中央金融工作会议要求，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以全面加强监管、防范化解风险为重点，加快建设中国特色现代金融体系。坚持深化金融供给侧结构性改革，是加快建设金融强国的必然选择，是提升金融服务实体经济发展水平、推动经济高质量发展的关键举措。
改革的重点任务
金融供给侧结构性改革就是贯彻新发展理念，破解金融体系在服务经济高质量发展过程中所存在的不适应问题。
稳定货币金融环境。坚持稳中求进的总基调，保持货币政策的稳健性，做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。着力营造良好的货币金融环境，不断完善金融宏观调控，准确把握货币信贷供需规律和新特点，加强货币供应总量和结构双重调节，不断活跃资本市场，保持流动性合理充裕、融资成本持续下降，为做好稳增长、调结构、扩内需、稳外贸等方面工作提供货币金融支撑。不断加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。
打造现代市场体系。着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。优化融资结构，提高直接融资比重，健全多层次资本市场体系，更好发挥资本市场枢纽功能，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。促进债券市场高质量发展。完善各类金融机构定位，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足区域开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。
提升金融监管水平。健全金融监管机制，有效防范化解地方债务、房地产市场等重点领域金融风险。强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场，促进长期资本形成。健全法人治理，完善中国特色现代金融企业制度，完善国有金融资本管理，拓宽银行资本金补充渠道，做好产融风险隔离。
高质量服务现代化河南建设
着力服务实体经济。坚持金融服务实体经济这一根本宗旨，围绕实体经济发展的金融需求，提升金融服务供给水平，鼓励金融机构提供更多直达实体经济的金融产品和服务。坚持服务制造业高质量发展，强化制造业企业的融资保障，多举措拓宽企业融资渠道，支持和鼓励制造业龙头企业到资本市场融资。加强金融机构与中小企业的需求对接，扎实有效降低中小企业的融资难度、融资成本。积极服务乡村振兴发展，鼓励金融机构探索创新农村金融服务模式，按市场化原则加强对农民创业的信贷支持。
提高金融服务能力。着力优化金融资源布局，引导金融机构集聚发展、提升资金融通效率。加强与国内外大型金融机构的战略合作，鼓励银行、保险、信托、基金等各类金融机构到河南开展业务，加快产业基金、天使基金、风险投资发展，不断集聚金融资源、拓宽融资渠道。加快提升金融服务数字化水平，持续提高金融机构一线的服务质量，提升金融服务的效率和便利性。坚持以人民为中心的价值取向，针对人民群众在理财、信贷、保险、养老等多方面金融需求，提供更加多元化、个性化服务。
坚守金融安全底线。坚决贯彻中央的部署和要求，有效防范化解金融风险，依法将所有金融活动全部纳入监管。促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求。严格控制地方债务规模，建立防范化解地方债务风险长效机制。严厉打击非法金融活动，及时处置中小金融机构风险，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制，在稳定大局的前提下扎实稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为。持续完善社会信用体系，打造高质量社会信用环境，构建以信用为基础的新型监管机制，以信用风险为导向优化配置监管资源。（作者单位：省社科院经济研究所）