抓好干部教育培训打造高素质干部队伍理论前沿

【摘要】建设新时代社会主义现代化强省会,需要干部具备过硬的素质能力。济南市认真学习领会习近平总书记重要指示要求,不断增强教育培训的针对性、有效性,通过树牢“大教育”理念和系统观念,整合各方资源和力量,构建共商、共建、共享的教育培训体系。与此同时,济南市高度重视年轻干部教育培养,实施新时代年轻干部培养选拔“海右计划”,以全链条思维开展干部教育培训,强化培训效果的跟踪问效,推动形成工作闭环,持续推动干部教育培训走深走实。

【关键词】干部教育培训高素质干部队伍政治素质【中图分类号】D262【文献标识码】A

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。近年来,济南市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于干部教育培训的重要论述,着眼引导党员干部坚定理想信念、提高政治能力、增强履职本领,努力以高质量教育培训打造高素质干部队伍,为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供坚强保证。

科学谋划教育培训目标

习近平总书记指出:“以坚定理想信念宗旨为根本,以全面增强执政本领为重点,培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍。”济南市认真学习领会习近平总书记重要指示要求,结合强省会建设具体实践,把干部教育培训工作的目标任务聚焦到三个方面。

一是努力实现政治能力强。习近平总书记指出:“在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。”围绕提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,巩固拓展主题教育成果,每年举办专题研修班,设置专门教学单元,开发“总·分·特”85个专题的课程体系,引导全市广大干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是努力实现履职本领强。建设新时代社会主义现代化强省会,需要干部具备过硬的素质能力,既要政治过硬、作风优良,又要业务精通、本领高强。围绕增强干部履职尽责的专业思维和专业素养,聚焦强省会建设重点领域,紧扣“项目突破年”“项目深化年”等年度工作主题,加强科技创新、产业升级、现代金融、社会治理、乡村振兴、数字化建设等领域专业化训练,每年举办110余期干部履职能力提升专题班次,培训干部5000余人。

三是努力实现纪律作风强。围绕推动干部想干事、会干事、干成事、不出事,结合正在开展的党纪学习教育,将党章党规党纪教育课程纳入各级各类培训班教学内容,编印制作违法违纪干部《警示教育案例汇编》、《第一粒扣子》警示教育片,定期召开警示教育会,教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,清正廉洁、担当实干,做到不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不当“太平官”。

注重发挥规划引领作用

党中央高度重视以规划引领干部教育培训工作发展,中共中央政治局会议专题审议《干部教育培训工作条例》、《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》。济南市认真贯彻党中央要求,制定具体落实意见,形成总体行动方案,明确53项措施,坚持全覆盖、抓重点、分层次,项目化推进实施。

一是突出抓好骨干队伍培训。各级“一把手”是事业发展的“领头雁”。济南市实施“一把手”政治能力提升计划,每年组织市直部门、企业、高校、区县、街道(镇)、开发区、公立医院等7类“一把手”接受系统培训,2024年在中国浦东干部学院举办济南市推进中国式现代化专题培训班,110名区县、市直部门(单位)主要负责人参加培训。

二是突出抓好年轻干部培训。习近平总书记强调:“年轻干部生逢伟大时代,是党和国家事业发展的生力军。”济南市高度重视年轻干部教育培养,实施新时代年轻干部培养选拔“海右计划”,2023年创新推出“优储”“优选”“优胜”三个千人计划,目前完成源头优储1057人、优选配备1180人、优胜历练1120人。实施“海右菁英培训工程”,2024年聚焦大数据与新一代信息技术、智能制造等8个专业方向,优选北京大学、清华大学等4所高校,开展6个月专业培训,拟3年培养储备300名优秀专业化年轻干部。

三是突出抓好基层干部培训。实施新时代基层干部主题培训行动计划,围绕“乡村振兴”“党建引领基层治理”2个主题,突出村(社区)党组织书记等10类重点培训对象,开展“示范引领培训”“分级分类施训”“基层政策宣讲”“名师名课送教”“云端网络赋能”五项行动,累计培训基层干部7万余人。

优化配置教育培训资源

高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展,离不开完善的干部教育培训体系作支撑。济南市树牢“大教育”理念和系统观念,整合各方资源和力量,坚持工作力量、工作经费、培训对象、培训主题、培训地点、培训机构、审批管理、培训方式、培训资源“九个统筹”,构建共商、共建、共享的教育培训体系。

一是发挥党校主阵地作用。建强用好市委党校、31所分校、12所区县党校、161所街道(镇)党校,依托“海右先锋·基层大讲堂”“先锋论坛”“头雁论坛”等教育载体,培训规模从2013年的1.5万人次扩大到2023年的34.6万人次。

二是有效利用各类资源。注重发挥省会优势,整合驻济高校、科研机构、头部企业资源,建立“党校教授+高校学者+在职领导”联合导师制,把一批理论功底深厚、实践经验丰富、科研能力突出的专家学者和行业带头人纳入师资库,建立近1000人的专兼职教师队伍,持续推动干部教育培训走深走实。

三是按需调配培训资源。干部教育培训要以需求为导向,推动供给与需求精准匹配,更好满足组织需求、岗位需求、干部需求。为此,济南市常态化开展“行走一线、知事识人”干部工作大调研,聚焦组织需要、岗位需求和个人需求,通过座谈走访、问卷调查、数据分析等方式,精准掌握干部成长的个性化、差异化需求,量身制定市管领导干部进修、处级公务员任职等“培训套餐”,精准克服“本领恐慌”。

构建闭环推进工作机制

全国干部教育培训工作会议指出,要加强对干部教育培训机构、班次、课程的质量评估,推动以评促改、以评促建。济南市以全链条思维开展干部教育培训,强化培训效果的跟踪问效,推动形成工作闭环。

二是推动“选育管用”紧密结合。干部教育培训与干部选拔使用相辅相成,都是干部“选育管用”链条的有机组成部分。制定优秀年轻干部递进培训跟踪培养实施意见,明确以“理论武装、专业培训、实践锻炼、考察评价、择优使用”为主要内容的“五位一体”培养模式,对培养过程中发现的优秀年轻干部,在提拔使用上予以优先考虑。

三是实施“导师帮带”跟踪培养。建立年轻干部导师帮带制度,市、区县分级成立“成长导师库”,导师每年带领年轻干部全程参与至少1项重要工作的谋划落实,每半年至少开展1次谈心谈话。同时,建立健全动态调整机制,根据工作需要适时对帮带导师进行调整,避免产生人身依附关系。目前,全市为各级年轻干部配备成长导师1300余名,重点从政治历练、经验积累、能力提升、作风改进等方面,面对面传、实打实帮、心贴心带,为年轻干部快速成长搭台引路、蓄力赋能。

【参考文献】

①《培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍——新时代干部教育培训工作综述》,新华社,2023年10月19日。

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