于超职数配备干部的问题
4.关于干部交流、培养力度不够的问题
5.关于干部提拔任用不太规范的问题
整改情况:针对省委巡视组反馈的这一问题,县委采取了有效的整改措施,一是针对少数干部的选拔任用公信度低、群众议论多的问题,制定并落实了《关于加强干部实绩和作风考察健全干部选拔任用机制》、《关于综合运用年度考察考评结果加强干部队伍建设的意见》,建立健全了干部实绩考核评价制度,并把干部的考核、考察、使用紧密结合起来,形成以发展论英雄、凭实绩用干部的导向和用人机制。先后对12名工作任务完成不力、综合排名靠后的单位一把手、44名单项工作排名倒数第一的单位分管负责人,对其诫勉谈话。二是对于10名干部破格提拔未报告的问题,对其破格提拔的合规性进行了认真审核和重新确认,提出了处理建议,并由县委组织部按要求上报市委组织部审批后整改到位。三是对于干部人事档案中存在的填写不规范、出生年月有涂改等问题,按照省、市组织部门的统一安排部署,今年7月启动了这项工作,要求在20xx年3月之前完成干部人事档案专项审核工作。
三、细化举措,认真落实省委巡视组移交问题线索和信访件办理
4月xx日—5月8日,省委巡视组来安乡巡视期间,共向安乡县委交办来电(访)件353件(次),分别为:(1)违纪违规类104件,其中重复件34件,实际交办70件,自办55件、向下交办15件;(2)组织人事类21件;(3)涉法涉诉类228件。
四、持续用力,继续深化整改
县委将坚持严字当头,实处着力,抓住整改落实工作的重要契机,进一步巩固拓展整改成效。
二是建立健全长效机制。针对省委巡视组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧建立起来,堵塞制度漏洞。对不科学不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
三是严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党,严格落实党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在领导班子和领导干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,推动党风持续好转。严格落实纪委监督责任,强化担当精神,严肃查处腐败案件,保持对腐败分子的高压态势,促进广大干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
关于火灾隐患排查整治专项行动检查验收情况的通报
为着力整治火灾隐患,推进人员密集场所消防安全标准化管理,在去年集中开展火灾隐患普查整治工作的基础上,今年4月至8月,全市进一步深入开展了火灾隐患排查整治专项行动(以下简称专项行动)。
各市(县)、区人民政府安委会:
为着力整治火灾隐患,推进人员密集场所消防安全标准化管理,在去年集中开展火灾隐患普查整治工作的基础上,今年4月至8月,全市进一步深入开展了火灾隐患排查整治专项行动(以下简称专项行动)。各市(县)、区经过动员部署、排查自改、核查督改、整治验收四个步骤,按照“四个见底、四个到位”的总要求,排查单位6434家。专项行动中共发现火灾隐患2427余处,下发法律文书1975份,督促整改2263余处。同时各地深入推进消防安全标准化管理和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的落实,消防安全重点单位消防安全管理水准有一定提高,专项行动取得了明显成效。9月1
……(第一范文网省略705字,正式会员可完整阅读)……
到各乡镇、农村进行广泛宣传和普及消防知识,为推动排查工作的顺利开展,奠定了良好的基础。
(二)严格执法,认真开展排查整治。各部门按照分工,掌握行业排查重点和要点,分别制作统计、登记表格,对本行业各单位火灾隐患逐一梳理排查,并认真登记。新区、滨湖、南长等地在下发排查整治方案同时,一并下发专项行动各类统计、登记表、汇总表,随时掌握专项行动开展情况。公安消防部门对各部门上报的情况逐个核查,对存在的火灾隐患及时下发法律文书,督促单位整改。活动期间,全市公安部门共查处办理消防行政案件1691起,责令“三停”703起,罚款665万余元。
(三)加强跟踪督办,坚决消除重大火灾隐患。在这次火灾隐患排查整治过程中,全市共排查存在重大火灾隐患单位49家,均由政府实施挂牌督办,其中省、市级挂牌督办12家,各市(县)、区挂牌督办37家。在督办过程中,各地政府和有关部门高度重视,制订详细周密地整改方案,多次召开协调会议,并进行现场办公,研究和推动重大火灾隐患整治工作顺利开展。5个地区对政府挂牌督办的重大火灾隐患,在规定期限内全部整改到位。截至目前,全市49家政府挂牌督办重大火灾隐患已整改41家,整改率达到84%,共计投入整改资金570余万元,其余8家也在进一步跟踪督办当中。
(四)严厉打击假冒伪劣消防产品。各地公安消防部门积极联系当地公安、工商、质监等部门,严格依照《消防产品现场检查判定规则》要求,对销售和使用领域的消防产品实施市场准入检查、产品一致性检查和现场产品性能检查等现场检查。对检查发现存在违法生产、销售和使用假冒伪劣消防产品的单位和个人,依法严厉打击,从重进行处罚,共计查处办理消防产品行政案件10起,对8家生产、销售和使用假冒伪劣产品的单位和个人进行了处罚,罚款15万余元,查处假冒伪劣消防产品500余批次,价值25万元,没收违法所得3.5万元。
三、加强示范典型培育,深入推进消防安全标准化管理
结合这次火灾隐患排查整治,各地广泛宣传、引导单位贯彻公安部《人员密集场所消防安全管理》和商场市场、宾馆饭店、医院、学校四个行业消防安全管理地方标准,通过培育示范典型,召开推进会等形式,督促、指导消防安全重点单位建立消防安全组织,落实和完善消防工作责任制及各项规章制度,强化员工消防安全培训,规范日常消防安全管理。通过深入开展贯标工作,提高了单位消防安全管理水准,提升消防工作社会化水平。