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3、重业务能力培训，培训内容不全面，难以满足“综合需要”。（三）培训需求分析有失偏颇，忽视个体差异干部培训面对的是不同的个体，只有在培训内容、方法上因材施教，才能做到“以人为本”。部分单位常“新老一堂课，咸淡一锅煮”，使培训效果大打折扣。综合分析我区干部教育培训存在的问题，主要是未能解决好培训针对性和实效性的问题，这也是当前干部教育培训中普遍存在的问题。（四）配套制度缺失，监督管理不严格在调研过程中，不少单位和部门反映，师资力量匮乏、在具体的培训工作实施过程中缺乏管理经验制约了干部教育培训的质量。在管理过程中，管理意识不强，管理制度不健全，从课堂纪律到班级建设等缺乏规范的操作制度，导致“学与不学一
4、个样，学好学坏一个样”，干部参训的积极性受损。二、提高干部教育培训质量的思路和措施（一）建立以需求为导向的培训生成机制，克服计划调训的弊端我国干部教育培训的运作方式以计划调训为主，在宏观上难以“发现需求”，在微观具体实施过程中也就难以“按需施教”。这就要求我们在“发现需求”环节创新思路，通过开展需求调研破除计划调训的弊端。一是加强计划阶段的需求调研，采取走访、调查问卷等多种形式，充分听取参训人员对教学内容、教学形式、教学师资和教学管理等方面的意见，重点结合参训人员岗位特点、培训目标和培训需求提出培训内容的要求。二是加强培训期间的跟踪调查。通过发放问卷、召开座谈会、个别约谈等形式，及时了解学员对
5、培训内容、授课教师、培训方式的反映和评价，并适时加以调整。（二）创新以“计划调训为主、自主选学为辅”的培训运行机制，增强培训针对性和实效性可建立以计划调训为主、自主选学为辅的培训机制，对政治培训采取计划调训的方式，对专业培训采取自主选学的方式。比如县处级领导，根据干部平均每年参加培训不少于110学时的要求，其中50-70学时以理论武装和党性教育为重点内容，通过计划调训的方式到党校（行政学校）参加培训，充分发挥党校（行政学校）的主阵地、主渠道作用。剩余40-60学时通过自主选学的方式，围绕自己感兴趣、想钻研的专业内容，选择学习专题。自主选学还可以将普通高等学校纳入干部培训体系，运用国民教育体系培
6、训干部，可以依托各门类学科进行专业化训练、思维方式训练和人文素质培养。（三）加强干部培训制度建设，规范培训管理按照大规模培训干部的要求，完善干部教育体系，创新激励机制，建立健全完善干部培训、考核、使用相结合的长效机制。一是完善干部调训刚性的保障机制。要严格执行干部计划调训和点名调训制度，将干部调训计划纳入党建工作目标，根据工作任务和干部队伍建设的需要确定的干部培训主体班次，由组织部门和单位部门党组织采用科学的机制协商提出培训人选，实行点名调训。二是建立训用互动的工作机制。建立干部的教育培训与选拔任用挂钩制度，将培训学习情况纳入干部年度考核，把干部的教育培训效果纳入干部选拔任用的程序，切实做