职业学校的安全管理工作是培养和造就专业技术人才的重要内容和有力保障，是办好让人民群众满意教育的基本前提，是落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。职业学校要以保障师生安全为己任，以确保学校稳定为使命，始终把安全管理工作作为高于一切，大于一切，先于一切的头等大事来抓，严把安全管理质量关。
一、加强班子建设，落实组织保障
（一）建立健全领导机构是职业学校安全管理工作的重要环节
职业学校应建立以校长为组长，副校长为副组长，中层领导和班主任为组员的安全领导机构，同时还应建立相应的安全工作组织机构，如安全教育活动领导小组、创建平安校园工作领导小组、综治宣传教育活动领导小组、实习与就业安全领导小组等。并落实一名行政领导具体负责学校的安全管理工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子领导集体抓。安全领导小组负责全校的安全教育、安全检查、安全隐患整改及校园周边治安综合治理专项整治等方面的安全管理工作。
（二）落实安全责任是确保校园安全的组织保障
学校应把安全责任分解到每个岗位的主要责任人身上，每个学期应与本校各岗位的责任人签订安全责任书，使学校的每个岗位责任人都应承担管理学生的安全责任，形成学校安全工作“层层有人管，事事有人抓，人人有责任”的管理工作格局，同时制定切合本校实际的安全工作奖惩制度，年终对每个责任人进行履职考评，将考评成绩与申报职称、晋升职务、年终奖励等挂钩，对安全管理工作做得好的责任人给予表彰奖励，激励安全管理人员做好学生安全管理工作的积极性和主动性。对安全管理工作失职而造成责任事故的责任人应追究责任，触犯法律的，应移交司法机关依法处理。
（三）完善安全制度是规范职校安全管理工作的重要保障
二、加强安全管理，确保安全稳定
（一）加强安全教育是职校安全工作的主要内容
（二）加强突发事件管理是构建平安校园的重要内容
一、档案管理工作现状分析
(一)档案管理人员缺乏,素质较低。
专业的档案管理人员缺乏,现有的档案管理人员业务水平低下是中等专业学校普遍存在的问题。有的中专学校的档案管理人员只有一个人,而且是临时配备的。另外,一些档案管理人员不是档案专业出身的或者不经过培训就上岗,不具备最基本的档案管理业务知识。档案管理人员业务水平不高,缺乏系统培训,对档案工作的分类、归档、整理、保管、利用等未能很好掌握,很难使档案工作走上规范化道路。
(二)档案信息载体结构单一。
(三)收集资料不够完整。
外出参加会议的人员不会主动把会议文件交给档案人员归档,而档案人员对学校外派人员参加会议的情况不了解造成了会议文件未能及时归档。某些教师对教学档案的归档持抵触态度,认为教案、自编讲义等材料是自己在教学过程中取得的成果,属于私有财产,若经档案部门归档后就会成为公有财产,容易抹杀个人的成绩,并且再利用时借用手续繁琐,还是自己保管放心、方便。
(四)硬件设施不达标。
有的不具备最基本的保管档案的通风、防潮、防霉、防盗、防火条件要求,档案材料随处散放,造成极大隐患。档案保管设备不齐全,部分学校档案保管箱不规范,影响保管使用效果。
二、档案管理工作对策探究
(一)强化档案管理意识,完善档案管理机制。
提高和增强学校全体员工对档案工作重要性的认识,是搞好学校档案工作的先决条件。这就要求档案管理人员要认真学习《档案法》,深入进行档案法律知识的学习和宣传,使领导干部和全体师生员工都认识到学校档案工作的重要意义,树立和增强全民的档案意识,坚决杜绝档案工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的实用主义短期行为。首先要扎扎实实地搞好学校档案工作,建立起严密并切实可行的档案管理制度,按《档案法》要求,规范各类档案的分类、归档要求和管理办法,使档案工作做到有章可循,有法可依。其次要加强对档案工作的领导,主要领导应亲自过问档案工作,解决档案工作中存在的各种实际问题,促使学校档案工作跟上当今新形势教育教学改革的步伐。最后要按上级档案管理部门的要求,建立综合档案管理机构,集中统一管理全校的文书、教育教学、设备、基建、会计、学籍、团队等各种门类和载体的档案。另外,各职能部门均应确定一名兼职档案工作人员,负责收集和职能管理本处室的档案资料,形成档案工作齐抓共管的局面,以保证学校的各种资料齐全完整。
(二)加强人员配备,搞好档案实施建设。
为了不使那些奠基性材料缺失,学校教学档案要实行统一保存和科学管理,首先要配备一名思想好、责任心强、熟悉学校工作、懂得职教办学规律、有较好的政治素质和较强业务能力的同志来负责,并健全工作人员岗位责任制、档案室管理制度、查阅制度、资料报关保密制度,严格按规章办事。其次,硬件建设是提高档案水平的基础,同时也是保证档案管理质量的最佳手段,要专门设立档案室,教学档案按文书类、教学类、学籍类、声类分别设橱,配备六防(防火、防盗、防潮、防光、防虫、防鼠咬)实施,确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。
(三)加强档案信息化建设,提高现代化管理水平。
档案信息化建设是社会信息化发展不可缺少的组成部分,是现代档案工作的基础,是档案工作现代化的必由之路。首先观念要现代化,即要正确确立中等专业学校档案是重要的信息资源这一重要观念。其次在具体管理上要与时俱进,正确确立中等专业学校档案管理的理念,制订一整套科学严密的与现代化管理相适应的管理体系和运行机制。最后在档案管理中要实现技术现代化,即采用计算机、传真机和信息检索终端等现代化办公设施,收集、处理、传递档案信息资料,提高档案的服务质量。
(四)稳定档案队伍,提高业务素质。
学校档案工作应坚持“以我为主”的立卷归档原则,着重收集本单位形成的文件材料,上级针对本单位制发的文件材料,本单位公务活动形成的重要会议材料、协议书、劳动工资等材料。文件材料收集齐全后,要根据不同门类、不同载体按年度、类别分别整理归档。
学校档案人员必须从杂业型转向专业型,保证档案系统现代化管理工作有序、正常、持续地发展。学校要着力提高整支队伍素质,创造条件,有针对性对不同工作岗位的知识进行更新,加强对外指导工作和内部基础管理工作;建立竞争机制,克服人的惰性,充分发挥入的主观能动性,创造有他们的用武之地和舒展才能的机会;建立激励机制,合理设置岗位。工作科学量化,体现一个单位内工作量大与小不一样、专与不专不一样,有利于工作人员的积极性和创造性的充分发挥。
建立健全学校档案,实行档案管理,有利于对学校的正确评估,有利于对教师和学生的全面考核,有利于查找和使用历史资料,有利于学校进行科学管理,有利于提高教育教学质量。只要努力把学校档案建好、管好、用好,就一定能把学校办出成绩,办出特色,办出水平。
参考文献:
[1]周枫,辛梅菊.做好学校档案管理工作初探[J].山东档案,2005,(5).
关键词档案管理职业学校评估
中图分类号：G717文献标识码：ADOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.09.007
TheRoleofFileManagementintheEvaluationofVocationalSchools
WANGYing
（ChangzhouHealthVocationalandTechnicalSchool，Changzhou，Jiangsu213002）
AbstractTheevaluationofvocationalschoolisofgreatsignificance，whichrelatestoschoolreputation，directlyaffectsthesurvivalanddevelopmentoftheschool.Theimportanceoffilemanagementinevaluatingisgrowing.Schoolsshouldtakemeasurestostrengthenthefullfileofarchives，Soundfilemanagementsystem，promotetheelectronicarchivesmanagement，improvethequalityofpersonnelmanagement，integrationandevaluationoforganicschoolarchivesarchivesarchivesandothermeasurestostrengthentheconstructionoftheschool'sdevelopmentandmakeduecontributions.
Keywordsfilemanagement；vocationalschools；assessment
职业学校档案是学校在教学、科研、管理以及其他各项活动中直接形成的对学校、学生和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录，能真实、客观反映职业学校建设与发展的历程。①近十年来，我国国务院、教育部、财政部等部门先后出台了《关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）、《关于实施国家示范性高等职业院校、加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）、《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）等文件，标志着高等职业教育进入了新的发展时期，工作重心发生了根本性的转变，从重点抓规模扩张转向抓内涵建设。期间，学校要接受各级各类的评估，如高职高专院校人才培养工作水平评估、星级学校评估、示范专业评估、特色专业评估等。在众多的评估中，学校档案是最可靠的第一手材料，是评估专家需重点检查的内容，在衡量学校教育教学质量、科研水平和管理水平方面起着举足轻重的作用。
1档案管理在职业学校评估中的作用
职业学校评估意义重大，事关学校声誉，直接影响着学校的生存与发展，档案管理在评估中的重要性日益凸显。
1.1档案是职业学校做好评估工作的基础
1.2档案资料是专家作出科学评估的依据
职业学校在接受评估时，评估专家要在2～3天进行全面考察评估、掌握和了解学校的办学状况，档案资料的查阅是非常重要的环节。无论何种形式的评估，评估专家都要将评估材料中大量的统计表、文字叙述都要查找原始档案资料逐一验证。职业学校档案具有独有的原生性、真实性、系统性，能全面展示学校工作成就与办学特色，常成为评估专家了解学校办学状况的重要媒介，对学校的工作业绩发挥重要的支撑和验证功能。因此，科学规范、齐全完整的档案材料是评估专家全面了解学校各项工作状况进而作出科学评估必不可少的凭证依据。②
2档案管理在职业学校评估中尚存在的问题
在职业学校评估中发现，目前档案管理的滞后性与被动性还较为明显，具体存在以下问题。
2.1档案管理意识较为淡薄
职业学校常存在重视教学、轻视档案管理的现象。在评估时，对学校办学条件、办学质量、管理水平等评价的主要依据是查阅档案资料，如档案管理意识较为淡薄，对档案建设不重视，不从收集档案原始资料的源头抓起，常导致材料收集不全，流失在各部门或个人手中，或收集后没能及时归档而积压。在接到评估通知后再着手收集整理所需各类材料时，才发现许多档案工作虽然做了甚至做得较好，但因为没有形成文字材料或没有进行科学整理归档，出现无证可查的现象，在评估时常顾此失彼，再次投入大量的人力、物力和财力整理补充材料，造成被动局面，影响评估结果。
2.2档案管理制度不太健全
2.3档案分类管理与评估指标不相一致
目前职业学校档案分类按国家档案局制定的全国高等学校的档案实体分类法进行分类管理，与学校接受评估的指标体系通常不一致，不利于档案资源的整合与共享，难以实现有机衔接，在评估需要提供资料（档案的移交和查找利用）时造成困难，常要以馆藏档案材料为基础，根据评估要求进行必要的补充、加工和整理。
2.4评估结束后档案的后续管理不到位
评估时档案资料常十分重视整理和保存，但在评估结束后常不能及时移交档案管理部门，致使用于评估的档案资料管理不到位，尤其是需要提供原件的档案资料，有的是为迎接评估从其他部门借调过来，评估结束后材料就撤回到原部门，致使留存的资料难以反映评估的全过程，加上许多职业学校没有设立评估办，评估结束后评估档案无专人管理，材料丢失现象严重。在学校接受其他评估检查时，常出现拆东墙补西墙现象，把一些材料按评估要求重新组合，出现评估档案管理无序的现象，对档案管理和评估造成不利局面。
2.5档案管理手段相对落后
2.6档案管理人员素质相对不高
目前，职业学校专职档案管理人员编制不足，且毕业于档案管理专业的人员较少，大部分档案管理人员是由其它岗位转岗而来，经短期培训或自学后上岗，档案管理意识不清晰、缺乏基本的档案管理专业知识与技能，不能对档案信息进行深层次研究和开发，仅能做一些收集、保管和简单的分类工作，难以适应新时期职业学校档案管理的需要。
3档案管理更好地服务于学校评估的举措
为了更好地发挥档案在学校评估中的作用，提升评估结论的可信度，需从档案管理理念、管理措施和制度建设等方面加强评估档案的规范化建设与管理。
3.1强化全员档案意识
学校档案对了解学校的历史和现实都具有非常重要的作用，学校档案不完整就无法还原历史，无法全面反映学校各项工作的全过程，也就谈不上档案的开发和利用。因此，强化全员档案意识对确保完成各种评估起着十分重要的作用。学校要利用各种媒体和机会如校园网、宣传橱窗、有关会议大力宣传加强档案管理的意义，使全体师生员工对档案的重要性有较为深刻的认识，使之在平时工作中养成了解档案、关心档案、重视档案、随时积累档案资料的良好习惯。为了满足学校各种评估的需求，要转变传统档案管理理念，具有超前服务意识，制定科学的档案管理计划，在学校形成人人参与档案管理的良好氛围，使档案管理步入良性循环轨道。
3.2健全档案管理制度
学校档案管理部门要以评估为契机，完善档案的规范化和标准化管理。（1）学校设立专职档案管理机构与管理人员，全面负责学校档案资料的收集、整理和利用，并协调各部门之间的关系。（2）建立档案管理目标责任制，将收集、保存档案资料与各职能科室及个人的年度目标管理挂钩。（3）健全各种档案管理制度，明确部门及个人的职责，做到奖惩分明，在学校形成档案有人管、有人做、有人查的良好机制，为学校顺利通过各种评估检查提供全面、可信的档案资料。（4）做好档案管理的基础工作，尽可能将原始资料收集齐全，归档合理，在评估检查需要时能准确及时地提供。
3.3努力推进档案电子化管理
3.4努力提高管理人员素质
目前职业学校档案管理人员在人才结构和能力结构等方面整体水平较为薄弱，面对快速发展的科技创新时代，新技术的不断涌现，要求档案管理人员除了要有精通档案专业知识和良好的政治素质外，还必须掌握多学科、多领域的知识与技能，能灵活运用计算机、网络等现代化技术。因此，学校对现有档案管理人员要定期进行培训，不断更新专业知识，提高现代化管理能力，不断提高管理水平。
3.5有机整合学校档案与评估档案
为适应评估需要，在学校档案分类管理时要结合评估要求尽量与评估档案有机结合，将有关评估指标项目列入学校档案实体分类法中，结合国家档案局的《归档文件整理规则》的要求，实行“简化整理，深化检索”方式，由学校档案管理部门负责对评估档案材料进行集中统一管理、监督和指导，④既保证学校档案资料齐全，又方便评估检查时的查找利用，节省人力、物力和财力。在各种评估结束后将评估档案作为专题档案及时移交学校档案管理部门，纳入学校档案统一规范管理。
职业学校评估工作是检验学校办学条件、办学质量的重要手段，随着我国职业教育的不断发展，学校档案在评估工作中的重要性日益凸显。因此，学校必须加强档案建设，提高制度化、规范化管理水平，积极推进档案电子化管理，以更好地服务于学校接受各级各类的评估，为学校的发展作出应有的贡献。
注释
①马玉杰.本科教学评估与高校档案管理工作研究[J].档案学研究，2006（6）：22-26.
0095-02
学籍档案管理工作是衡量学校教育质量和管理水平的重要标准，是各个中职学校评估工作的重要内容。学籍档案是学生在校期间个人学习经历、能力及其重要社会实践活动的真实记录，是学校与社会联系的渠道和纽带，因此做好学籍档案的规范管理具有现实意义。
一、中职学校学籍档案主要涵盖的内容
中职学校学籍档案记载了每个学生在校学习的基本情况，客观地反映了每个学生在校期间德、智、体、美、劳等方面的发展状况，也是一个人接收某种教育程度的经历及其所达到学识水平的信用凭证。学籍档案涵盖的内容主要包括：（1）学生基本情况登记表；（2）新生录取大表及毕业验印大表；（3）体检表；（4）学生学习成绩表；（5）学生转学、转专业、休学、复学、留级、退学、参军入伍等学籍变动情况登记表；（6）对学生的奖惩文件；（7）修订学籍管理条例的各种文件；（8）毕业生学员鉴定登记表，档案转递单及领取证书的印刷编号，毕业、结业情况等。
学籍档案的建立主要包括收集、归档、转递以及利用等几个阶段。在日常管理工作中，如果管理不当就会很容易出问题，甚至造成严重的后果。因此，注重学校学籍档案管理，切实抓好和不断完善学校学籍档案管理显得十分重要。
二、当前中职学校学籍档案管理存在的问题
1.领导重视不够
一些中职学校没有认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》等法律法规，对档案的重要性缺乏正确的认识，甚至有的学校领导认为，现代社会人才流动速度加快，学生档案资料的重要性不大，没必要在档案管理投入太多精力，对档案管理工作敷衍了事，没有在人力、物力和财力上给予足够的支持，导致档案管理水平停滞不前。
2.规章制度不完善
中职学校在实施学籍管理的过程中，既要执行档案管理的有关法规，又要结合办学的具体情况，制定出符合自身特点的管理制度。由于缺乏完善的管理制度，中职学校学籍档案管理不可避免地出现失误、疏漏，严重影响档案的完整性、规范性、系统性。当前科学技术全面发展，已进入以计算机技术为主导的信息化时代，学籍档案管理日趋网络化，许多学校目前沿用的管理制度只适合于传统的档案管理模式，更新管理制度势在必行。
3.无法适应招生方式及人才培养模式的变化
近几年，随着党和国家对职业教育工作的高度重视，中职学校的办学规模不断扩大，学校的招生已从计划招生转变成面向社会开放招生，基本为全年招生、全员招生，学生可以随时随地进入中职学校读书。不可否认，这样做，学生的流动性增强，但学籍管理难度却加大了；加上中职学校人才培养模式的多样化，给中等职业学校的档案管理工作带来了新的问题，具体表现在反映人才培养模式变革的材料没有及时进入档案，有的学校只注重《学籍卡片》《考试成绩登记表》《中职学生思想品德考核表》等反映学生学科成绩和思想品德的材料，而对《学生职业技能鉴定表》、学生实习实训情况等反映职业学校实践教学的内容涉及较少，不能客观全面真实地反映学生的实际情况。
4.电子档案网络化管理不到位
学籍档案管理的最终目标是实现档案信息资源共享，而建立电子档案、实现档案管理网络化正是使这一目标得以实现的有效手段。但是目前大多数中职学校电子档案的管理还不是很完善。表现在学生电子档案的真实性、安全性缺乏完善的管理制度（如系统用户权限的界定、更改信息必备的条件、查询信息必须的手续）作保证，还有网络存在不安全性、计算机出现故障、电子档案如何长期保存、软件技术有待完善等问题亟待解决。
5.没有充分发挥学籍档案的服务功能
在学生通过市场实现就业的大背景下，学生的学籍档案作为记载学生成长情况的重要材料，发挥着无可替代的媒介作用。目前中职学生学籍档案管理没有真正从服务中职学生实现成功就业的要求来实施，信息不全或失真的情况普遍，使档案管理为就业服务的功能没有得到很好的发挥。
6.缺乏学籍档案管理的专业人才
一方面，中职学校档案管理的理念、内容和方法及人才培训方式陈旧，原有的档案管理人员知识结构落后，已不能适应档案管理网络化的发展趋势；另一方面学校办学规模不断扩大，学生学籍档案随之不断增加，原有的学籍档案管理人员已不能满足学籍档案数量日益增长带来的工作需要。
三、加强中职学校学籍档案管理工作的途径
1.提高认识，加强领导
提高和增强对学生档案工作重要性的认识，是搞好学校学籍档案管理工作的先决条件。这就要求档案管理人员要认真学习《档案法》，深入学习档案法律知识，深刻认识到学生档案管理工作的重要意义，树立和增强档案意识，坚决杜绝档案工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的实用主义短期行为。严格按照档案管理制度扎实做好学籍档案管理工作，并及时解决学生档案管理中出现的问题，学校综合档案室、教务科、学生科要齐抓共管，相互制约和协调，尽最大努力保证学生学籍档案的资料完整齐全。
2.加强学籍档案管理制度建设
为了充分发挥学籍档案的积极作用，确保学校的全面健康发展，中职学校要进一步加强学籍档案工作的制度建设，具体制定学籍信息登记制度、学籍归类存放制度、学籍档案借阅制度等；强化学生电子档案的归档和管理，努力构建科学的学籍档案管理体系，明确学籍档案的收集、整理、归档、汇总、借阅等各环节的工作分工，形成档案管理网络；规范学籍档案制作和控制程序，严格各环节的管理权限，对学籍档案中的各类修改信息应予备注，不可任意删除，杜绝学籍档案安全事故的发生。
3.依据建档原则开展学籍档案的收集与整理工作
学籍档案管理工作要按其自身的特点和原则进行。一是完整性。要严格执行国家教育部及地方教育行政部门的有关规定，对学生的入学注册、学习成绩考核、升级与留级、休学与退学、奖励与处分和毕业等方面做完整的记载。二是及时性。为了保证学籍档案的完整可靠，建档必须及时，即做好平时立卷工作，对于任课教师送来的原始成绩，必须坚持随到随收，及时登记；学期结束时，必须把该学期的材料整理好，及时入档，确保档案及时更新。三是真实性。真实性是档案价值的核心，应本着实事求是的原则，对学生学籍的记录做到客观真实，切忌弄虚作假，杜绝伪造篡改现象发生，对于有争议或模糊不清的资料必须及时核实，同时加大监管力度，确保学籍档案的收集、整理工作有效顺利地进行。
4.加快学籍档案管理信息化建设步伐
随着计算机网络技术的迅速发展，我国已进入信息时代。中职学校学籍档案管理工作必须改变传统的手工操作方式，引入信息技术进行现代化管理。如购置计算机等硬件设备、建立内部局域网、连接外部互联网，开发或购买功能齐全的管理软件等，使档案数字化管理工作纳入正常工作范围，从而提高管理效率。
5.加强学籍档案管理队伍建设
根据《关于加强中小学生手机管理工作的通知》要求，我校对学生携带手机进校园现象作以下规定，请全体学生及家长自觉配合学校工作，严格遵守此规定。
第一条严禁学生携带手机以及手机附属设备（充电器、充电宝、耳机等）进入校园，无论是智能机还是普通功能机或者其它通讯工具均包含在内。mp3、mp4、平板电脑及其它类电子产品等同于手机对待。
第二条
第三条凡发现学生私自携带手机入校，无论在校园内何时何地、使用与否，学校领导及教职员工都有权将该手机及其附属设备当做违纪违规工具予以收缴暂扣，并将收缴的手机及附属设备交由德育处详细登记、保管，并由学生签字确认，并通知学生家长。
第四条
学生如果违规携带手机等电子产品进校园被收缴或经学校同意存放在学校的手机，存放期间，器件、电池等出现损坏，老师和学校不承担任何责任；
手机或电子产品在学校存放期间出现遗失，学校报警后由公安机关处理，学校不负责赔偿。
第五条
学生违规携带及使用手机等电子产品第一次被收缴暂扣，学生将被口头警告，并扣本班量化管理得分，手机将被暂扣一个月，待至期满后在其表现良好且无其它严重违纪的前提下，写好保证书，由班主任上报德育处，经德育处允许后，方可由家长到德育处领回手机。
第六条学生违规携带及使用手机及电子产品第二次被收缴暂扣，学生将全校通报批评并扣本班量化管理得分，手机将被暂扣至本学期末，期间学生必须写好检讨，保证书，由家长陪读一周，如家长无法陪读，则要求家长签好监管协议后将该生带回反省一周，学生方可回班上课。待至当学期末假前，该学生表现良好且无其它严重违纪的前提下，学生写好保证书，由班主任上报德育处，经德育处允许后，方可由家长到德育处领回手机。
第七条由于涉及安全及防火防爆问题，因此所有被收缴的充电设备一律没收，学校统一处理，不再归还。（包括手机及其它电子产品的充电器、充电线、充电宝等充电设备）
第八条凡是拒绝配合收缴、拒不服从教导的学生，将视情节轻重对其予以警告、严重警告、记过、记大过等处分，并通知家长来校陪读一周，家长要配合学校共同做好学生转化工作，如家长无法陪读，则要求家长将该生带回反省一周。
本规定自公布之日起执行
中学学生手机进校园申请申请承诺
1.
手机不进入深堂，仅在申请使用时段使用手机，其它时段手机关机；
2.
手机仅限于在需要时与家长取得必要的联络，不得使用其它功能（游戏、查询、计算、录音录像、拍照等）,不得干扰学校正常教育教学活动开展。
3.
手机带入校园需服从学校统一管理。在个人使用保管期间，一切损失损坏等情况，由个人承担后果。
申请人：
申请家长：
2021年中小学校学生作业管理办法实施工作方案
为贯彻落实2021年全国教育工作会议精神，推进五育并举，促进学生健康发展，根据关于加强义务教育学校作业管理的通知以及《全面落实中小学生“五项管理“规定》的通知要求，我校特制定学校学生作业管理制度，需要家长的监督和配合，共同为孩子的健康成长保驾护航。
一、指导思想
坚持面向现代化、面向世界、面向未来，面向全体学生，以人为本，遵循教育规律和学生成长规律，全面提升我校学生整体素养，为学生全面健康和谐发展奠定坚定的基础。
二、学生作业管理的基本原则
1．
2.学业和谐发展原则作业的设计与布置要本着促进学生知识与能力、过程与方法、情感态度和价值观和谐发展的原则。既要布置知识巩固性作业,也要布置一定量的探究性、实践性作业。知识巩固性作业,避免单一重复、机械、繁杂。探究性、实践性作业,要适合学生的身心特点和实际水平。
3.量与质相统一原则作业的设计应与课堂教学紧密衔接,或是课堂教学的巩固、提高,或是课堂教学的补充、延伸、拓展,或是课堂教学中知识的实际运用。精心设计,设计精而少的作业,以少的作业量达到优质的作业设计水平。控制好家庭书面作业总量。
4.师生共同发展原则从学生的角度而言,作业应是温故知新、修改建构知识体系、发展自身能力的重要途径之一;从教师的角度而言,作业应诊断学生学习水平、反思教学得失的重要环节之一；从教师与学生的关系而言,既是两者之间信息反馈、情感交流的重要渠道,也是教师培养学生非智力因素的重要资源。
5.过程性评价原则教师在长期的教学过程中,要对每一次作业检查批改进行分析诊断,学校在学期常规教学检查中,要分多次对教师的作业布置、作业批改、作业记录分析进行评价,把学校对教师原来较少的阶段性作业评价转化为过程性评价。
三、学生作业管理基本规定
作业布置要有章可循、科学规范
(1)
(2)建立作业布置的常规检查制度。把作业质量、作业批改、作业负担等情况作为每个月教学常规检查的内容之一，加强监督检查，对作业问题较多、监管不力的老师要进行公布，并督促其及时改正。
2.实施作业分层，学生可自主选择相应层级作业
3.作业书写
（1）
要求学生按时、正确、规范、独立地完成作业，语言类学科应做好对口头作业的检查、记载和反馈工作，以培养学生良好的学习习惯和健康的心理品质。
（2）一二年级学生用铅笔书写作业，从三年级开始学生用钢笔、圆珠笔等书写作业。
（3）教师应该根据作业的特点规定相应的书写格式，作业书写应该强调格式规范，书写整洁，作业本干净卫生。学生作业做错需重写的，可在错题前面打“？“。作业应该书写题号，每一个大题之间留下一定的距离。
（4）班级每学期举办一次优秀作业展示，发挥学生之间作业的传帮带作用。
4.作业批改
教师应该及时批改作业，批改时一律用红笔，对正确的作业采用打“√“等形式，对于学生作业别精彩的地方，可采用其他符号或者语言进行提示鼓励。同时教师对具有创造性、独特性的作业应该以鼓励和引导为主，注意保护学生的积极性。
（3）批改作业一般当天反馈作业并订正。语、数作业有错点上“、“，在原先的“、“上画“√“，表示改对了。一至六年级的听写作业中有错误需在原地订正好以后再抄写几遍在后面。
（4）评价以等级评价为主，分为:a、b、c三个等级。对有进步或突出作业应给予肯定，也可以加xx提倡写表扬性、鼓励性的评语。教师在等级、分数评价等基础上，应该用激励性的语言来鼓励引导学生，特别是习作（作文、日记等）、美术等一些创作性的作业，教师应该从多方面来评价鼓励学生，发挥作业评价对学生的指导与激励作用。
（5）批改作业后要及时讲评、辅导，纠正作业中普遍存在的问题。有针对性地进行面批与讲评。面批时要帮助学生指出错误之处，耐心辅导其明白正确的解答方法。学生抄袭作业或字迹潦草、不符合要求或少做、不做作业的，要进行批评教育并及时要求其重做或补做，但反对让学生进行过多的简单重复劳动或罚做作业。
作业是检测教师教与学生学习效果的中介，是师生交流的工具，是教师常规教学工作的重要组成部分，是全面提高教学质量的重要保证，因此加强规范的作业管理显得尤为重要，从本学期开始教务处将把作业管理纳入对教师教学常规检查等级评定及学期（年度）工作考核中。
2021年学校关于学生作业管理致家长一封信
尊敬的家长:您好!根据《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，为了更好的落实文件精神，进一步规范中小学教育教学行为，减轻学生过重课业负担，实现家校共育，避免出现“校内减负校外补“的情况发生，倡议家长予以配合推进学生作业管理规定的实施。
2.学校根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业：分层作业、弹性作业和个性化作业。
3.培养孩子独立完成作业的意识。根据自身对知识掌握情况制定学习计划，不敷衍、不抄袭作业。
5.培养孩子健康运动的意识。学校会制定详细的体育运动项目清单和家务劳动清单，将体育运动和劳动教育纳入家庭作业范畴。
7.培养孩子的阅读习惯。兴趣是最好的老师，家长应根据学生的兴趣选择孩子喜欢的读物，正向引导。
【关键词】中职学校现代企业管理案例教学案例模拟实践能力
现代企业管理课程的教学是为了让学生了解、掌握现代企业的基本概念，企业的基本原理。具有一定的适用企业管理的工具和方法，解决企业管理中的实际问题，以适应现代经济生活的需要。是一门非常适合中等职业学校开设的专业课程，为了取得好的教学效果，案例教学在整个教学过程中具有非常重要的作用及意义。
一案例教学在现代企业管理课程中的作用
现代企业管理是一门学生在现实生活中没有形成意识形态的学科，在学习过程中很难在头脑中存在一定的形象思维。学生容易觉得枯燥乏味，由于教师在授课过程中受应试教育的影响：固定的授课地点，使用固定的教材，采用灌输式的教学方式。这种单一的教学方法使学生对陌生的教学内容无法理解和消化。案例教学法是把在企业中发生的真实事例融汇到教学中，用通俗易懂的案例来解读企业管理的理论和方法，通过典型案例把学生带入特定的现场进行分析，组织学生积极参与、大胆讨论、踊跃发言，使学生掌握了理论知识的同时还增加了学习兴趣，同时提高了学生对知识的求知欲望，从而达到良好的教学效果。
二案例教学在教学中起到画龙点睛的作用
现代企业管理是一门理论性很强的课程。教师虽然非常投入地讲解，却往往达不到预期的教学效果。这种侧重于理论知识的讲解，只单一地培养了学生的动脑能力，学生无法理解和掌握深奥的理论知识，无法把所学知识运用到实际中，导致学生走上工作岗位后不能从容应付，使所学知识无用武之地。若是把大量生动活泼的实践案例融入教学中，把生硬死板的理论通过案例来解读能起到画龙点睛的效果，大大提高了学生的接受能力和需求。教师要根据每节课的教学内容，把大量的案例融入理论教学中，使学生对所学知识加深理解，达到举一反三的目的。
三提倡多元化教学方法
1.双向互动式教学法
现代企业管理的互动式教学模式，强调了与时俱进，要求不断有创新的教学理念导入，落实学生的主体地位，体现教师的主导作用，充分发挥学生的主动性、参与性和创造性。强化学生间、教师间的多维互动，师生的角色由主导型向伙伴型转换，学生由被动接受知识转为主动学习。
2.现场模拟、深入浅出
教师在教学过程中以学生为中心，根据本节课的教学目的和内容要求，在学生掌握基本知识和分析技术的基础上，通过案例将学生带入特定的现场，由学生进行模拟案例的整个过程，使学生通过模拟深刻地体会到了本节课所学的知识在实践中的运用，然后组织学生对本案例进行深入浅出的分析、讨论、发言。不但提高了学生的独立思考的能力，同时提高了分析问题、解决问题的能力。模拟实际案例教学充分调动了学生的积极性、主动性、集体协作性。
3.案例教学提高了学生的参与及合作意识
案例模拟教学是通过几个或全班学生的参与合作来完成。在模拟的过程中，要求学生利用本节课所学的知识进入角色，设身处地进行分析和判断，集思广益，找出解决问题的方法。通过模拟使学生切身体会到参与的重要和合作的快乐。案例模拟是把学习的理论和实践紧密地结合起来，加深了对所学知识的理解。
4.提高学生的语言表达能力
案例教学是以独立思考、自由发言为主要形式；教师在授课过程中以启发学生的思维为出发点，引导学生大胆思考，勇于发言，拓宽思路，积极发表自己的见解，充分发挥演讲辩论能力，从而达到提高语言文字表达能力的效果。
四探索案例教学对加强学生素质教育的重要意义
现代企业管理是一门非常适合中等职业学校开设的课程，综合性、科学性、实践性都很强。技工学校现代企业管理教学主要立足于培养学生的实际工作能力，正确评价和认识自身在企业活动中的价值，提高综合素质和发展潜力。采用传统的教育方式难以实现，而案例教学方法的应用是一种有益于学生综合素质培养的新的教学模式。
1.案例教学加强师生间的交流与沟通
教学中的案例教学能创造出生动、活泼和有趣的教学氛围，从而达到教学相长、共同提高的目的。在模拟案例的过程中教师要积极参与其中，在组织方式上可以采取分组讨论的形式，也可以分成正反两方你问我答等多种形式。教师的参与使得师生之间有更多的交流与沟通，加强了教师对学生所掌握的理论知识不足的了解，及时抓住了学生的薄弱环节，以便组织重点辅导。
2.课前做好案例教材工作
教师在课前必须深入研究教材内容，达到通透理解，方能准确无误地准备好案例教材。以国内企业经营中的实际案例为主，给学生提供一个真实、具体的经营实例；还要设计具有启发性的问题，反复推敲，使深奥抽象的理论既简明易懂又具有可操作性，同时启发学生提出不同看法及要求，由此针对学生的知识储备状况和特别关心的一些问题拟好讨论题，然后根据教学目的及实际情况选择实践案例教学。
3.教学过程中案例分析要准确
采用案例分析教学法时不能将这一方法固定化和格式化，要根据不同情况灵活组织课堂，营造一个良好的气氛和环境，认真听取学生的发言，并适时加以引导。教师应鼓励学生积极参与，采取小组活动形式，把一个班分为若干小组，每组模拟一个企业经营管理组织，使学生准确掌握理论在实践中的正确应用。
4.总结、反馈很重要
关键词：作业管理系统；B/S模式；ASP技术；SQLserver数据库；《大学计算机基础》
针对我校传统《大学计算机基础》公共课作业管理现状，由于本课程教学的特殊性和复杂性，作业管理往往是粗放型的，可操作性不强，特别是对作业批改过程（包括作业提交、在线批改、将批改情况及时反映给学生）各个环节的管理很难到位，老师布置作业，学生把作业做在作业本上，然后再交给老师，老师批改之后再把作业本返回给学生，步骤繁琐，效率低，因而影响教学质量的提高。以计算机网络技术为核心的信息高速公路的兴起，突破了传统的人工作业管理模式，使高校的作业管理方式和效率都发生了深刻的变化。因此，我们必须充分利用计算机网络这一现代化技术来完成作业管理工作，把作业管理人员从繁重的工作中解放出来，提高工作效率和准确率，使作业管理工作实现“现代化、系统化、规范化”。
1存在的问题
由于公共计算机课的特殊性，一个教师布置的相同作业要重复批改多次，使教师重复工作量增大，效率低。本系统既能满足《大学计算机基础》教研室计算机公共课程作业管理的需求，同时也能向全校进行推广。甚至可以将成功的案例像其他学校进行推广。作为计算机应用的一部分，使用计算机对作业环节的工作进行管理，有着手工管理所无法比拟的优点。例如：效率高、可靠性高、存储量大、保密性好、无纸化等。这些优点能够极大地提高教师管理的效率，也是学校的科学化、正规化管理，实现数字化教学的重要条件。
基于这些问题，有必要建立一个在线作业管理系统。该系统可以方便教师对学生作业的管理和学生自主学习，方便教师与学生之间的交流，同时也使得管理人员能够方便对教研室教学资料的管理与保存。使作业管理工作规范化，系统化，程序化，避免了传统管理方式的随意性，提高信息处理的速度和准确性，能够及时、准确、有效的查询和修改作业情况，提高教师和学生的效率，降低管理的成本。
作业是师生双向交流的一种重要途径，不仅可以考核学生在课堂教学活动中的消化吸收程度，而且也可以检验教师的教学质量。高等学校是Internet网络技术研究与应用的较早单位之一，计算机的普及、校园网的出现，为学生作业管理的网络化和正在兴起的远程教学提供了强大的技术支持[1]。目前，国内外作业管理一般采用两种方法：一种是通过网络电子邮件发送；另一种是存放到教师电脑上的一个共享目录内。但这两种方法都有各自的弊端：前一种方法易受网络因素影响、电子邮件服务商的存储空间限制；后一种方法却存在一个更致命的缺点：学生可以随意查看、更改和删除其它同学的作业，造成大量如抄袭作业、恶意删除或修改其他同学作业的事情发生；老师在帮学生修改作业时，也很容易弄不清楚作业批改与否；作业是谁的或是旧作业没删除掉，跟新作业搞混了等情况，虽然有些可以用严格的纪律来实现管理，但仍然会给学校和老师带来很多的麻烦。
2研究内容
无论采用何种方法开发系统，系统分析工作都是十分重要的环节。软件的需求分析是软件生存周期中重要的一步，只有通过对软件进行需求分析，才能把软件功能和性能的总体概念描述为具体的软件需求规格说明，进而建立软件开发的基础[2]。
软件需求分析分析的成功与否，决定着整个系统功能的完善性以及稳定性。在该阶段需求分析人员需要确定整个作业管理系统的功能要求，并且将现实事务抽象成对象并建模[4]。
1）老师信息管理
2）学生信息管理
3）课后作业管理
4）实验报告作业管理
5）标准答案管理
管理员将课后习题的参考答案入库，供老师批改作业时参考。
6）成绩管理
老师根据学生的作业情况打分，分为A、B、C、D、E五个等级，并保存到数据库，学生只能查看个人成绩，老师可以查看整个班级的成绩信息。
3业务流程
在线作业管理系统流程图如图1所示：
4系统的ER模型
学生：学生学号，学生姓名，所在院系，所在年级，所在班级，任课教师编号，密码；
教师用户：教师编号，教师姓名，所教班级，密码；
管理员：用户名，密码，系统最大在线人数；
课后习题库：习题章节，习题内容；
课后习题标准答案：习题章节，答案内容；
实验报告作业答案：自动编号，学生学号，实验次数，实验报告成绩，实验报告内容，是否提交，是否批改；
课后习题作业答案：自动编号，学生学号，习题答案，习题章节，成绩，是否提交，是否批改；
作业要求：教师编号，习题章节，实验次数，习题作业要求，实验报告要求。
本系统的ER模型如图2所示：
5系统分析与设计
本系统属于管理信息系统，管理信息系统（ManagementInformationSystems简称MIS）现阶段普遍认为是由人和计算机设备或其他信息处理手段组成并用于管理信息的系统，是用系统思维的方法以计算机和现代通信技术为基本信息处理手段和传输工具的、能为管理决策者提供信息服务的人机系统。通过系统设计这个阶段的工作将划分出组成系统的物理元素——程序、文件、数据库、人工过程和文档等等[9]。总体设计阶段的另一项重要任务是设计软件的结构，也就是要确定系统中每个程序是由哪些模块组成的，以及这些模块相互间的关系。
经过需求分析和可行性分析后，得出本系统所需的与教务系统的接口、管理员添加删除修改课后习题和课后习题答案、老师布置和批改作业、学生提交作业等功能是可以实现的。
本系统通过强大的技术支持，为作业的管理带来便利，不但减轻了老师的工作量、学生的学习任务，而且提高老师的工作效率、学生的学习效率外，还方便了学校教学管理、教学考核，减少人力与管理费用，提高管理和服务质量。建立高效的管理和服务平台以提高作业处理速度和管理的效率，界面精美、友好、快捷，人性化设计，后台管理功能强大且效率高。
6系统实现
7导入学生、老师信息
导入学生、老师信息数据流程图如图4所示：
将教务系统导出的学生信息Excel表中的信息按本系统的要求保留其中需要的几列，然后将其按系统提示导入到数据库中；将教务系统导出的老师信息Excel表中的信息按本系统的要求保留其中需要的几列，然后将其按系统提示导入到数据库中，其中一个老师教多个班时中间用英文格式下的逗号隔开
8建立老师信息与学生信息关系
学生和老师的信息导入成功后，点击系统设置菜单下的建立老师表和学生表关系，调用存储过程updateTeachernumofStudents，建立学生和老师之间的关系（学生与老师是一对一的关系、老师和学生是一对多的关系）。其中，将任课老师编号填入学生信息表中。
9录入课后习题和答案
点击习题的操作中的上传课后习题，显示出上传课后习题操作界面，选择习题章节并填入习题内容，点击提交即可，当该章节习题已经存在时系统回提示“该章节习题已存在”等人性化的提示信息，点击习题的操作中的上传课后习题，显示出上传课后习题操作界面，选择习题章节并填入习题内容，点击提交即可，当该章节习题已经存在时系统回提示“该章节习题已存在”等人性化的提示信息。
10系统安全设计与实现
系统安全包括数据库安全和用户权限控制，本系统基本实现了SQLServer2000数据库的安全，充分考虑了用户权限的控制，以提高系统的安全系数。
本系统在数据库安全方面，实现了防数据库下载、防SQL注入、对密码进行加密、数据库定期自动备份、限定系统最大在线人数等，以保障数据库的安全。
防数据库下载是在数据库文件夹名中加入“#”来实现的；防SQL注入是通过ff_system.asp对表单的值进行判断，如果出现了本系统限制的特殊字符，系统制动提示“对不起，这是防SQL注入的系统，请正确输入值”；采用不可逆的MD5算法对密码进行加密，保证密码的安全；在SQLServer2000中设置数据库定期自动备份，以保障数据库的安全；限定系统最大在线人数是通过Application属性来实现的。
给每个用户分配了访问目录，使用正则表达式来实现目录访问权限控制，和用Session中保存的用户编号user_id来进行判断限定用户的访问目录的权限，当用户误操作时系统弹出人性化的提示。限于篇幅，只对用正则表达式来实现目录访问权限控制进行描述。
11总结与展望
本系统开发中遵循软件工程的开发流程，经过系统前期需求调研阶段、软件设计阶段、系统开发阶段、以及论文编制阶段，在线实验课选课系统终于完成了。这期间，通过充分的论证和艰苦的程序开发，本系统已完成了程序设计，并已经在重庆三峡学院《打算学计算机基础》教研室作业管理工作中得到了应用。在本课题研发过程中，实现了系统预期的功能：对《大学计算机基础》课程作业进行在线的管理。首先对我校传统的《大学计算机基础》作业管理情况进行调查了解，然后根据老师和学生的需求制定了一套作业管理规范，最后采用ASP技术和SQLserver技术设计与实现了《大学计算机基础》课程管理系统。本系统充分考虑教研室的实际需求，以实际应用为出发点，将最需要、最实用的功能呈现在学生及教师面前，去掉了华而不实的功能，真正为教学管理人员的管理及决策方面提供了强有力的支持。同时，本系统彻底摆脱了桌面上沉甸繁杂的纸张文件，使得繁重的选课工作变得轻松自如，在投入使用的过程中极大地提高工作效率，避免人力、财力资源的浪费，受到了老师和同学们的好评。
参考文献：
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[2]丁昊凯网站模块与实例精讲[M].北京：电子工业出版社，2007：255-270.
[3]郑人杰，殷人昆，陶永雷.实用软件工程[M].2版.北京：清华大学出版社，1998.4.
[4]何林芯，张利，毛逢迎.谭孝翠；基于“实验项目”的排课选课系统设计与实现[J].
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[8]曾凡奇.基于Internet的管理信息系统[M].北京：中国财政经济出版社，2001：8-23.
【中图分类号】G622.46【文献标识码】A
作业管理是各级各类学校教学活动中必不可少的重要环节，随着信息技术的迅速发展和网络化教学的普及，传统的作业管理方式已逐渐显露出其不足，目前，利用二维码对学生作业进行管理的案例并不多，基于二维码的小学生作业管理系统更不多见，作为一种新的作业管理模式，利用二维码对学生作业进行管理还只是一种有益的尝试。但随着信息技术的发展和微课等网络化教学的普及，相信二维码在作业管理方面的作用将越来越大。
一、利用二维码管理学生作业的提出
二维码是一种保存有数据信息的矩形图片，用黑白色块表示二进制流，并按规则部署到矩形中，它可以存储文本、图片、音频等信息，设计和制作的成本非常低，且具有很强的纠错能力。可以利用手机等终端扫描设备，很快就可以识别出图片中所包含的信息。配合专门的计算机处理程序，即可对扫描得到的信息进行加工和处理。
利用二维码来管理学生作业，已经有越来越多的老师进行了尝试，并取得了一定的效果。由于没有专业的二维码学生作业的管理系统，加上教师信息技术能力的有限，很多老师只能综合利用商品管理等一些非专业的软件来管理学生作业，效能上就有所欠缺。因此，设计和开发一套基于二维码的学生作业管理系统，是实现学生作业高效管理的基础，也是广大一线教师的迫切需求。
二、基于二维码的小学生作业管理系统的初步设计
1.全自动批量生成和打印学生二维码。要利用二维码管理学生作业，就必须要为每一个学生生成一个二维码。如果一个一个的生成，生成效率低下，也不便管理、更新和维护。因此，全自动批量生成和打印学生二维码是系统最基础的功能。
为了便于后期打印和粘贴，笔者以A4不干胶标签打印纸为基础，设计制作打印模板文件。需要打印二维码时，只需要打开与目标纸张相匹配的打印模板文件，系统就会自动提取学生信息数据库中的信息，自动生成含有学生唯一身份标示的二维码，并自动将这些二维码按照一定的顺序、大小和间隔有规律地排列在模板页面上，直接打印就可以了。打印完成后，只需要将不干胶标签纸块粘贴在课本、作业本等封面上即可。
系统还可以将学校的Logo等图片嵌入到二维码中，这样用彩色打印机打印出来的二维码图像更生动、更活泼，更美观，既提升学生对自己二维码的喜爱程度，又与一般的二维码区别开来，提高了二维码的辨识度。
2.管理传统作业。传统作业都是以作业本、配套练习等纸质材料为载体的，每个学校几乎每天都会有这样的作业，它依然是是学生作业的主体。可是，每次批改作业前，都要先数一数数量够不够，以确定多少人没交作业，然后自己对照学生名单进行检查，或课代表检查到底谁没交作业，既费时又费力，还加重了课代表的负担。
利用系统管理后，教师只需要将学生的二维码粘贴在作业本的封面上。每次检查作业，先扫一遍已上交作业本上的二维码，系统就会自动向数据库中添加一条记录，通过系统的“检查学生作业上交情况”功能，就可以知道哪些学生没有交，不再需要对照学生名单一一检查，减轻了课代表收作业的负担。
3.布置二维码作业。传统的家庭作业的布置以书面作业为主，形式单一、内容枯燥乏味。而二维码作业是一种全新的作业形式，它的出现给学生带来新的学习体验，极大地提高了学生完成作业的兴趣和积极性。
系统目前主要利用问卷星的网络调查问卷功能，让教师先在问卷星里设计作业题单，然后将题单的网址等信息添加到系统的作业库中。需要布置作业时，系统会根据教师的操作指令，将学生二维码中的存储的链接转向到作业题单上。
学生放学回家后，只要用手机扫描一次作业本上的二维码，就可以直接打开作业页面，完成作业并提交后，页面就会显示本次作业的得分及正确答案，学生根据这些信息很快就知道自己的分数以及出错原因。如果学生觉得没有达到预期的分数，还可以继续扫描二维码进行多次答卷，直到满意为止。
问卷系统自动收集并完成学生作业的评阅和统计工作，教师通过查阅统计结果，可以很方便地了解学生完成作业的情况以及学生对知识的掌握情况，对于那些出错率高的题目，教师可以在第二天的课堂上进行分析和纠正，很容易做到及时反馈，而这一点传统作业管理就很难做到。