欧盟对中国电动汽车加征临时进口关税

欧盟在对进口电动汽车征收10%的标准关税基础上，对被抽查的三家中国汽车制造商——上汽集团、吉利和比亚迪分别征收37.6%、19.9%和17.4%的额外关税；对其他配合调查但未被抽样的中国汽车制造商加征20.8%的加权平均关税，包括在中国设厂的西方制造商，如特斯拉、宝马等；对其他不配合调查的制造商则征收37.6%的额外关税。该临时进口关税自2024年7月5日起生效，最长期限为四个月。如果在11月反补贴调查结束时欧盟委员会确实主张征收关税，那么欧盟成员国将对此进行具有约束力的投票，除非获得特定多数投票反对（即至少15国且代表欧盟总人口的65%），否则欧盟将征收关税。最终关税将于2024年11月4日公布，有效期为5年。

据美国智库荣鼎咨询（RhodiumGroup）分析，受欧盟新关税打击最严重的将是上汽集团旗下名爵品牌，2023年名爵品牌向欧盟出口超过10万辆MG4EV，是欧洲市场上最畅销的中国电动汽车车型。此外，在中国生产电动汽车并向欧盟出口的外资车企也深受影响，这些企业出口到欧洲的汽车利润率通常较低。特斯拉是中国向欧洲出口电动汽车的最大企业，该公司已要求单独计算税率，欧盟官员表示，该税率将在11月调查结束时确定。特斯拉近期已在其欧洲官网上发布通知，称其上海制造的Model3的价格可能会因新关税而上涨。新关税的最大受益者则是那些在中国业务有限的欧洲生产商，比如雷诺。

一些中国汽车制造商正计划在欧盟建立生产能力，这可能有助于它们免受新关税的影响。比亚迪位于匈牙利的首家欧洲工厂正在建设中，预计将于2025年年底投产。奇瑞与一家西班牙公司签署了一项合资协议，两家公司将在巴塞罗那生产电动汽车和其他类型的汽车。上汽集团正在为其在欧洲的第一家工厂寻找厂址。

欧盟各成员国对于新关税持不同态度。据路透社报道，在7月中旬的一项不具约束力但仍具有影响力的投票中，12个欧盟成员国投票支持对中国电动汽车加征进口关税，4个成员国投了反对票，11个成员国投了弃权票。大量弃权票反映出许多欧盟成员国的摇摆不定，他们意识到欧盟委员会的论点，即贸易必须在公平的竞争环境中进行，但也意识到与中国发生贸易战的风险。路透社消息人士称，在此次投票中，法国、意大利和西班牙支持征收关税，而德国、芬兰和瑞典弃权。一名德国消息人士称，德国投弃权票是本着与欧盟委员会“紧密团结”的精神。德国汽车制造商2023年在中国的销量占其全球总销量的三分之一，他们敦促欧盟取消关税。作为妥协的一个迹象，欧盟委员会已表示可能考虑降低宝马的关税。

近几周，欧盟委员会与中国政府正在加强对新关税的进一步磋商，双方将继续进行技术层面的接触，以期达成符合世贸组织要求的解决方案，充分解决欧盟提出的担忧。欧盟强调，任何谈判结果都必须能有效解决已查明的有害补贴形式。