1、牢固树立“安全第一、预防为主”、“安全工作是我们的第一要务”的思想,真正把安全“重于一切、高于一切、压倒一切”的政治任务来抓。时刻绷紧安全这根弦,工作中严禁违章指挥,违章作业;加强对员工的安全思想教育工作,提高员工安全素质和自主保护、互保联保意识;安排专人负责,排出培训计划。充分利用班前会班后会对员工进行安全应知应会知识、规程措施等方面的学习;每月组织对本员工进行业务考核。
2、加大规章制度的执行力度,对待“看惯了、干惯了、习惯了”,甚至存在胡干、蛮干、马虎了事的现象,要转变“老好人”的思想作风,要做到不怕啰嗦、不怕麻烦、敢于制止说服、正确树立“安全第一”的观念。端正态度,稳定心态,以平常心,层层抓落实,确保安全生产稳定运行。
二、安全生产管理方面:
1、积极有效的将《安全生产责任制》、《安全操作规程》落实到位。要求安全员加大车间巡视力度,对现场出现的安全问题及时汇报并整改,对违章行为予以坚决制止。
2、加强基层管理人员对安全的监督监察工作,把安全工作真正放在第一的位置,抓严、抓细,对于突出薄弱环节,加大监督检查力度;实行日常检查和随机抽查相结合的检查制度。严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收。验收人员在现场,实事求是,检验合格后签字,不搞人为平衡。
3、突出责任落实,加大奖惩考核力度。继续加强对专职人员定岗定责,划片管理,将其工资收入与分片质量情况挂勾,从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核。
三、深入开展好安全主题活动
继续开展与安全为主题的活动规划,突出抓好安全质量标准化工作,全面提高工程质量,不断夯实安全基础,为安全生产打下坚实的基础。全力打好安全攻坚战,实现安全生产。安全是最主要的工作、最大的责任,安全工作搞不好,就是失职。我们将深刻吸取事故教训,零起点、零起步,举一反三,常抓常看,一步一个脚印,扎扎实实的把安全工作做实做细,让悲剧不再重演,确保实现安全生产,不辜负领导的信任和员工的期望。
郑煤集团公司桧树亭煤矿始建于1997年,投产10多年来总共生产煤炭不足50万吨,20xx年12月按照国家产业政策被郑煤集团整合,成为郑煤集团旗下的一个生产矿井。通过近几年的整合技改,桧树亭煤矿由一个普普通通的小煤矿,脱胎换骨成生产规模壮大、安全装备先进、管理制度健全、生活设施完善、员工关系和谐的新型煤矿企业。近几年的整合技改,使我们由衷的体会到:紧跟郑煤走,企业有奔头,融入大集团,发展路更宽。
一、转变观念,坚定不移的走整合发展之路
我们小煤矿普遍存在着基础差、发展起点低,装备差、安全系数低,素质差、管理标准低的“三差三低”现象,有干一天是一天,小打小闹的思想。可根据上级指示精神,小煤矿的整合要改变原来装备落后,安全生产能力低下的现状,必须进行技术改造,逐步和国有大矿相接轨。特别是整合之初,面对技改工期短、任务重、投资大的现实,对技改后能不能达到验收标准、矿井会不会被关闭心存顾虑,产生了等待观望、消极应付的情绪。在集团公司的宣传、引导、管理和帮助下,矿领导班子先后召开专题会议10余次,组织参观学习100多人次,召开座谈会30多次,逐步提高了认识:国家对小煤矿的要求越来越高,监管越来越严,不技改就没有出路;与其落后一步被淘汰,不如紧跟一步求发展,从而坚定了走资源整合道路的信心。在郑煤集团的带动下,我们改变了自行其是的思想,用先进的企业文化引领企业发展;改变了粗放式、家族式管理方式,不折不扣地执行集团公司的各种规定,充分相信和依靠以“五职”矿长为核心的管理团队,明确权责,分工合作;改变了低层次发展目标,确立了建设安全高效型、和谐友好型矿井的目标。
二、规范技改,提升煤矿安全基础管理水平
在集团公司的指导帮助下,全体干部职工团结一致,奋力拼搏,全力以赴加快技改进程。在技改过程中,我们坚持总体规划,全面实施,严格质量,控制工期,确保矿井又好又快建设。
一是严格按照有关标准,完善技改方案。我矿技术改造初步设计由郑州煤炭设计院于20xx年12月编制,20xx年6月郑州煤炭设计院对原设计进行修改,将西部井田新建的立井作为主井,原主井改作副井,原副井改作专用回风井,主井装备一对2.5t非标准箕斗,副井装备一个1.0t非标准罐笼,钢丝绳罐道;矿井按高瓦斯矿井管理,布置有专用回风、皮带、轨道三条下山,形成了完善的通风系统;排水系统由原来的分水平排水改为集中排水,并严格按照初步设计对排水和供电等主要设备进行选型、安装;井下巷道全部取消了坑木支护,回采工作面采用了∏型钢配合单体液压支柱支护,并逐步规范了采掘工艺;合理规划、建设工业广场和两堂一舍等生活福利设施。矿区面貌、职工工作、生活环境有了显著变化。
二是抓好系统升级改造,提高矿井安全保障能力。针对资源整合矿井技术管理薄弱的现状,集团公司及分公司领导本着管理与服务并重的原则,经常同矿方人员一起深入井下一线,查隐患,定方案,定措施,不断完善矿井的各大系统,全面提高矿井的技术管理水平。
在提升系统方面,整合前主副井绞车房只有一名司机,根据《煤矿安全规程》规定,在主副井绞车房每班各增设一名监护司机,同时按规定先后进行了钢丝绳拉力试验、副井罐笼防坠试验、主副井绞车主轴、天轮主轴探伤试验,完善了主副井绞车各类保护等,有效的保证了提升系统的安全运行。
在供电系统方面,针对原来的单一农用线路供电不稳定,经常出现无计划停电停风现象,整合后改造地面变电所,将原来的单一线路改为双回路供电,避免了以前单回路供电出现停电后造成矿井停风、瓦斯超限及淹巷道现象,消除了矿井一项重大隐患。
在瓦斯监测系统方面,整合前存在监测系统与瓦斯电闭锁不同步的现象,对监测系统进行了补充完善,在原来的基础上增添了监测系统备用主机,避免了主机出现故障导致瓦斯检测失控的现象,同时增设了多处瓦斯传感器,并按照规定定期标校,使监测范围更广泛全面,监测数据更准确,监测系统更可靠;整合前存在瓦斯检测仪器无专人管理,不能定期标校、检测数据不准确的现象,聘请了仪器管理维修专家,专门对仪器进行标校、维修等工作,由原来的分散管理变为专人管理,保证仪器下井100%完好,大大缩小了瓦斯检测误差,提高了矿井安全系数。
在通风系统方面,针对原来通风设施不规范、通风系统不稳定的问题,将整合前井下使用的风帘全部改造为永久风门,在井下按标准构筑永久正反风门11组,每组风门均实现了连锁,并安装了风门开关传感器,保证了通风系统稳定可靠;针对整合前掘进工作面经常出现因无计划停电而停风造成掘进工作面瓦斯集聚的现象,在掘进工作面安设了双风机双电源,并实现自动倒台,避免了计划外停电造成的意外停风现象,保证了掘进工作面的正常供风。
在运输系统方面,针对整合前绞车斜坡挡车设施不规范,容易发生跑车的现象,在每一部绞车斜坡安装了联动挡车器和羊角闸,并成立了运输队,按“三固定四保险”的标准配备把钩工、信号工以及相应挡车设施,运输队负责管理维护所有绞车坡提升设备和安全实施,并落实责任,既提高了运料效率又保证了提升设备的正常运转,大大加强了绞车坡的运输安全。
三年来,我们在集团公司和分公司的指导下,抓安全、抓技改、保进度、保验收,完成矿建18个单位工程,土建21个单位工程,井巷工程4298.8m,机电安装22个单位工程,完成土建工程5577.8m2,完成机电安装工程共计75台(套),管网架设8600m,完成投资5790.68万元。整个技改过程杜绝了人身伤亡事故。
三、科学管理,促进煤矿安全高效发展
整合前,我们的管理是粗放的,低水平,或者根本称不上管理,只要能出煤,少出事,一切都万事大吉了。整合后,我们深刻认识到,管理是一门学问,是企业永恒的主题,一个企业没有一套科学的管理体系,是规范不起来,发展不下去的。郑煤的执行力建设是推进企业又好又快发展的一大法宝,是郑煤不断解放思想,强化管理的经验总结,是郑煤企业文化和管理理念的集中反映。借鉴这些先进的管理经验,我们着重从制度建设、现场管理和职工教育三个方面抓起,创新发展思路,规范企业管理。
一是依法治企,完善规章制度。结合我矿实际,吸收国有大矿成熟完善的管理经验,制定出比较客观又能够具体操作的一整套管理制度。例如在安全质量管理上,考虑到整合矿井起步低、条件差、基础薄,我们在制定严格的质量标准的基础上,更注重现场整改完善,使管理制度既得到贯彻执行,又使全矿员工逐步学习、接受和适应新的管理理念,进而达到自觉按照标准要求开展工作。截止目前,我们已制订安全生产、技术管理、调度指挥、后勤服务、教育培训等方面的管理制度56项。为保证各项制度有效落实,矿上成立了督查小组,认真督查、督办,使各项工作严格按制度监督检查,按标准下达整改意见,按措施整改完善,按规定落实处罚,执行能力得到了加强,企业管理从此走上了正规有序、依法治企的健康管理轨道。
二是建立标准,完善现场管理。整合前,由于小煤矿用工制度的随意性,员工技术素质比较差,有些工作不是不想干,而是不知道怎么干,更不知道干到什么标准才合格。资源整合后,集团公司和分公司为我们提供优质的技术指导,并经常在会议上和工作现场言传身教,提高了矿管理人员和技术工人的实践能力。分公司每月组织两次安全办公会、每月召开一次分系统专业会和集体评价会、计划编制会,详细说明每项工作为什么要开展,怎么开展,不这样开展会产生什么隐患,不厌其烦,耐心说教,逐步提高了我矿对安全管理、技术管理的理性认识。三年来,分公司帮助我们制定了各种工作标准,完善了基本矿图、作业规程、安全措施等技术资料,并做到规范化、档案化管理。在监测监控系统管理上,分公司成立了监测服务站,每周对各矿仪器仪表轮流进行标校、维护和调试,为我们提供了具体、有效的帮助和服务。
三是强化培训,提高职工素质。资源整合后,每月除根据分公司的培训计划定期对管理人员和特殊工种进行三级以上培训外,我矿还制定自己的安全培训计划,由安全部对全矿员工进行有计划的培训,另外我们采用“班前一题、每月一考”的形式进行强制培训,每月根据三大规程、应知应会出一套试题,各队每天班前会上学习一道,矿上月底组织统一考试,严格监考,对各部门、井下职工和管理人员分别排出名次,奖优罚劣。同时我们特别注重管理人员自身素质的提高,定期将集团公司、分公司下发的规章制度汇编成试题,组织学习考试,不断提高他们的思想认识和管理水平。
总之,我矿通过进行资源整合和技术改造,逐步走上了健康快速发展的快车道,今日的桧树亭煤矿以全新的姿态展现在我们面前:现代化的办公楼、调度楼、两堂一舍拔地而起,井下整洁平直的巷道,完善的生产系统,规范的安全设施筑起安全生产的牢固屏障;日臻完善的管理体制,蓬勃向上的职工风貌,展示着企业的良好形象,一个脏、乱、差的小煤矿脱胎换骨成焕然一新的现代化企业。抚今追昔,我们由衷的体会到,走资源整合的道路是正确的,走技术改造的道路是必须的,技改后企业的前途更宽广、前景更美好了!
今后,我们要在集团公司和分公司的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,推进和谐发展;进一步深化、创新管理体制,坚持依法治企,推进企业管理不断规范完善;进一步强化安全管理,坚持安全第一的方针,努力建设本质安全型矿井;进一步解放思想,转变观念,以改革创新的精神力求企业全面协调健康发展,为中原崛起做出更大的贡献!
同志们:
每年年初,我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会,这本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面,问题和不足分析的也比较到位,对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达,要牢记在心,树立“以人为本、安全发展”的理念,以“本安体系落地提升”为主线,以事故案例警示教育为抓手,深入开展隐患排查治理,狠反不安全行为,确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见:
一、进一步提高安全生产服务,经济发展大局的意识,务必做好安全生产工作的信心和决心
切实把安全生产作为经济建设的重要保障,全面加强安全生产工作,扎实打牢安全生产工作基础,坚决遏制重大事故发生,严防轻伤以上事故发生,目标不变,任务不减,全面完成考核控制指标,力争完成考核控制奋斗目标,确保全年无轻伤事故发生。
当安全与生产发生矛盾时,企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变,深刻绷紧安全生产这根弦,从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感,切实增强干事创业的信心和决心,扎扎实实抓好安全生产工作。
二、转变干部队伍作风,提高安全执行力
从矿领导班子成员到科区领导,都要转变作风,切实履行好安全生产责任制。无论安全生产,还是经营管理,或是党建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员,都要按规定执行下井的次数和要求,带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到风险控制难度大的地方,根据现场变化情况,做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素,探索加强思想政治工作,维稳工作及文化建设的思路措施。总之,各级干部要沉下身子,深入现场,情况到一线去了解,动态到一线去掌握,问题到一线去解决,办法到一线去寻找,感情到一线去沟通,作风到一线去锤炼,不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。
关于贯彻此次会议精神,广大职工干部一定要认清大局,切实做到四个“严”,即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严,归结到一点,就是严字当头抓安全,从表面上看,严字有些冷酷,视乎不近人情,但安全工作只有在严上下功夫,才能保护职工的生命健康,持续干部的政治生命,是对广大干部职工最大的爱护。
尊敬的各位领导、同志们:
一、端正思想,提高认识,坚定走安全质量标准化建设之路
加盟集团公司初期,质量标准化创建从什么地方入手,成为我矿质量标准化建设一个迫在眉睫的问题。面临点多、线长、面广,各井基础条件不同,质量标准化发展不平衡的现状,矿班子成员和生产业务骨干多次深入基层井下一线,在详细掌握各井质量标准化现状的情况下,提出了“认识决定思路,思路决定出路”的质量标准化建设指导思想和“总体规划,分步实施,以点带面,整体推进”工作思路。坚决通过1—3年努力,把我矿建设成为“安全、文明、富裕、和谐”的新××。如何把愿景变为现实我们从转变思想认识,树立质量理念入手,利用广播、电视、板报等媒体,大力宣传搞好质量标准化工作的重要性,在全矿牢固树立“质量是企业的命根子”、“要安全、先达标”、“抓质量就等于抓安全、抓质量就等于增效益”等质量理念,从思想上摆正质量标准化与安全、生产、经济效益之间的关系。坚决做到不安全不生产,隐患不排除不生产,措施不落实不生产,质量不达标不生产。
二、重培训,提素质,夯实安全质量标准化基础
三、转变作风,真抓实干,实现安全质量标准化动态达标
四、提装备,抓技改,走机械化发展之路
加盟集团公司以来,我矿按照集团公司要求,积极更换淘汰设备,更换了井下高爆开关85台、大型高耗能电机16台、主副井绞车10部、绞车电控设备7套、主排水泵8台,改造6kv变电站4座、3.5kv变电站2座,累计共更换机电设备512台(套)。自20xx年10月份以来,我矿积极引进综采和滑移支架、悬移支架等先进回采工艺,全面提升我矿机械化水平。目前,我矿组建完成综采一队,综掘队和综采二队正在组建中,××井综采设备的安装、调试已经完成;××四7采区滑移支架、××公司的悬移支架已通过集团公司论证,设备正在采购中,预计5月底设备可到货安装。××公司原设计能力21万吨/年,为创建五优矿井,××公司正在进行技术改造,技改完成后,××公司生产能力将达到60万吨/年。
五、高标准、严考核,全面完成安全质量标准化达标规划
为确保实现“五优”矿井,矿党政高度重视,制定印发了《××矿安全质量标准化工作安排意见》,修改、完善了《文明生产管理办法》、《质量结构工资管理考核办法》等管理制度,强调质量标准化工作要“突出一个重点,坚持两个原则,做到三个并重,落实四个到位,实现五个转变”的工作理念。各专业制定了本专业达标规划,“一通三防”达到“一加快”、“一杜绝”、“一创新”。采煤专业达到“三加强”、“五建成”。开掘专业达到“四消灭”、“六创建”。机电运输专业达到“四保持”、“六完善”。在施工过程中,实行挂牌管理,要求注明施工单位、负责人、开竣工日期、服务年限等内容。真正做到了有标准可依,有标准必依,处处有人抓,事事有人管。在检查上我们坚持安全检查与质量检查相结合、日常检查与专项检查相结合、定点检查与线路检查相结合、重点监督与全面普查相结合,确保安全质量检查不留死角。同时,强力推行三三四考核法,即:产量、质量标准化各占工资总额的30%,安全占工资总额的40%。通过制度约束、奖罚兑现,实现了条件好坏一个样,说的与做的一个样,动态与静态一个样。
各位领导、同志们,虽然我们在安全质量标准化建设上做了一些工作,取得了一定成效,但与其他兄弟单位相比还有很大的差距,我们要以集团公司二季度动员会精神为指引,以这次质量标准化现场会为动力,积极应对当前严峻经济形势,全面进入“决战状态”,坚决打赢“战危机、保增长”攻坚战,在完成全年经营目标的同时,坚定“安全生产决心不变、投入不减、管理尺度不放松、追究力度不减弱”的信念,以“保安全、提产能、降成本”为总目标,继续发扬“不怕困难、想事干事,争创一流”的××精神,求真务实抓质量,拉高标杆创“五优”,为全面提升××矿安全质量标准化建设水平而努力奋斗。
谢谢大家!
女士们、先生们、朋友们、同志们:
上午好!九月的北京,秋高气爽,花团锦簇!由国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局主办的第32届国际矿山安全研讨会于今天隆重开幕了,我谨代表主办和承办单位向会议的召开表示衷心的祝贺!向出席本次研讨会的各位代表、各位来宾表示热烈的欢迎!
下面我围绕会议主题,先作一个发言。
一、中国在瓦斯防治利用方面采取的政策和措施
中国政府历来高度重视安全生产,特别是煤矿安全生产工作。为搞好安全生产,有效遏制煤矿重特大瓦斯事故,国务院确立了安全生产工作十二项治本之策,确定了煤矿瓦斯治理的七项措施。有关部门按照国务院的要求相继制定出台了一系列法规标准和经济政策,组织开展煤矿瓦斯治理攻坚战,采取具体工作步骤,强化煤矿瓦斯治理。
一是建立煤矿瓦斯防治工作体系。国家成立了瓦斯防治部际协调领导小组,各产煤省(区、市)成立了以分管省级领导为组长的煤矿瓦斯防治工作领导小组,制定和实施了煤矿瓦斯治理措施和规划,建立了煤矿瓦斯事故控制指标和瓦斯抽采利用目标考核体系。
二是推进煤矿瓦斯先抽后采。按照“先抽后采,监测监控,以风定产”的瓦斯治理十二字方针,制定了煤矿瓦斯抽采基本指标、煤矿瓦斯抽采规范、煤矿瓦斯突出矿井鉴定规范和矿井瓦斯等级鉴定规范等行业标准,以及加强煤矿瓦斯先抽后采工作的指导意见,推进高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽采达标,从源头上遏制煤矿重特大瓦斯事故。
三是推进煤矿井下瓦斯治理向煤层气综合开发利用纵深发展。制定出台了鼓励煤层气抽采利用的政策,包括抽采发电上网电价、煤层气抽采利用企业增值税先征后返、煤层气民用价格补贴等等。
四是推进煤矿加强瓦斯监测监控。在高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井装备瓦斯监测监控系统的基础上实现区域联网,规定低瓦斯矿井也装备瓦斯监测监控系统,并建设小煤矿瓦斯监测监控系统区域技术服务中心。
五是加大安全投入。国家制定专项政策,提高了煤矿安全费用提取标准,20xx年国有重点煤矿吨煤平均提取安全专项费用19.5元;为解决国有重点煤矿安全生产历史欠账问题,20xx~20xx年,国家每年安排30亿元国债资金扶持重点煤矿进行安全技术改造。
六是加强煤矿瓦斯治理技术研究。组建了煤矿瓦斯治理国家工程研究中心和煤层气开发利用国家工程研究中心;组织实施了10个瓦斯综合治理示范工程建设项目和8个重大技术装备研发项目;启动了国家973计划项目“预防煤矿瓦斯动力灾害的基础研究”和“”国家科技支撑计划项目“煤矿重大灾害防治关键技术研究”。
七是强化煤矿安全基础工作。研究下发了关于加强国有重点煤矿和小煤矿安全基础管理的两个指导意见,进一步明确了企业在瓦斯防治等工作中的主体责任;制定了矿井超能力生产处罚办法,规范煤矿企业劳动组织和定员管理;组织开展煤矿安全质量标准化和本质安全型矿井建设,推进煤矿企业安全主体责任的落实。
通过不懈的努力,我国煤矿面钻探各类煤层气井780口,地面抽采煤层气1.3亿立方米。全国煤矿瓦斯事故起数和死亡人数,同比分别下降21%、39.2%。
二、中国煤矿安全生产仍面临严峻挑战
各位代表,各位来宾,中国是世界产煤大国,煤矿安全生产一直是中国政府和煤矿企业的首要任务。近年来,通过采取一系列行之有效的措施,煤矿安全生产状况不断改善,安全生产形势总体稳定、趋向好转。20xx年全国煤矿事故比上年分别下降10.9%和20.1%。今年1-8月份事故起数、死亡人数同比又分别下降了17.1%和15.7%,但事故总量依然很大,发生事故1561起,死亡2532人,煤矿安全生产形势依然严峻。事故多发的原因:
一是矿井煤层地质条件复杂,瓦斯灾害严重。我国煤矿绝大多数是井工开采,煤炭总产量中井工矿井产量约占94%。矿井自然灾害特别是瓦斯灾害十分严重。目前我国煤矿高瓦斯矿井4462座,煤与瓦斯突出矿井911座;重点煤矿中,高瓦斯和突出矿井占49.8%,具有煤尘爆炸危险的占87.4%。存在冲击地压灾害的矿井占5%;水文地质条件复杂或极复杂的占25.04%。
二是煤矿安全生产基础工作发展不平衡。一些煤矿生产力水平低,抵御矿井灾害的能力低。特别是一些小煤矿设施简陋,开采技术落后,安全保障能力低,现场管理水平低,安全培训不到位,安全制度不完善,措施不落实。今年上半年小煤矿产量占煤矿总产量的32.0%,其事故起数和死亡人数分别占71.1%和74.8%。
对煤矿安全生产的艰巨性、复杂性,我们始终保持清醒的头脑,坚持警钟长鸣,常抓不懈,持之以恒地加强煤矿安全生产工作。
一是认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。从安全规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束考核、企业主体责任、事故责任追究、社会监督参与、安全监管、应急体制建设等方面,综合运用法律、经济、科技和必要的行政手段实施综合治理,做到标本兼治、重在治本。
二是强化企业责任主体和政府监管主体责任,落实企业法定代表人和政府行政首长负责制。健全和完善企业安全生产的自我约束机制和安全生产法制秩序,加强企业自身的安全管理和各级政府部门的安全监管监察。加快培养煤矿紧缺人才和高技能人才,加强对从业人员特别是农民工的培训,提高矿井管理和从业人员的安全素质。
三是推进本质安全型矿井建设。落实小煤矿“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走战略,坚决关闭破坏资源和环境、不符合产业政策的煤矿。加快煤矿安全生产科研成果的推广和应用,淘汰落后工艺、技术和设备,通过技术进步提升矿井的安全生产条件和抵御矿井灾害的能力。深入开展煤矿安全质量标准化活动,不断提高标准化水平,建设本质安全型煤矿。
三、加强矿山安全领域的国际交流与合作
中国政府历来高度重视在安全生产和职业健康领域开展国际间的交流与合作。近几年来,国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局积极和外国政府及国际组织开展矿山安全生产领域的交流和合作。下面,我介绍几个具有代表性的合作项目:
一是中日煤矿安全技术培训项目。为期5年的中日煤矿安全技术培训从20xx年开始执行,已先后有19期483名中国煤矿安全监察人员和煤矿安全生产管理人员赴日本培训,同时日本在中国13个省举办了41期培训班,共有4190人次参加培训。该项目为中国煤矿安全监察与管理培训了大量人才,为提高煤矿安全监察与管理水平起到了积极的促进作用,鉴于该项目的积极作用和良好影响,经友好协商,中日两国政府于今年3月又签订了为期3年的项目延续合作协议。
二是中美矿山安全合作项目。20xx年10月,中美两国政府开始了为期4年的矿山安全领域的合作,主要包括完善中国矿山救护体系,提高政府安全执法和监察人员的能力,完善法律法规体系,提高矿长和矿工的安全意识、管理水平及技能,建设样板矿井等5方面内容。该项目通过举办研讨会、组织人员培训等方式,共培训了110名救护队员和45名教员,250名煤矿安全监察员并对阳泉煤业集团330名矿级管理人员以及1000余名矿工进行了专项培训,收到了很好的效果。
三是同联合国开发计划署(undp)合作,开展“加强中国煤矿安全保障能力建设”项目。今年1月,项目得到联合国开发计划署的批准,项目为期四年,通过课题研究、现场实施和召开研讨会等方式,学习和借鉴国外煤矿安全管理的先进理念和经验,引进国外先进的安全技术和装备,推动我国煤矿安全保障能力建设。
安全生产是世界各国都面临的课题和任务,国际矿山安全研讨会为业内提供了一个很好的交流平台,此次会议为我们在矿山安全生产领域开展国际交流与合作提供了一个极好的机会,希望各位专家畅所欲言,献计献策,充分交流,共同为改善矿山安全做出新的努力。
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位代表和来宾工作顺利、身体健康!
县政府召开的这次全县煤矿安全生产工作会议是一次十分重要的会议,目的在于分析研究当前煤矿安全生产形势,部署安排今年各项任务,动员全县各级各部门进一步明确任务,提高认识,转变作风,狠抓落实,继续保持煤矿安全生产的大好形势。后面,王县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好落实。
下面,我先讲几点意见:
一、认清形势,全力以赴抓好煤矿安全生产工作
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县煤矿安全生产中还存在着一些不容忽视的问题:一是个别煤矿对安全生产基础设施投入不足,井下支护改造不到位,顶板灾害防治工作有待加强;二是部分煤矿的防灾减灾措施不力,压风自救、监测监控、供水施救、通信联络“四大系统”建设不到位;三是一些煤矿全员培训抓的不紧,搞形式,应付检查,致使矿工安全意识不强,经验主义严重,违章违规操作现象时有发生;四是个别煤矿井下现场安全管理比较混乱,同一问题,多次检查重复出现,安全隐患没有及时消除。对此,全县各级各有关部门和各煤矿要高度重视,认真对待,深刻认识煤矿安全生产工作中存在的问题,切实增强工作的责任感和紧迫感,全力以赴抓好各项任务落实,促进我县煤炭工业健康快速发展。
二、突出重点,全面落实煤矿安全生产各项任务
20xx年是“”开局之年,也是我县煤矿安全生产工作实现跨越发展的关键一年。全县各级各有关部门要继续深入开展“安全生产年”活动,加强监管,落实责任,千方百计减少一般事故,坚决杜绝较大、重大事故,确保全县煤矿安全生产形势持续平稳。
1、要加快煤炭资源开发,推动工业经济快速发展。县煤炭局要及时督促指导各煤矿在保证安全的前提下,整合资源,科学调度,开足马力,加快生产,多出煤、快出煤,促进煤炭工业快速发展,确保完成全年900万吨原煤生产任务。同时,各有关部门要加强旬东热电联产项目运营管理,积极推进3×100万千瓦电煤一体化项目前期工作,进一步延长产业链条,不断提升煤炭资源综合利用水平,促进全县煤炭工业快速发展。
2、要强化教育培训,提高职工安全生产意识。县煤炭局和各煤矿要采取多种形式,切实加强教育培训,解决好煤矿管理人员和从业人员安全意识不强、安全知识匮乏、自我防护意识差等问题,从思想上筑牢安全防范大堤。特别是各煤矿要结合各自实际,采取聘请专家教授讲解、专业技术人员现场示范等形式,强化技能培训,普及安全知识,真正使矿工熟悉安全生产知识,遵章规范操作;要定期开展案例警示教育,通过工伤人员现身说法、人人撰写心得体会等方式,常鸣安全警钟,常讲违章之害,引导职工充分认识安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切实增强安全防范意识。
4、要加强基础建设,提升煤矿安全生产水平。各煤矿要认真制订安全质量标准化达标规划,强力推进安全质量标准化建设工作进度。特别是新建、改扩建、技改和资源整合矿井要按标准化矿井有关要求,从矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节入手,加大工作力度,不断提升煤矿安全生产水平。县煤炭局要在这方面加强督促指导,确保年内皇楼沟煤矿、百子煤矿完成省级质量标准化矿井建设任务,使全县11个煤矿省级达标率100%,国家级达50%。要进一步完善煤矿安全避险“六大系统”建设方案,采取得力措施,加快推进实施,全面提升矿井安全保障能力。3月底前,长安煤矿要完成监测监控系统升级改造,安装完成井下人员定位系统和井下设备数字化控制系统;4月底前,燕家河煤矿要完成井下人员定位系统安装。总的要求是,年内全县所有煤矿要完成“六大系统”安装配备任务。同时,县煤炭局要继续加强矿井技改扩建项目建设工作,加大政策宣传力度,引导各煤矿掌握技改扩建工作要求,加快技改扩建步伐,确保按期完成燕家河煤矿120万吨、清塬煤矿30万吨技改扩建和留石村、宋家沟煤矿采煤工艺改革,夯实煤矿安全生产基础。
三、加强领导,推动煤矿安全生产工作顺利开展
县煤炭局、县安监局和各煤矿要牢固树立安全与生产并重的观念,把煤矿安全工作摆上更加重要的议事日程,加强领导,明确责任,确保各项任务落到实处。县煤炭局要周密部署安排,强化动态督查,严格责任落实,充分调动各煤炭企业抓好安全生产工作的积极性和主动性。县安监局要及时组织开展专项督查,研究解决突出问题,查漏补缺,完善机制,确保县上各项决策的贯彻落实。各煤矿要积极作为,严把煤矿安全管理的头道关口,特别是各煤矿矿长、主管安全生产的副矿长要切实履行职责,全力抓好安全设施建设、教育培训和日常管理等基础工作,坚决将事故苗头消灭在萌芽状态。
同志们,煤矿安全工作任重道远。希望大家严格按照这次会议要求,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断开创全县煤矿安全生产工作新局面,为促进全县经济社会跨越发展作出新的更大的贡献!
一、建筑工程安全生产专项检查情况通报
为认真贯彻市政府关于认真开展全市建设工程安全生产专项检查会议精神,保障人民群众生命和财产的安全,避免和减少一般事故,特别是遏制建筑起重机械事故的发生,我处制定了《建设工程安全生产专项检查方案》,会同安监局、工商局、技术监督局部门组成2个专项检查小组,于4月6日对全市在建工程进行安全大检查。截止目前,共检查工地65个,单体工程408项,下达建设行政责令改正通知书22份,建设行政停止违法行为通知书23份,查封施工现场12个,排查建筑起重机械315台,查封24台。具体情况如下:
(一)、建筑起重机械情况
1、响堂管理区蓝海明珠小区13#楼1台塔吊未按活动式基础安装,存在安全隐患。处理方法:查封设备,限期拆除,现已安全拆除。
2、新东周边回迁楼a1#、a2#、a3#楼3台施工升降机未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。现已检测合格,准予施工。
3、王石镇圣源山庄9#、10#楼2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。注:次日已见报告,准予施工。
4、东四镇逸雅金居小区7#楼1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用。
5、开发区新城花园3#、8#、9#楼工程3台塔吊临近高压线,未符合安全距离,且未做保护。处理方法:查封设备。现已搭设防护,符合安全标准,准予施工。
6、开发区花溪地45#——47#楼2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。现已复检合格,准予施工。
7、西柳镇金帝家园2台塔吊超过检测使用期。处理方法:查封设备,限期申报复检。现已复检合格,准予施工。
8、新东芳草明珠5台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用(已检测待出报告)
9、兴海管理区海昕明珠小区5#楼1台塔吊临近高压线,搭设防护不符合安全要求。处理方法:查封设备。复检未使用(已检测完毕,因西侧动迁户不允许搭设,待西侧搭设完毕既出报告)。
10、腾鳌镇华威家俱厂1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用。
11、西柳镇美馨庄园七期1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用(检查时开发园区已经查封工地,检测报告目前已出,准备申请复工)
12、开发区瑞丰专用汽车工地2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用(检查时开发园区已经查封工地,检测报告目前已出,准备申请复工)
(二)、深基坑情况
左岸城邦b19——b21#楼存在问题:无专家论证支护方案,支护方法存在隐患,局部出现坍塌。处理方法:责成其限期出方案,现场停工,按方案支护符合安全要求方可施工。
(三)、工商营业执照情况
个别建设单位、施工单位工商营业执照,未能及时提供。
(四)、组织机构及监理上岗机构情况
工地安全组织机构,一般都已建立,但个别工地不健全或未上墙悬挂,监理持证上岗率还是不很高。
(五)、对安、拆单位处理情况
1、对鞍山市环宇建设工程有限公司处罚三万元(未办理建筑起重机械安装、拆卸告知擅自安装、拆卸蓝海明珠小区、芳草龙珠小区、半岛国际小区的建筑起重机械的违法行为各处罚一万元)。
2、对鞍山市明宇建筑工程有限公司处罚一万元(未办理建筑起重机械安装告知擅自安装上海城小区1#地块(c地块项目)建筑起重机械违法行为罚款一万元)
3、暂时停止辽宁新立起重设备检验检测有限公司在海城的建筑起重机械检验检测业务。
二、当前建筑安全生产存在主要问题
(一)、建筑起重机械个别存在未经检测合格使用,对此我们立即下达停工通知单,查封设备,限期及时检测,逾期未检测,予以罚款,直至拆除设备处理。个别安装单位,未告知或审批告知不合格,进行安、拆活动,我们已对其进行经济处罚。根据我处加强《关于加强我市建起重机械安拆队伍管理的通知》规定上述行为单位拟限制其安、拆业务,清除海城建筑市场。个别工地存在使用简易龙门架问题,因其安装简单,使用期短,不易查到,一经发现,我们要求其立即拆除。如该设备属于正规产品,手续齐全,具备检测条件,限期检测合格方可使用。
(二)、施工现场安全防护、安全档案还与国家要求标准还存在一定的差距。施工现场存在不同安全防护问题:
脚手架剪刀撑不连续设置,连墙件设置方式采用斜拉;“三宝、四口、五临边”利用和防护不符合规范,特别是高层电梯井口防护还不严密;甚至不防护安全隐患还很严重;施工用电混乱;未达到三级配电两级保护“一机一闸一箱一漏”等问题。工地对安全档案重视度还不够,还存在流于形式内容不具体缺项少项没有针对性等问题。还须进一步完善、健全。
(三)、文明施工还存在“脏、乱、差”情况,仍需加强管理,特别是抓好市区内主干道施工现场围挡及出口车辆冲洗设施和施工现场道路硬化,保证市区道路整洁,也是我们安全管理一项重要工作。
(四)、监理单位对安全监理工作还存在轻安全重质量情况:
国家明确监理单位安全职责和配置要求,但有的监理单位发现安全隐患只下达整改通知书后不复检应付了事,隐患未整改未向建设单位、主管部们报告,可以说很不负责,严重失职,没有尽职尽责,存在较大安全隐患。国家规定每1万平设置一名监理,有的工地几万平,才设置1名监理,人员配置严重不足。
(五)、专职安全员设置不足。
国家规定1万平以下设置至少1名安全员,1-5万平设置至少2名安全员,5万平以上设置至少3名安全员.有的工地几万平设置一个安全员甚至无安全员。配置严重不足。导致施工现场安全管理混乱,易发生伤亡事故。
三、下一步工作要求
(一)、继续加大建筑起重机械执法力度,加强管理杜绝事故。
以贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)为主线,结合海城实际,出台《海城市建筑工程起重机械安、拆单位管理办法》全面规范建筑起重机械设备的安、拆行为和运行管理。遏制起重机械伤害事故的发生。
起重机械安、拆前未办理告知罚款1万元;施工单位使用逾期未经检测合格的起重机械设备,查封设备并罚款2.5万元。
(二)、加强对特种作业人员证件管理。
塔吊司机、指吊工、架工、电工等特种作业人员必须持省建设厅颁发的特种证方准作业。逾期未改正;罚款5000元。
(三)、加强对重大危险源监控管理。
国家规定超过一定规模危险性较大分部分项工程,专项施工方案必须经专家论证。
主要包括:开挖深度超过5m及以上的深基坑;模板支撑超过8m及以上;及支模跨度超过18m及以上;落地式钢管脚手架搭设高度超过50m及以上;悬挑钢管脚手架搭设超过20m及以上。
专项方案无专家论证限期整改;逾期未改正;停工并处款罚10万元。现场防护与专家论证方案不符,存在安全隐患的限期整改;逾期未改停工并处款罚5万元.
(四)、加强对监理单位管理
对监理单位和人员在安全生产方面的行为进行量化考核,在日常监管工作中,将安全监理作为必查内容,对现场存在问题的,在追究施工单位责任的同时,还追究监理单位和人员的责任。监理单位未履行监理职责,逾期未改正款罚10万元。
(五)、继续加大施工现场安全管理力度
对施工现场安全防护、文明施工、安全档案视存在隐患,问题大小相应采取限期整改、查封现场、罚款等行政处罚。及时消除安全隐患,避免伤亡事故发生,保证安全生产。
此次安全专项检查已接近尾声,但安全工作并没有结束,特别要加强对检查中存在安全隐患工地还要加大力度,及时跟踪复查,彻底排查解决隐患,保证圆满的完成市政府安排的此次专项检查工作。
(六)、实行安全验收备案。
实行建筑工程安全验收备案制度。建设工程在竣工验收前,建设单位将施工现场安全验收村料,报送我处进行安全生产验收备案。未办理安全验收备案的工程将不予办理验收备案手续。利于提高施工现场安全防护、安全档案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑业管理处
20xx年4月20日
1、20xx年4月招标投标工程中的11项工程进行了及时准确的类别确认,其中:建设工程项目9项建筑面积44余万平方米、市政及其它工程2项投资金额0.44亿元,并对确认报告进行逐一登记备案。
2、每月跟踪海城市建筑材料市场行情,对327种建筑工程材料进行动态跟踪,多渠道采集,逐月及时与上级部门沟通并上报,为海城市的建筑投标报价及预(结)算工作提供良好及时准确的材料价格基础。
尊敬的各位领导、同志们,大家下午好,感谢乡领导给我一次与大家共同交流的机会,下面就学校安全工作向各位汇报,如有不足之处,请帮助指正。
学校安全工作事关小学生的健康成长,关系到千万个家庭幸福和安宁,关系到学校的改革和发展,关系到整个社会的稳定,因此,我校长期高度重视安全工作,充分认识学校安全工作的重要性和紧迫性,坚持“安全第一,预防为主”的方针,师生员工安全意识、责任意识强,安全工作扎实,有效地避免了各种事故的发生。现就我校安全工作从“三个结合”、“四个特色”、“四个重点”作简要汇报如下:
一、安全工作做到“三个结合”
1、安全工作与养成教育相结合
我校从规范学生行为的养成教育入手,展开学生的安全教育工作。学校把安全教育作为养成教育的重要组成部分,每周一为“安全教育强化日”,各班级认真组织学生学习安全常识、安全管理规章制度和《社冲中心小学学生安全守则》,班主任上好安全教育课,我们还通过主题班会、黑板报、宣传栏、专题讲座、报告会等形式和举行“珍爱生命,安全第一”操场签名,开展丰富多彩的安全教育活动。
2、安全教育与教学常规管理相结合
安全教育课做到教师、教材、课时三落实。要求每堂课前教师必须认真清点学生人数,对未到课学生进行登记并及时报告,对课堂上出现的异常现象和突发事件进行报告或处理,凡不按规定履行职责的教师都将受到相应的处罚;同时把安全教育效果检测与学生素质检测结合,有效地促进了安全工作在教学活动中的落实。
3、安全教育与排查整改相结合
学校安全工作领导小组经常定期与不定期地进行安全检查,各处室在分管校长的组织下每月对分管范围内的安全隐患进行一次彻底排查,摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾,发现问题,及时解决。每位教职工随时发现安全方面的隐患或问题,随时呈报。杜绝一切安全隐患。
二、安全工作突出“四字特色”
要想安全工作永不降温,并一如既往地取得理想的效果,学校必须持之以恒,严格要求,确保每一项工作落到实处,并力争安全活动形式多样,不断翻新,以振奋师生的安全意识。因此,我校的安全工作总是突出“严、实、恒、活”四个字。
1、强调一个“严”字
首先是严密制度。以制度建设为载体,通过建章立制,使工作有章可循,有据可依,促使管理工作走上制度化、规范化的轨道。
其次是严密组织机构。校专门成立了学校安全工作领导小组,组长由行政一把手亲自担任,负总责,具体抓;副校长担任副组长,负专责,专门抓;学校其它班子、班主任为成员,加强协调,注重合作,形成上下联动,左右互动的安全工作网络体系,达到了安全工作事事有人管,事事有人抓的管理目标,为学校安全工作提供了强有力的组织保障。
再次是严格管理。明确校长对学校的安全工作全面负责,是学校安全工作的第一责任人;分管安全的副校长对学校安全工作负主管责任;其他中层干部,按照工作分工,对所分管的业务范围内的安全工作负领导责任;办公室负责人及班主任对本组室、本班级的安全工作负直接管理责任;任课教师对所任教(辅导)的课堂内或所组织的教育教学活动中的学生安全工作负直接责任;当天的值周领导负全部责任,值周班级老师对当天值日内的安全工作负直接责任。学校还配合交警部门对校门口的车辆进行综合治理;配合乡安监办、派出所对校园周围环境进行综合治理;邀请乡领导、法制副校长、校外辅导员来校作报告。形成合力,齐抓共管。
2、注重一个“实”字
我们历来总是要求每一项安全工作落实到位,安排了工作就必须做,做了的工作就必须有效。
(2)每天安排好值勤工作,课间在楼道及校园主要位置都设有学生值班,有领导带班,教师定点定岗;节假日、寒暑假都安排领导班子值班。
(3)加强夜间值班制度,加强夜间巡逻,保障校产的安全。对学校重点部位落实物防、技防措施,安装防盗门窗、摄像头等。
(4)重视消防工作,教学楼安排好了消防通道,各专用教室、学校过道和教师办公室都配置了灭火器,学校的消防栓和灭火器数量基本达到要求。严禁学生在学校使用明火。
(5)认真开展安全预防演练,特别是逃生演练。每学期都要进行实际演练多次。每个教师和学生必须明确要求与路线,分工负责,责任到人,确保演练取得成效,提高学生的自我救护能力。
(6)认真做好食堂管理工作,使学生每天每餐都能正常吃上营养饭菜。
3、坚持一个“恒”字
多年来,学校始终坚持每学期定一个安全教育主题,开展一次安全教育周活动,出一期安全教育橱窗,安排多次安全方面的国旗下讲话,举办安全教育知识讲座。
要求各班级每学期要出一期安全教育专刊黑板报、手抄报,召开一次安全安全防范教育为主题的班队会、晨会。同时要求班主任在安全工作上必须持之以恒,做到“三勤”:
其次要做到“腿勤”。学生在课间、体育活动的时候,难免会出现突发的小事件,互相吵架、运动伤害等,只要是关系到安全的问题,事无巨细,班主任都要亲自到班级了解,并及时解决。
4、讲究一个“活”字
针对小学生的特点,我们总是把安全教育融入丰富多彩的活动之中。
学校利用led电子显示屏进行安全宣传教育。
三、安全工作抓好“四个重点”
1、交通安全抓管理
第一、普及交通安全知识,除学校利用广播集中讲,班主任利用班队会讲之外,我校每学期都请派出所到校讲座,让学生掌握最基本的交通安全知识。
第二、为确保学生交通安全,引导学生上学放学合理疏散。学校针对本校实际情况,成立护送组,要求校领导、班主任等人护送学生出校门。
第三、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生不满12岁骑自行车上学。
2、环境卫生抓保洁
学校成立环保小卫士和安全小卫士,每天检查班级的室内卫生和卫生区卫生,及时公布检查结果,通报存在问题,纳入班队常规工作量化考评之中,作为“文明班级”评比的重要一部分。
3、疾病控制抓防治
学校对各种常见病及传染病主要以防治为主,开展教育活动,让学生学会防治的方法与措施。
主要做法是:
(1)成立组织,制定方案;
(2)加强宣传,科学预防;
(3)严格晨午检,做到日报零报;
(4)做好缺课学生跟踪,坚持全面消毒工作;
(5)开展阳光体育活动,增强学生身体素质。
4、意外事故抓防范
(1)制定意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
(2)学校组织活动做到严密。在活动前,对活动场所、内容进行认真考察,制定活动方案,校领导在活动前宣布活动纪律,对特别顽皮的学生,要求班主任做好管理工作。活动中,充分发挥班级小干部的作用,配合班主任管理好班级,活动后,各班级要讨论活动的收获,学校写好总结工作,防患于未然。
(3)加强宣传。通过讲座、发小册子、看图片,让学生了解意外事故发生的原因以及防范的方法,提高学生的安全意识和防护能力。
四、存在问题:
1、部分师生的安全防范意识不强,例如:有些班主任在安全教育过程中不重视记录;有些学生总爱打闹玩耍。
2、学生往返家校时乘车存在安全隐患。
3、食堂锅炉房墙体开裂,出现险情。
4、学校鱼塘处有近200米的地段无围墙,给学校在安全管理上存在很大的困难。
5、教师宿舍陈旧,楹条瓦角腐朽、墙体开裂,出现险情。
6、教学楼东面楼梯口四楼处墙体出现裂缝,有安全隐患。
学校安全是一切工作的前提,是学校工作的重中之重。今后,我们将继续把学校安全工作抓紧抓细抓落实,让学生舒心,让家长放心,让社会安心。
今天召开这次会议,主要内容是总结今年以来全市建筑施工安全工作,安排部署下一步工作任务。下面,我就这项工作讲些意见。一、正确估价今年建筑施工安全工作
今年以来,在市政府及省建设厅的正确领导下,在省安监总站的指导下,我市的建筑施工安全,始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,突出“安全责任重于泰山”这一主题,全面贯彻《建设工程安全生产监督管理规定》,宣传普及安全生产知识,加大安全生产文明施工监管力度,有效遏制了重特大事故的发生,安全工作整体水平稳步提高,全市施工现场安全达标率为100,其中市中心区施工现场优良率为65,县(市)施工现场优良率为60。应该说,我市的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。
(一)健全的安全监督管理网络基本建立。
在安全生产管理上,我市初步形成了以市安监站为核心,辐射到各县(市)区站的分级管理网络。改变了以往各自为政和重复管理的弊端,形成了统一、协调的管理体系,为我市施工安全监督管理工作的顺利开展,提供了有效的组织保证。特别是部分县区将安监站独立,实行财政开支,并且为安监站配备了专用交通工具,在安全监管机构建设上,走在了全市前列。为进一步加大政府监管力度,按照省里的要求,我们将积极与市编办和市财政局进行协调,尽快解决县区安监站“吃财政饭”问题。
(二)施工企业的安全意识不断提高。
一年来,我市认真组织了一系列全方位、多层次的安全教育培训活动。举办培训班10期,对所有在册三级资质以上的企业经理、主管安全副经理、安全科(处)长、项目经理、专职安全员进行了系统培训,参训人员达3985人。并在培训内容上,教员选拔上,高标准严要求,确保了培训质量。与此同时,严格了持证条件,凡考试不合格者,一律取消安全岗位资格证持证资格。通过教育培训,我市企业各级领导在思想认识上,安全管理人员在管理水平和业务素质上都有了明显的提高,绝大多数企业领导都能认识到施工现场的安全生产、文明施工管理是市场经济不断发展的必然趋势,是企业实现“两个根本性转变”提高经济效益、增强发展后劲的重要途径,是提高企业管理水平,展示企业形象的重要载体。目前,安全生产、文明施工正在成为我市施工企业的自觉行为,各企业的安全管理水平正稳步提高。
(三)争创文明工地活动取得了明显成效。
为了更好的开展文明工地的创建活动,我们采取了典型引路,以点带面的工作方法。一方面,认真学习外地的先进经验。今年4月份,市安监站组织有关安全管理人员,参加了两期“全国建筑施工安全管理及贯彻执行安全检查标准”培训班,到等大城市的文明工地进行了观摩学习。通过走出去,我市各级管理人员对安全生产、文明施工工作的感性认识有了较大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并将学到的先进经验、好的做法,运用到实际工作中,有力地促进了工作水平的不断提高。另一方面,积极抓好本市的典型。在我市树立自己的样板工程,组织其他企业到这些样板工地参观交流学习,积极发挥典型的示范带动效应。这一举措,在很大程度中激发了施工企业的工作积极性,使他们学有标准、干有样板、争有目标,从而形成了“学、赶、超”的文明工地创建热潮。
(四)施工现场安全监督管理工作力度得到加强。
一是增加检查的密度。今年以来,市安监站先后在市中心区组织了3次拉网式大检查,做到了“两个覆盖”,即覆盖到全市的每一个现场,覆盖到每个工程的全过程。二是加强日常检查。发现安全生产隐患,立即责令有关企业进行整改,并狠抓整改措施及落实。截止到目前,共下发隐患整改通知书份,停工指令书份,基本做到了发现一处、整改一处、落实一处,切实消除了事故隐患,确保了人民生命财产安全。三是开展专项治理工作。今年我们先后开展了塔机拆装与使用安全专项治理、施工现场用安全防护用品专项治理、多发性事故专项治理等工作,并且对施工现场围挡、硬化、绿化、商品混凝土的使用、土方的遮盖、材料的堆放等重点方面进行了严格管理。四是开展“百日安全无事故”和“安全生产月”等专项活动。活动期间,我们在广场进行了全面宣传,发放各种安全资料20xx余份。通过广泛深入的宣传,全社会对建筑施工安全生产的认识有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成绩的同时,我们还要清醒地认识到我市安全生产形势仍比较严峻,主要表现在:一是重大伤亡事故仍时有发生,今年我市已发生*起死亡事故;二是全市安全管理水平发展不平衡,其中市区好于郊县,一、二级企业好于三、四级企业,建筑公司好于装饰公司,整体水平有待进一步提高;三是一些企业不严格执行安全生产法律法规及规章制度;四是各级主管部门及施工企业的安全生产意识仍需提高等。对于上述问题,我们要高度重视,需要在今后的工作中认真加以解决。
二、团结一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生产工作水平
今年是我们党和国家发展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意义重大。一定要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,做到警钟常鸣,常抓不懈,及时有效的发现和消除隐患,防患于未然。各级、各单位一定要以“三个代表”重要思想为指导,切实增强建筑施工安全的责任感、使命感和紧迫感,以对党和人民高度负责的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百计预防和有效遏制安全生产事故的发生。
(一)加大安全生产监督管理力度,杜绝重大伤亡事故的再度发生。
各级、各部门一定要以今年发生的死亡事故为警示,真正警醒起来,认真吸取教训,举一反三,集中精力抓好下一个阶段的安全生产,防止各类安全事故的发生。一是大力开展多发性伤亡事故的专项治理。各县(市)、区要结合“百日安全无事故”活动,对所辖区的施工现场,开展一次全面的安全生产大检查。要在提前预防上下功夫,检查的着眼点和落脚点要放在排查事故隐患上,对查出的问题和隐患限期整改,跟踪落实到位。切实做到自查与抽查相结合,检查与整改相结合,检查与追究责任相结合,发现一处,整改一处,落实一处,坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。二是切实加强日常安全生产的监督检查。坚决纠正各种违规违章指挥和作业的现象,做到有章必循,违章必纠,早发现,早处置,绝不能姑息迁就,把问题扩大化。三是搞好季节性施工的专项治理工作。冬季将至,各单位要针对冬季的施工特点,认真做好季节性施工的安全技术措施,特别要对冬季防火搞好有针对性的防范工作,避免煤气中毒,火灾等事故的发起,市县两级安全监督部门要就这项内容进行一次专项安全大检查,堵塞漏洞,消灭死角,杜绝隐患。
在检查中,一要查隐患。各级各部门一定要把查找事故隐患作为首要环节来抓,真查实查,不走过场,不走形式,不丢一个角落,不漏一个细节,力争把隐患全部彻底地检查出来。二要抓整改。对查处的事故隐患,要立即制定整改措施,落实责任,明确时限和标准,及时把事故隐患消灭在萌芽状态。不能立即整改的,必须停止施工。在隐患没有消除之前,不得恢复施工,直到隐患彻底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城镇环境。
(三)强化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。
同志们,各级各单位要对建筑施工安全工作进行再部署,再检查,再落实,认真排查安全事故隐患,坚决防止安全生产事故发生,全力推进我市施工安全工作再上新台阶。
“十·一”长假将至,省卫生厅紧急召开会议,主要目的是部署节日期间全省医疗安全管理工作,为人民群众营造安康祥和的节日氛围。我们经常讲,医疗质量是医院工作永恒的主题,是医院一切工作的核心,是医院的生命。长期以来,全省广大医务工作者弘扬白求恩精神,救死扶伤、辛勤工作,付出了无数心血,让党和政府放心、人民群众满意。尤其是在各类突发事件的处理过程中,我省广大医务人员积极参加医疗救治工作,无怨无悔、默默奉献、成绩斐然,无愧于新时代白衣天使的称号!在此,我向同志们表达由衷的感谢和深深的敬意。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地意识到,我们的工作中,还有许多需要加强管理和不断完善的环节,比如有些单位对医疗质量管理工作仍然不够重视,依然存在法制意识不强、服务观念淡薄、作风纪律松驰、内部管理滑坡、技术水平低下、医德医风不良等问题。因此,今天再次就医疗质量管理和节日医疗安全工作进行强调,提出几点要求。
一、要从思想上确立医疗质量管理和安全的核心地位
(一)强化安全意识,维护节日安定。医疗安全工作直接关系到群众身体健康、家庭幸福和社会安定。做好节日期间的医疗服务工作,保证全省人民过一个欢乐祥和的国庆节,是全省卫生系统义不容辞的政治责任。对于医疗质量安全,如何强调、怎样重视都不为过,在这方面,我们有教训,而且教训相当深刻。要把医疗安全列入重要议事日程,警钟长鸣,牢固树立安全意识和忧患意识,全面完善并认真贯彻落实医疗卫生各项规章制度,预防和减少医疗安全事件的发生,保护患者安全,维护节日安定。
(二)树立服务意识,提高医疗质量。要转变以疾病为中心的传统观念,树立以病人为中心的现代服务理念。要注意维护医患双方的权利义务,在医疗行为的每一个过程中,充分体现一切为病人服务的宗旨。一要做到及时服务,提高服务工作效率。二要注意服务态度、尊重病人。三要尊重患者知情权,履行告知手续,要与患者交流、沟通,建立良好的医患关系,使患者有信任感和安全感。同时,光有服务,医疗质量跟不上是不解决问题的。由于医学的科学性和局限性,我们不能包治百病。但是,医疗服务质量是好是差,对于患者而言,却是生死两重天,医疗质量高,或许可以将患者从死亡边缘拉回来,医疗质量低,也可以使患者遗恨终身。可以说,医疗质量是医疗服务永恒的主题,也是医疗服务的根本。任何医疗机构不应该、也不允许发生忽视医疗质量安全的事件。
二、要在工作中执行医疗质量管理和安全的核心制度
(二)提供优质服务维护医疗安全。评价医疗服务效果的标准,就是医疗服务安全有效、方便价廉。安全,是各级医疗卫生服务机构的首要工作标准,通俗讲在全面医疗卫生服务工作中要少出事,客观讲医疗整体服务中涉及到基础服务质量、环节服务质量和终末服务质量,不可能不出事,但要确保少出事;特别是要控制好医疗服务中的随机性、就医人员的差异性、医疗技术不完整性,要防范技术差错和责任差错,坚决杜绝责任医疗差错。有效,是要厘清病人好于过去,包括病人症状明显改善、生理功能逐渐恢复、心理需求得到满足、医患沟通信息对称等。方便,主要理解为共同满意,就是政府满意,群众满意,医院、病人、家属和医生都满意。价廉,不一定是需求上某种程度的价格便宜,首先是要合理,其次是要合情,要防止整体医疗服务中的过度医疗行为,坚决杜绝无用医疗。为此,医疗卫生工作必须推行和做到安全执行、有效执行、方便执行、价廉执行。
三、要在机制上落实医疗质量管理和安全的核心目标
(一)强化医疗安全领导机制。各级各类医疗机构要切实加强“医疗质量万里行”活动的组织领导,明确职责,落实责任,确保医疗安全工作的各项措施落到实处,收到实效。同时要查找问题,消除隐患,着力落实防范医疗纠纷的工作措施,全面地开展自查自纠,卫生行政部门在此基础上开展督导检查,做到发现问题,及时查处。
(三)强化医疗安全事件报告制度和应急处置机制。各级各类医疗机构要建立并完善医疗安全事件报告制度,增强医疗安全事件分析、预警和处理能力;要制定切实可行的医疗安全事件的应急处置预案,出现医疗安全事件后,要及时分析查找原因,采取有效干预措施,并按照规定及时向卫生行政部门报告。卫生行政部门接到报告后,要及时采取措施并按规定逐级上报。各级各类医疗机构要针对工作中的重点和薄弱环节开展全面检查,消除隐患。各级卫生行政部门要切实履行行业监管职责,加大医疗安全管理力度。各医疗单位要加强对总值班的管理,决不允许出现漏岗、脱岗现象。假日值班人员名单要上报当地卫生行政部门,要保持24小时信息畅通。
(四)强化医疗质量管理和安全长效机制。
同志们,医疗质量与医疗安全是医院全部工作的核心,是医院赖以生存和发展的条件。医疗质量管理工作,是一项需要长期持续改进的过程,任重道远。我们各级卫生行政部门和医疗单位必须坚持以病人为中心,以提高医疗服务质量为主导,进一步采取措施,强化医疗质量管理,规范医疗行为,落实核心制度,明确工作思路,持续改进和全面提升我省医疗质量,为确保国庆节期间百姓安康祥和、社会和谐稳定而不懈努力!
下面,根据会议安排,我就全市安全生产工作先讲两点意见:
一、x年工作的简要回顾
过去的一年,各镇乡、街道和各部门单位围绕市委、市政府关于安全生产工作的一系列安排和部署,强化责任,真抓实干,确保了全市安全生产形势的稳定好转,各项指标都在金华市下达的控制指标内。
(一)安全生产各项专项行动取得实效。全市开展了打非治违、安全生产大排查大整治和涉氨使用企业专项排查整治等专项行动。在打非治违中,检查单位3078家,对企业实施警告25次,责令改正、限期整改、停止违法行为513起,没收违法所得、非法生产设备15起,责令停产、停业、停止建设9家,关闭非法违法企业1家,实施经济处罚83万元;安全生产大排查大整治专项行动中,全市检查企业(单位)26643家次,发现隐患10782处,其中当场整改9247处,限期整改1485处,落实整治资金230.8223万元;涉氨企业安全专项治理中,共排摸涉氨企业27家,排查一般隐患99条,投入整治资金174.9万元。
(二)安全生产基层基础工作不断夯实。我市被确定为金华市唯一的安全生产示范市创建县市,x年296家通过金华评审(包括往年达标企业已达337家),超额完成了金华市下达的319家的任务,企业安全生产标准化建设走在金华市前列;开展大型商(市)场安全管理创新工作,世纪联华东阳店安全生产管理创新试点经验在全市进行推广;全力推进区域性应急队伍机制建设,结合"大手笔创新"活动,对4支危化、矿山区域性危化应急队伍开展管理机制创新,建立完善专业应急救援队伍保障及运作机制,建立健全劳动保障制度,确保队伍运转的正常化。
(四)安全生产宣传培训工作成效显著。围绕全国第十二个"安全生产月"活动,举办了安全生产宣传咨询日等17项全市性的活动;深化全员安全培训工程,全市共举办生产经营单位主要负责人培训班23期培训1892人,生产经营单位安管人员培训班21期培训1843人,特种工23期,共培训2196人,全员安全培训师资班1期培训62人,全面完成金华市下达的培训任务。
二、全力抓好x年的安全生产工作
今年我市安全生产工作将围绕"确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降、确保不突破金华市下达的考核指标"两个目标,重点做好以下六个方面的工作,概况起来为六个"两":
(一)抓好两个宣贯
第二,省委、省政府即将出台的《关于加强安全生产促进安全发展的意见》的宣贯。去年12月底,省安监局局长曾经到东阳检查安全生产工作,根据他的表述,省委、省政府即将出台《关于加强安全生产促进安全发展的意见》,将从完善安全生产责任体系、健全隐患排查治理体系、建立预防控制体系、提升安全生产治理能力等方面提出了更明确的要求,为加强安全生产工作提供了政策依据和制度保障。全市各部门、各单位接下去要紧紧抓住贯彻落实《意见》的重大机遇和有利时机,研究制定贯彻落实《意见》的实施办法,要从实现目标、责任分工、保障措施、制度细化等方面制定针对性强、易于操作的具体措施,全面推进《意见》的落实,真正把省委省政府对安全生产工作的决策部署变为具体行动,取得实际效果。
(二)推进"两化"建设
(三)开展两项探索
(四)深化两大整治
第一,隐患排查治理。一是要持续深入开展安全生产大检查。一方面要针对季节交替、节假日、重点时段、特殊时期、恶劣天气等情况,开展经常性的安全生产大检查、大整治。另一方面,要按照上级的统一部署,继续按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求,开展好各项集中性的安全生产大检查。要创新检查方式,坚持企业自查与政府和部门抽查、督查相结合,按照"四不两直"要求,采取明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉互查、蹲点驻守、专家会诊等多种方式,深挖细究,着力排查整治隐患。二是完善隐患排查治理机制。实行隐患排查、登记、整治、验收、销号的闭环管理;继续实施重点隐患政府挂牌督办制度,督促责任单位落实隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案,有效整治难度大、事故易发等突出隐患。三是深入开展打非治违行动。要强化联合执法机制,始终对非法违法行为保持高压态势,严厉打击安全生产非法违法行为。要将"四个一律"作为检验打非治违成效的标准,对发现的非法违法问题,扭住不放、依法严查。
第二,重点行业和领域的专项整治。道路交通、危险化学品、消防、矿山、建筑施工、用电及电力设施等行业领域始终是我市安全生产工作的重点,要紧紧盯住不放,要下大力气、用真功夫来整治。专项整治要做到三个有:一要有方案。市安委会已印发文件对全市层面的专项整治进行了部署,对各项专项整治,各责任部门要制定具体的方案,明确目标任务和工作环节,落实具体措施,有序推进;二要有重点。专项整治不是某个行业和领域年内安全生产工作计划的翻版,胡子眉毛一把抓,面面俱到,到时什么问题也没有解决,年年整治年年老样子。要抓住突出问题,每年都要有针对性的解决几个影响和制约本行业领域安全生产的难点、热点,通过几年的整治,使本行业和领域的安全生产工作提高到一个新水平。三是有督查。职能部门对整治进展情况要督查,市督考办、市安办都要开展督查,及时通报进展情况,确保整治工作到位。
(五)推进两大工程
(六)把好两道关口
第一,源头关。加强日常许可工作,认真执行安全生产许可制度,进一步加强对矿山、危化品、烟花爆竹等企业的安全生产行政许可管理;严格建设项目安全设施"三同时"制度。稳步推进化工企业进区入园,按照"先易后难、分步实施、逐步推动"的原则,参照周边县市化工园区、危化品专业市场运作的成功模式,力争在危化品经营、储存环节建立专业化市场上有起色,逐步推动我市化工园区(集中区)、专业化市场建设。同时,按照《关于做好城镇人口密集区域内危险化学品从业单位搬迁关闭工作的通知》(浙安监管危化〔20xx〕196号)和全市环保污染整治关停处置工作要求,进一步加强对搬迁关闭企业的安全监管。
第二,应急处置关。一是加强企业应急管理,督促、指导企业建立完善安全生产预案,定期开展应急救援演练,落实安全生产预案报备制度。二是突出加强4支危化、矿山区域性应急队伍建设。进一步加大装备投入,加强人员培训,完善日常运行机制和考核机制,确保应急时招之即来,来者能战,战之必胜。三是启动化工集中区专业应急队伍建设。开展横店、歌山化工集中区区域安全风险评价,落实风险控制措施,逐步实施集中区重大危险源、重点生产装置集中监控和应急平台建设,整合加强区域应急救援资源,组建专业化应急救援队伍。
为保证学生安全、顺利地度过暑假,过一个充实而有意义的假期,学校特开此大会。学校要求各班主任老师要组织学生认真学习和落实;请家长同志根据本次大会的要求负责学生在假期中的监护与管理;对学生的违纪和不规范行为进行规劝和制止。
一.安全第一,防范意外。
1.提高自我保护意识,增强自我保护能力,远离各种安全隐患,敢于同不法侵害行为做斗争
2.禁止到危险水域玩水。学校明确要求学生不准在水库、池塘等旁边玩耍;不准私自或擅自与同学结伴下水游泳、捉鱼;不在无家长或老师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳。
(防溺水事故是我们夏季在安全方面存在的最大隐患,因为每年在这个季节里我们的周围都会发生许许多多令人惨痛的事故和教训,并且这些教训往往是以生命的失去而作为代价的;而对于一个家庭来讲,孩子生命的失去往往就意味着一个幸福家庭的破裂甚至毁灭。在防溺水教育方面,我们学校是反复强调,一再重申,通过各种教育形式明确要求我们的同学要远离危险的水域,珍爱自己的健康和生命。在这一方面,我们的绝大多数同学的表现是令人满意和放心的,这些同学听从学校、老师和家长的教育教导,真正做到了珍爱生命、远离危险。但不可否认的是,我们的同学当中,确实有少部分人无视学校在安全纪律教育方面的三令五申,把学校的安全纪律教育当作耳旁风,拿自己的生命健康安全当儿戏,明知有些地方存在着危险的安全事故隐患,可就是敢于迎风而上、明知故犯地违反学校有关的安全纪律规定。自觉规范和约束自己的日常行为,为自己的生命健康负责,远离各种危险、隐患。)
3.遵守交通规则,严守交通法规。严禁骑摩托车,不开各种机动车辆,禁止倚扶机动车辆行走。服从交通红绿灯的指挥,过马路走斑马线。旅游时遵守社会公德,爱护公共设施。不到铁路周围玩耍、逗留,不得损坏铁路上的各种部件设施。
4.学生在任何时候都禁止携带火种、玩火。不携带、玩耍易燃、易爆、易腐蚀的各种物品。不携带、玩弄刀、枪、棍棒等危险物品。不乱摆弄电器。远离高压电线和配电室。学习防汛、防震、防台风、防电等防灾知识,增强防灾意识和能力。
5.做好各种传染病的防控工作,养成良好的卫生习惯。注意饮食卫生,不吃腐烂变质的瓜果食物,防止食物中毒。
6.外出或回家时向父母打招呼。一般不单独外出或在夜间单独行动。未经父母同意不得在外留宿。
二.遵纪守法,行为文明。
1.自觉遵守国家法律、社会公德和村规民约。言行文明,以礼待人。
2.尊老爱幼,孝敬父母,听从教导,不任性。
3.正常交往。不接触不三不四的人;不结伙四处游逛、惹是生非;不打架斗殴。
4.不吸烟,不喝酒,不赌博,不乱花钱,不参与迷信活动。
5.遵守网络道德和安全规定,不进入四厅一室一吧。不参与不健康的娱乐活动。
6.遵守群众纪律,不偷盗、损害他人财物。不随便进入校园或在校园附近闲逛、逗留。禁止进入镇村的空闲房屋内玩耍。
三.劳逸结合,不忘学习。
1.认真完成好各科假期作业,积极参加各种社会公益活动。
3.积极参加艺、体等特长教育活动,要按时到校,认真学艺,讲究卫生,遵守纪律。
4.参加值班的同学要求于当天7:30按时到校协助班主任老师认真完成值班任务。
5.返校时,各村安全联防小组成员应于早7:30以前到德育处汇报本村学生在假期中的安全纪律遵守情况和本人职责履行情况。
以上是本次暑假前学校法制和安全纪律教育大会的主要内容。最后,祝全校师生身体健康,合家幸福,高高兴兴度假,平平安安返校!
一、统一思想,提高认识,切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感
近年来,全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓,相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区,改造了跋山水库旅游景区,并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区,以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的旅游已初具规模。在此基础上,今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度,由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间,与620多家旅行社签订合作协议2480余份,有50余家新闻媒体对旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动,极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度,巩固了老市场、拓展了新市场,市外、省外入境游人数明显增加。目前,我县各景点日接待游客已达2.3万余人次,周六、周日更高达4.2万余人次,上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订,我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展,由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。
在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时,也带来了一系列问题:一是城市功能不完善,游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限,游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐,极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段,一些景区的安全管理制度还不健全,人员安全管理培训教育还不到位,安全管理的职责还未落实,存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员,有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志,有的景点特种作业人员无证上岗,有的景点用电线路混乱、老化,有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,极易引发安全责任事故。同时,“五一”期间一些学校相继放假,大量学生涌入社会,加入旅游出行行列,为旅游安全管理带来了更大压力。
我县的旅游还刚刚起步,如果稍有不慎引发安全事故,就会造成难以挽回的不良影响,使多年发展旅游的成果毁于一旦,后果不堪设想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,全面落实旅游安全生产责任,深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。
二、明确责任,狠抓落实,确保“五一”旅游安全
为确保节日期间的旅游安全,县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案,各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求,细化责任分工,及早部署安排,确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则,“五一”期间,各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构,研究制定具体工作实施方案,全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥,独立处理本乡镇发生的常规事件,对突发性重大事件,要在积极采取措施、确保游客安全的同时,迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。
各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查,强化日常抽查、维护、管理,凡达不到安全要求的,坚决停止运营使用。同时,要按照接待容量合理安排游览活动,切实控制好高峰时段的游人总量,合理疏导游客,防止拥挤、踩踏等突发事件发生;要针对前段各部门联合检查发现的问题,认真搞好整改,并加强防火、用水、用电管理,在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌,完善安全管理机构和工作制度,加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训,确保“五一”期间旅游接待安全有序;要制定和完善应急救援预案,建立应急救援队伍并搞好演练,确保一旦发生事故,应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。
三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导
(一)进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导,县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组,并成立了旅游景点安全督导组,进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构,层层落实安全工作目标责任,主要负责同志负总责、亲自抓,分管负责同志具体靠上,及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改,坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。
(二)密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强协调配合意识,在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动,形成合力,确保各项工作协调有序、万无一失。
(三)强化调度督查,保障信息畅通。“五一”期间,各有关乡镇、部门和景点要严格执行领导在岗带班值班制度和安全生产情况专报制度,确保安全信息渠道畅通。遇有重特大事故,要及时上报并迅速组织救援。各旅游景点安全督导组要认真履行职责,督导组牵头单位要提供车辆并由一名副科级以上领导干部带队,组织好安全督导,并于每天下午15:30前向县安监局、旅游局报告督导情况;各成员单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员参加督导,严守督导纪律,加强工作指导,督促各景点全力抓好安全工作。凡因工作失职造成安全事故的,要依法依纪严肃追究责任。
同志们,“五一”期间的旅游安全工作责任重大,任务艰巨。各级、各部门、各单位一定要按照这次会议的部署要求,进一步统一思想,提高认识,明确责任,强化措施,全面抓好当前的旅游安全工作,确保安全生产形势稳定,为全县人民创造更为安全稳定的生产生活环境。
总经理作了一个十分重要的讲话。这个讲话站在学习贯彻“三个代表”重要思想的高度,总揽电力公司改革、发展、稳定的大局,对做好当前安全生产和优质服务工作的重要性、紧迫性作了深刻阐述,并提出了明确的要求。我们一定要很好地贯彻落实
下面,我讲几点具体意见。
一、充分认识当前安全生产和电力服务工作的新形势
今年以来,在公司党组的正确领导下,公司系统认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照“三不放过”的原则,不断提高对安全生产工作的认识,较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之间的辩证关系,不断加大安全生产工作力度,落实安全生产责任制,强化安全基础,推行科学化、规范化管理,取得了一定的成绩。但是,我们一定要清醒地认识到,当前公司系统安全生产形势相当严峻。7月17日,x厂发生了一起事故,造成x死亡,x人重伤,x人轻伤。在这起特大事故面前,公司系统必须本着“三不放过”的原则,按照国务院安全生产委员会紧急通报精神和安全生产专项整治工作座谈会的要求,吸取事故教训,深刻反思。要端正态度,举一反三,查找问题,并采取果断措施加以解决。
长期以来,在工作指导思想上,在安全管理上,一些企业确实存在不少问题。如比较重视主业的安全管理,相对忽视多经系统的安全管理;重视电力生产和电力建设的安全管理,相对忽视对外服务中的安全管理;重视本企业作为业主的工程管理,相对忽视作为承包方在工程中的安全管理。今年以来公司系统安全工作中发生了不少问题。主要表现在:
一是电力生产人身死亡事故有较大幅度上升。截止到x月底,已死亡x人,较去年同期增加x人。值得注意的是,发电企业人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期发电企业死亡x人,占生产死亡总数的x%;而今年发电企业死亡x人,占死亡总数的x%,有些甚至是群伤群亡事故。
二是电网停电事故和导致电网安全水平降低的事故时有发生,不仅给客户造成严重损失,也严重威胁着电网的安全运行。
尽管活动取得了一定的成绩,但是我们必须看到,这项活动开展得还很不平衡,一些单位在思想上、作风上和管理上还存在相当大的差距,一些地方特别是农村地区在电力服务中还存在很多“死角”。综观问题发生的原因,我们可以清楚地看到,认识、观念和作风上的问题至今仍是影响活动开展和优质服务的最大障碍。一些员工仍然抱着以自我为中心的态度进行工作,忽视了客户的要求和利益。解决这些问题,需要我们作出不懈的努力。
二、当前安全生产工作的主要任务
第一,贯彻安全生产工作会议精神,进一步提高认识。公司系统绝大多数单位安全工作水平在稳步提高,总的安全情况也是逐步好转的。但是,这决不意味着安全工作可以松口气了。如果在思想上不能真正树立“安全第一”的方针,在管理上没有严、细、实的工作作风,在物质上没有科学合理的投入,在员工队伍素质上不抓严格训练和提高,对我们来说事故将防不胜防,持续稳定的安全局面就无从谈起。安全工作会议开过不到两个月,从已经发生的事故和最近在一些省电力公司、基层单位调研情况看,落实会议要求还需要付出巨大的努力。我们必须树立“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识,居安思危,超前防范。电力生产运行、建设、多经产业,都要正确处理安全生产与经济效益的关系,任何时候、任何情况下,都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针,树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。
第二,把严防重大特大事故作为安全工作的首要目标。吴邦国副曾指出:“考核各级领导干部安全生产责任制是否落实,归根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和预防。”从近期全国发生的几起特大事故看,绝大多数属于责任事故,主要是安全生产基础工作薄弱,违章指挥、违章作业,疏于管理、监督不力造成的。电力安全生产对经济发展和社会稳定影响巨大,我们必须认真贯彻落实国务院302号令精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产责任制,落实各项防范措施,注重事前预防,把事故消灭在萌芽阶段,防范重大特大事故的发生。当前,全国安全生产专项整治工作正在深入开展。这次会后,各单位要针对自己的实际情况,立即组织全面开展安全大检查,对已经存在的或有可能导致事故发生的各类隐患尽快加以消除。
第三,严格奖惩和责任追究。安全生产得之于严、失之于宽,这是历史的总结,是实践的总结。国务院以302号令下发了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,国家电力公司也修订下发了《安全生产工作奖惩规定》。对这两个规定,各单位要认真组织员工特别是各级领导干部学习和宣传,按照规定要求积极贯彻落实。今后,凡是麻痹大意,心存侥幸,甚至于玩忽职守造成事故和损失的,要严格按规定追究主要领导的责任。
三、认真落实“八字”服务方针,全面兑现八项服务承诺
公司系统各单位要认真贯彻“优质、方便、规范、真诚”的“八字”服务方针和“电力市场整顿和优质服务年”活动现场会精神,继续加强领导,全面兑现八项供电服务承诺,推动“服务年”活动的深入开展,确保活动取得丰硕成果。
第一,要进一步提高对“服务年”活动的认识。在“七一”讲话中指出:“不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,实现最广大人民的根本利益,是我们党一切工作的出发点和归宿。”开展“服务年”活动,提高供电服务水平,是国家电力公司实践“三个代表”重要思想的具体行动。我们必须进一步树立全新的服务理念,丰富服务内涵,提升服务品质。各单位要进一步宣传发动,引导全体员工从“三个代表”的高度,充分认识开展“服务年”活动的重要意义。
第三,要切实解决好管理和服务中存在的突出问题。从投诉举报情况看,一些单位在管理和服务中仍然存在不少问题。概括起来,主要包括营业收费问题、工程中的“四指定”问题、农网改造中的农民集资问题、电价电费问题、停电问题、电能质量问题等。其中有关农网改造问题占有很大的比例。农村电网建设与改造是党中央、国务院加强农业、农村、农民工作的一项重要决策,是一项德政工程,代表了广大人民群众的利益。但在具体实施中,个别单位和员工对于这样一项重要工作认识不高,做得不够好:对于涉及农民切身利益的收费工作,改造前不作深入细致的宣传,没把政策向农民交代清楚;收费时的手续又很不规范,随意性很大,造成群众不理解;以简单的断电手段催交费用,影响了群众用电,甚至出现了乱集资和超标准收费情况。这种种错误做法损害了客户利益,影响了企业形象。对此我们必须有清醒的认识。针对已经发生的问题,各级电力企业要立即组织开展一次服务检查,举一反三,边查边改,防止各类问题的发生。
第四,要加大明察暗访和举报监督的力度,增强自我纠错能力。上半年在公司“服务年”活动办公室的协调组织下,中国电力报社与农电部、发输电运营部积极配合,按照公司的要求,卓有成效地开展了明察暗访活动,先后对城市和农村供电服务情况进行了暗访,收到了良好的效果。为促进“服务年”活动的深入开展,公司将继续派出督察工作组,检查各单位开展活动的情况,深入调查研究,并加大暗访工作力度,对暗访中发现的严重问题要追究有关当事人和领导的责任。各单位也要积极组织开展对所属单位的明察暗访,督促存在问题的单位尽快改进工作,提高服务水平。要充分发挥社会监督作用,虚心听取广大客户的意见和建议,认真处理他们的投诉和举报,做到件件有落实,件件有反馈。在电力服务工作中,哪里发生了问题,就在哪里解决。任何问题,都要立足于早发现快解决,立足于自己先发现,自己主动解决,增强自我纠错的能力。只有这样做,我们才能把问题解决于萌芽状态,才能掌握工作的主动权。
第五,要进一步加强社会宣传。从当前工作和明察暗访的情况看,在“服务年”活动中还存在宣传发动不到位的问题。这种不到位,体现在两个方面:一是对系统内员工宣传发动不到位。宣传发动工作的深度和广度不够,特别是一些基层服务人员对“服务年”活动的主要内容和承诺知晓率不高,结合本身工作实际制定切实可行的服务措施不够,甚至个别供电分局局长、乡供电所所长对“服务年”活动的具体要求还不清楚。二是对服务对象宣传工作不到位。在农网改造过程中,对网改政策宣传讲解不够,特别是对收费政策的宣传解释,以及费用如何使用的透明度不够,致使与农民产生矛盾。为了落实服务宗旨,树立服务形象,我们必须高度重视建立社会沟通机制。在不同时期,根据不同的工作重点和工作对象,分别制定不同的宣传、汇报和沟通计划,形成服务主体与服务对象之间的良好互动。各单位在“服务年”活动中要自觉接受当地党委、政府的领导,与地方工作密切配合。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,争取社会广泛的理解和支持,形成良好的内外环境。
四、切实加强领导,把安全生产和优质服务工作推向深入
第一,要改进领导作风,落实各级领导责任制。强化安全生产,提升服务水平,关键在领导。第一责任人要始终保持工作精力的高度集中,在事关全局的重大任务、重要工作面前,要加强组织领导和监督检查。在安全生产工作中,各级领导干部要切实改进工作作风,深入基层,深入实际,善于发现问题,解决问题,防患于未然;要放下架子,真抓实干,埋头苦干,力戒工作中的表面化。健全和充实安全监督机构,支持他们独立开展工作。进一步加强对“服务年”活动的领导,按照“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实,加强监督检查。要经常性地指导基层单位开展工作,帮助解决活动中的问题,努力提高供电服务水平。各单位要把开展“服务年”活动的情况,同落实党风廉政建设责任制、加强行风建设结合起来,加强检查和考核。
第二,要加强对员工的教育培训和管理。在改革过程中坚持不懈地加强对干部的教育,保持干部队伍的思想稳定。同时要加强员工思想政治工作,关心员工生活,稳定员工情绪,调动他们搞好安全生产和优质服务工作的积极性。我们要看到,员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面,保证优质服务持久地开展下去,具有长远的意义。要加大对员工的培训力度,抓好职业道德和职业素养的培训,重点强化业务技能和规范化服务的培训。同时,要坚持从严治企的原则,严格管理,严肃纪律,奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励;对于各种违章违纪者,要严肃处理,不能手软。
第三,要把安全生产、优质服务工作与其它重点工作有机结合起来。今年上半年,我们的工作已经取得了很大的成绩,但今后几个月公司系统面临的困难很多,任务依然很重。公司系统要通过学习领会和贯彻“七一”重要讲话精神,认真总结工作,查找问题和不足,进一步认清形势,振奋精神,集中精力抓好三项责任制的落实,积极深化改革,全力组织好电力生产、经营、建设、科技进步,以及精神文明建设等各项任务的完成。要把安全生产工作、优质服务工作,同其它重点工作有机结合起来,加强协调,统筹兼顾,全面推进。
同志们,指出,“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”。在讲到安全生产工作时强调,“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。我们要深刻理解江的指示,认识到我们所肩负的责任,进一步强化安全生产工作,努力抓好电力服务和行风建设,为推动经济发展和提高人民生活水平作出新的贡献!
各位教干:
大家上午好!
今天是休息日把各位集中起来开会可见今天这个会非常重要也非常有必要,刚才陈助理对全乡的安全和信访稳定工作讲的几点非常到位,我表示完全赞同。下面我想就我乡的安全稳定工作提三点要求;
一、认清形势,增强做好学校安全工作的责任感
过去的一年,是我乡教育系统广大教职工团结进取、奋发向上,实现教育事业较快发展的一年,也是安全稳定工作扎实推进、整体提升的一年。一年来,在乡党委、政府的领导下,全乡各学校牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全稳定工作放在重中之重的位置,认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的一系列文件精神,结合平安创建工作,扎实有效地开展了“平安校园”创建活动,并狠抓了各项安全管理制度建设、安全隐患排查和治理、强力推进各项安全措施和安全责任落实,较好地完成了各项安全稳定工作管理目标,保证了全乡师生生命财产安全和校园稳定,维护了正常的教育教学秩序。
过去的一年我乡各学校未发生任何重大事故,各类安全责任事故数为零。应当说,取得这些成绩很不容易,这是各学校齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表乡党委、政府向为全乡安全稳定工作做出积极贡献的同志们致以衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我乡的学校安全稳定工作与上级要求和广大人民群众的期望还有一定差距,学校在抓管理抓落实上还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在:“安全第一”的理念树立得还不够牢固,个别学校负责人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建轻用,落实不到位,还没有真正做到“一岗双责”、真抓实管;安全教育课在课程中还达不到要求;完小的安全基础设施比较薄弱;安全投入严重不足,在物防、技防上舍不得花钱;校车还存在一定程度的超载现象;安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在;校园周边环境还有不尽如人意的地方等等。因此说,我乡的学校安全稳定的形势依然严峻,我们务必时刻保持高度的警觉。
二、明确任务,切实做好今年学校安全稳定工作
安全是教育工作的天字号工程,安全无小事,责任大于天。今年我乡的安全工作要努力做到“四个确保,六个强化”:四个确保分别是:确保不发生安全事故,确保不发生群体上访事件,确保不发生刑事案件,确保学校及周边地区良好的治安秩序。六个强化分别是:强化学校安全责任落实,强化师生安全防范意识教育和培训,强化突发事件应急处置能力,强化学生交通和出行安全管理,强化学校重点场所和部位的安全管理,强化校园及周边治安秩序治理工作。
信访稳定是当前重要工作之一,对于信访工作我想要做到这样的四点:一是要依法信访;二是反映问题要实事求是;三是要逐级反映;四是不要盲目跟风人云亦云。只有合法合理的反映问题,我们的个人利益才能得到保障和有效的解决。
三、精心组织,切实为学校安全工作提供有力保障
同志们,学校安全,责任重于泰山,是一项长期而艰巨的工作,来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感,以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理,切实把各项安全工作责任目标落到实处,消除一切不安全不稳定因素,确保全乡教育系统安全稳定,为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。
前面我们表彰了20xx年度全市中小学幼儿园安全工作目标考核先进单位、20xx年度市直“平安校园”和20xx年度依法治校示范校;市教育局与各县(市、区)教育局和市直各学校签订了20xx年度安全工作管理目标责任书;实验学校等单位进行了工作交流,市教育局、公安局、卫生局的负责同志分别从各自的工作职能就加强学校管理、确保校园安全稳定工作做了部署和表态,大家都讲得很好,很有操作性,我都赞成,希望与会同志认真贯彻落实。下面,根据会议安排,我再讲三点意见:
一、提高认识,把学校安全管理工作摆到更加突出的位置
近年来,我市各级党委政府、各有关部门、各类学校从建设教育名市、构建平安的高度出发,充分重视学校安全工作,各司其职,通力合作,营造了安全健康的育人环境。特别是20xx年全市学校安全和卫生工作会议之后,各级各有关部门和各类学校迅速行动,针对各自的实际情况采取措施,做了大量的工作,取得了显著成效。概括起来主要有以下几个特点:
一是学校安全基础设施得到有效改善。20xx年在全省率先实施了“改水工程”,让广大农村师生喝上了“放心水”;20xx年实施了“改厕工程”,农村师生用上了“卫生厕”。通过这“两改”的实施,全市学校基本上消除了水源性和食源性传染疾患的暴发流行。从20xx年起我们又实施了“食宿改造工程”,计划在3年内投资2亿多元改造项目346个,改造总面积30万平方米,目前已完成三年总任务的88,预计到今年年底,我们将全面完成食宿改造任务。通过这些工程的实施,为做好学校安全管理工作提供了基础保障。
二是校园周边环境得到有效整治。各级教育部门会同公安、文化、卫生、工商、质监、食品药品监督等部门,切实加大对校园及周边环境的整治力度,采取灵活多样的行动方式和行之有效的管理措施,及时排查和消除各类安全隐患,严厉打击针对学生和教师的违法犯罪行为,净化了校园及周边治安环境。
三是校园安全隐患得到有效排查。各地各校特别重视对校舍的监控,定期进行勘验检查,发现校舍险情立即停止使用。并采取措施确保学校人群集中场所的道路畅通和正常照明。教育部门会同公安消防部门定期组织对学校进行防火检查,发现火险隐患及时整改,有效预防了学校火灾事故的发生。
四是学校饮食卫生安全得到有效加强。卫生、工商、贸粮、食品药品、质量监督等部门主动深入学校,切实加强学校卫生监督管理,积极探索校园放心店、连锁超市建设和放心肉配送工作。到去年年底,全市已有“校园示范商店”188家、连锁超市30家,分别占有商店学校总数的78和13,保障了广大师生的食品卫生安全。
五是学生交通安全得到有效保障。公安、交通等部门严把学生接送车辆的审批关、安全性能关、驾驶人员聘用关、营运线路关和日常管理关,对检查中发现的问题进行认真整改,极大地消除了各种交通事故隐患。
六是学校安全管理制度得到有效完善。市教育局编印了《市学校安全工作手册》,建立了学校专职安全员制、安全工作预警制、大型活动报批制、安全隐患排查制、安全事故报告制和安全责任追究制等六大制度。各地、各校还定期开展突发事件处置应急演练,如紧急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒处置、灭火操作等,有些学校还邀请医护人员向师生演示骨折、烧烫伤及人工呼吸方面的操作技能,提高了学校突发事件应对处置能力。各级各类学校还要按照《保险法》、《学生伤害事故处理办法》(教育部12号令)、《省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》(省人民政府令第169号)等规定,认真做好校(园)方责任险的参保工作,减少安全事故的发生,保障师生利益。
在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,当前学校安全工作所面临的形势依然严峻,校园内外还存在不少安全隐患,各类安全事故还时有发生。这些事故的发生,有许多客观因素的存在,也暴露出我们在学校管理工作方面还存在着一些漏洞和薄弱环节,主观上仍存在松懈麻痹的情况。存在问题的主要原因我看有四个方面:
一是学校安全工作开展不平衡。有的同志存在着重建设轻管理的倾向,对学校安全工作认识不到位,安全责任意识淡薄,管理上麻痹大意,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的学校安全制度不健全,学校内部安全管理细部工作不到位,工作留于形式,发现事故苗头处理不及时。部分学校安全教育的方法比较单一,特别是学生心理健康教育相对滞后,学校安全工作难度不断增大。
二是学生的交通安全面临新情况。随着学校布局调整的逐步到位,带来的学生相对集中和当前交通客运能力不足间的矛盾,短期内难以得到根本解决。虽然上面三令五申,但学生乘坐“病车”、“黑车”、超载车等问题仍然屡见不鲜。
三是学校公共卫生安全仍有薄弱环节。少数学校食品进货渠道不规范,食堂设施器具不完善,防蝇防尘设施不齐;一些食堂工作人员管理不严,存在“脏、乱、差”现象,容易诱发传染病的暴发流行。
四是个别地方校园及周边治安秩序还比较混乱。校园及周边治安秩序尚未形成长效管理机制。社会上的不安定因素和不良文化对师生的影响比较大,试图干扰学校的社会闲杂人员还大有人在。校园周围还有一些流动摊贩、无证摊贩向学生兜售一些不洁食品,存在一定卫生隐患。校园周边的网吧、游戏机室的管理有待进一步加强。校园周边的一些丑陋现象容易向学生侵袭渗透,学生中打架斗殴等暴力活动也时有发生,等等。
学校多一份管理,学生就多一份安全,社会就多一份和谐。我市各级各类学校现有在校中小学生33万人,在园幼儿近7万人,高校在校生1万多人,总数有全市总人口的六分之一。他们的安全直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到民族的未来和希望。因此,大家务必深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的危害性,本着对师生的安全负责,对人民群众的根本利益负责,切实抓好学校安全工作,努力办好让人民群众满意的教育。
二、突出重点,切实提高学校安全工作的管理水平
我市学校安全管理工作的总体目标,就是努力把每一所中小学校建设成为平安、卫生、文明、和谐的校园,切实保障广大少年儿童的全面发展和健康成长。围绕这一目标,结合我市实际,主要有六个方面的具体任务:
第三,要加强学校卫生防疫和食品卫生安全工作。按《食品卫生法》、《传染病防治法》和《学校卫生工作条例》等有关法律法规规定,学校卫生工作由教育部门主管督查、卫生部门监督指导、学校负责具体实施。教育、卫生部门要督促学校完善并严格执行各项内部卫生管理制度,特别是学校食堂和学生集体用餐管理制度、学生饮用水管理制度、常见病和传染防治制度、学生健康教育制度、学校卫生督查制度等。学校要坚持天天查,卫生监督部门要周周查,切实做到长效管理、常抓不懈。要重视做好学校师生传染病的防治工作。对学生开展一些必要的健康检查、卫生消毒、预防接种、传染病监控等方面的工作。各级政府要加大经费投入,进一步改善学校卫生设施和条件。今年有商店学校要全部建成校园放心店、连锁超市,市区学校食堂用肉的定点配送工作要全部到位,坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。
第五,要加强学校安全防火工作管理。火灾事故危险性极大,最易造成群死群伤和重大财产损失,各级教育行政部门和学校要下大力气抓好消防安全工作。要经常组织消防安全工作的全面检查,尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查,发现问题,要立即处理,做到不留“死角”,不留隐患。学校要加强用电安全管理,人员密集的防火重点场所要配齐配足合格的消防器材,保证安全疏散通道的畅通。学校管理人员要熟练掌握消防设施使用方法,一旦事故发生,能迅速有效处置。公安消防部门要加强督查指导,帮助学校完善防火措施和火灾预案,切实做到防患于未然。
第六,要规范和加强教学安全管理。学校是学生安全工作的基础和最终落脚点。学生宿舍、食堂是人群密集场所,也是最易发生安全和稳定问题的场所,要配足管理人员,落实夜间值班、巡查制度。要特别注意防止因学生集中活动而发生的拥挤踩踏等恶性事件。对学生参加大型社会活动要严格审批、从严控制、严格管理。对学生运动会、课间(课外)及春游(秋游)等活动,一定要做好组织保障工作。课堂教学也是学校安全的重要环节,广大教师要进一步增强安全责任意识,强化课堂教学安全管理,比如,要注意做好课堂点名,收集缺课学生情况;课堂教育过程中严禁体罚学生和侮辱学生的人格尊严;体育教师要注意做好使用场地和器材的安全检查,课堂教学时要做好安全防护工作;学校实验课要做到课前检查实验设施、药品的安全情况,排除安全隐患。
三、强化责任,建立学校安全保障的长效机制
做好学校安全管理,关键要全面落实安全工作各项措施,从源头上消除隐患、堵塞漏洞,确保一方平安。
一要建立综合协调机制。市县两级都要抓紧建立和完善由教育、公安、卫生、安全监管、发展规划、监察、财政、建设、交通、工商、质检、文化新闻等部门共同参与的学校安全管理联席会议制度,加强联系和沟通,定期通报情况。
二要层层落实责任制。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校,要完善和健全安全工作责任制,将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门、本学校教育安全工作的第一责任人,主管领导是直接责任人,广大教育行政干部和学校教职工是安全管理的具体实施者,班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度,对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时,教育部门要把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,要把学校安全工作作为基本条件严格考核,实行学校安全工作“一票否决”制度。
在当代社会,学校不是一个真空地带,学生成长、学校发展时刻会受到周边环境和全社会的影响,仅靠教育部门和学校的单方面努力很难做好安全工作。因此,希望各级公安、交通、建设、文广、卫生、司法、工商、质检、食品药品监督等各有关部门,都要在当地党委和政府的领导下,各司其职,各负其责,主动配合,通力合作,共同做好学校安全管理工作。
三要建立健全学校安全工作的各项规章制度。各级各类学校要依照有关法律法规,对涉及学校安全保卫的各项工作有针对性地建立保障师生安全的各项规章制度,完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,完善校园保卫制度、巡逻制度、值班制度和重大事故报告制度,并做到责任到人、措施到位。要完善突发事件处理预案并定期组织演练。学校校长和管理人员要熟悉学校安全工作的重点、薄弱环节和潜在隐患、具体制度和应急防范措施等,切实做到心中有数,一旦发生突发事件,能迅速、果断、有序处理,把事故损失降低到最低限度。
五要加强安全教育。加强对学生的安全教育,不仅是学校安全管理工作的需要,也是全面提高学生综合素质的基本要求。学校是教书育人的场所,不仅要教给学生文化科学知识,还要教给学生各种求生的手段。各地各有关部门各学校要认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》精神,将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中。根据我市近年来安全事故的情况,当前师生要重点掌握以下方面的安全知识和能力:防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(饮水)中毒能力、防自然灾害救助能力、辨别危房和不安全教学设施的能力、自我减压能力、预防违法犯罪能力、分清事故责任人的能力。
要进一步加强青少年思想道德建设,增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》教育,以各种生动活泼的形式把《守则》和《规范》内化为青少年的基本素质,增强其抵御各种不良思潮侵蚀的能力。学校要加强和家长的沟通,共同做好学生的安全和教育工作,促进学生健康成长。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女、留守儿童以及心理上出现问题的学生,及时化解学生遇到的各种困难和矛盾,减轻他们的心理压力,使所有学生同在蓝天下,共同成长进步。
六要加强校园规划和基础设施建设的统筹管理。规划是建设和发展的蓝图,我多次强调,做好校园规划是一个校长的基本责任。校园规划做好了,不仅可以统筹安排和有序推进学校的各项建设,避免重复建设和浪费,同时也可有效规避安全事故,在安全管理中发挥积极作用。各地各校在推进学校布局调整、五项工程和标准化建设时,都要认真考虑学校布局、精心编制校园规划,为创建平安校园、书香校园、生态校园、数字校园、文明校园和人文校园打好基础。
总之,学校安全,责任重大,任务艰巨。我们要牢固树立安全责任重于泰山的意识,居安思危,警钟长鸣,防微杜渐,进一步完善工作机制,进一步落实工作措施,进一步加大工作力度,努力改进工作作风,努力把各类学校建设成为平安和谐文明的校园,为建设教育名市、平安做出我们应有的贡献!
一、认清形势,严明纪律,深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性
近年来,全国各地建筑安全事故屡有发生,损失十分惨重。就我县来讲,这几年也是大事不犯,小事不断,警钟时常敲响。血的事实,血的教训,暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题,必须高度重视,认真加以解决。
首先,各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至连安全帽的佩带也可有可无,基本流于形式,连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了,何谈安全生产、安全施工照此发展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱,违章指挥,工人违章作业,带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的甲方,未能真正重视和履行法定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确,对应负的安全责任认识不清,贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力,不熟悉安全生产技术标准,不对安全生产隐患及时作出应有处理,安全生产监理责任未能真正落实到位。
其次,建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,有针对性的采取事故防范措施,安全生产工作主动性和预见性不强,安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力,缺乏强硬的手段措施,对有关违规违法行为起不到震慑作用。
第三,安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面,《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;二是市场环境方面,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围,个别时候、个别领域企业之间恶性竞争,低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境,建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;四是中介机构培育环境,建筑施工安全生产领域,在政府和企业之间,缺少中介机构这个中间环节,没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。
二、强化责任意识,严格责任追究,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处
二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中,明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证水平,是实现安全生产长治久安的必由之路。但是,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性,有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任,在管理上必须做到“七个到位”,即:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,建设部门要再次认真组织一次全面的检查,重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现重大安全隐患制止不了,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
三、健全制度,开展专项整治工作,从源头上防止建筑安全事故的发生
制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中,要围绕以下三个方面加强制度建设,严格规范管理,加强操作培训,强化建筑秩序整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规建筑范企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时,还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会监督力度。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作,努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
今天我们召开了六盘水供电局20xx年度安全生产工作会议,副局长刘宁、总工程师王瑞祥代表局班子作了工作报告,安监科通报了20xx年度各部门安全生产目标责任书的兑现情况,农电局通报了20xx年各县供电局企业安全生产目标考核结果,签订了20xx年安全生产目标责任书,表彰了20xx年度在安全生产工作中成绩突出的安全卫士,安全先进集体、个人。这是我局20xx年召开的第一个全局性大会,今天的表彰奖励是全局第一次表彰奖励,这足以表明我们班子对安全生产工作的极端重视。
回顾一年来全局在安全生产上所做的工作,总的评价是肯定的,无论从结果管理或是过程管理来看,都是这个答案。我们注重过程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升给我们带来了历史上最好的指标,回想20xx年我局所走过的历程,成绩的取得是强化安全管理的结果,真是功夫不负有心人,一份耕耘,一份收获。
曾经,我局安全生产形势一度非常严峻,接二连三的出问题,职工思想不稳定。驱走这个阴霾,打一个漂亮的安全翻身仗是我们上上下下干部员工的急切心愿,而今,我们这个愿望实现了!
六盘水供电局在南网公司“强本、创新、领先”的战略发展思路和电网公司“一条主线、二个确保、三个提高”的指导思想之下,年初,我们制定了六盘水供电局抓好安全生产管理的基本思路,响亮提出:把安全生产作为六盘水供电局强本的第一要务来抓,在干部、职工心中、脑中真正树立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生产责任制及其有关规章制度;以开展“反三违”活动为突破口,建立起“立足班组,层层从严”的管理机制,加大对安全生产管理过程的监控和考核力度;同时以安全性评价为依据,下功夫抓好整改工作,使六盘水供电局安全生产的管理基础得到夯实,规章制度的执行得到落实。可以说,我们20xx年的安全生产管理工作,都是在这一基本思路的指导下来开展的,在去年的安全生产工作会上,我的讲话都是在向大家解说这个基本思路含意,现在看来,大家还是理解了,而且做得不错。
我们提出安全生产是我局强本的第一要务,这就是要把安全生产放在突出的重要位置,在一年的工作中,我们始终坚持安全第一的思想,不断营造“安全第一”的氛围,如我们举办了安全文化讲座;请电网公司侣总为我们讲授安全文化知识;团委牵头举办安全知识辩论竞赛,工会组织职工家属召开安全生产座谈会;把科室、车间的月奖和安全生产的管理过程和结果挂勾考核,而且把奖金系数向风险大的生产一线倾斜;规定一把手必须参加每周生产会而且发言必须首先谈安全管理工作;大规模地组织开展反“三违”活动,反人身事故专项活动,违章纠察活动,有计划开展安全生产月活动等等,都是在营造安全第一的氛围。使安全第一的思想在职工心中得到确立。充分体现了我们把安全生产工作为第一要务来抓的实际形动,这也是我们今年应该坚持下去的成功做法。
我们在20xx年安全生产基本思路中提出,要完善管理规章制度,我们首先完善了对安全生产实施动态控制管理制度并认真执行——每周三次的安全生产会,而且规定必须是一把手参会,发言内容先谈安全管理,必谈班组安全活动内容,这样我局生产动态上下左右的勾通就有了固定的渠道,各单位第一责任者的到位就有了固定的轨道,而后又完善了奖惩制度等一系列的制度。这是我们完善制度的做法,这也是我们今年应当坚持的成功做法。同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争这句话已经喊了多少年了,但在我们六盘水供电局,真正的斗争也发生在20xx年,我记得在反三违活动中,水城分局的群体违章处理意见在局安委会上三番五次通不过,对盘县1.10事故责任人的处理在安委会上也曾有不同的意见,这是什么原因造成的呢实质上就是斗争与妥协两种思想的碰撞,是高度负责与不负责任两种态度的交锋。要不要重罚,是认识是否到位的体现,管理思想是否确立的问题,通过多次磨合,形成共识,使得管理者和当事人对安全生产管理工作的认识都有了提高,对其它的同志也产生了振动效应。敌人(违章、麻痹、不负责任)失败了,重奖重罚,同违章、麻痹、不负责任作坚决的斗争,这也是我们应当坚持的做法。
安全生产工作的起点是班组,要从班组安全管理出发,安全管理工作的落脚点也必须在班组找到,班组做好了,就可以说明我们各级是到位的,局里面的管理决策就正确了,这叫立足班组,反之,答案就是否定的。这是我们所说的要立足班组,层层从严的意义所在,20xx年我们重点抓了班组安全活动的质量,提出了班组安全管理工作的“五个一定”(即:一定要坚持按规范、按步骤使用工作票;一定要坚持工作监护制度;一定要把好验电关;一定要采取措施防止人身事故;各级安全第一责任者一定要到位。)作为班组管理工作借鉴,立足班组,层层从严也是20xx年要坚持的成功做法。
安全性评价及其整改,是我们提高整体安全生产管理水平的有效手段,我们要动态地对照标准,努力改善安全生产管理的软件和硬件,20xx年我们开展了安全性评价工作,但要根据安全性评价提出的问题抓好整改,20xx年我们应该坚定不移地走下去!
在这里我还要就20xx年安全生产工作作如下强调;
1、紧紧抓住对全局干部、员工进行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生产是一个系统工程,需要环境氛围,党政工团齐抓共管才能搞好,它决不是“生口”的部分人就能够一气哈成的,安全生产工作中,生产人员是安全生产的先锋队,其它人员是坚强后盾,二者谁都不能少。这支队伍还必须步调一致,这就要求我们要有统一的指导思想,这个指导思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多数干部、员工所接受。但他们对这一思想重要性的认识深度却有很大的差异,在行为表现上如何体现这一思想差异就更大了。我们有的干部、员工在自已的工作岗位上工作时,往往不能从维护我局安全生产稳定的大局出发,而是从局部、片面的立场,这样,我们安全生产在全局范围内就做不到心住一处想、劲住一处使,这是我们安全生产的一大隐患。
2、一层抓一层,紧紧抓住各级第一责任人的到位不放松。
副局长刘宁在作报告时提出“八个抓”,局就是要抓到车间(分局)、县局第一责任人。车间(分局)、县供电局企业再抓班组第一责任人,班组长还要抓好工作负责人,安全生产管理的核心内容是安全生产责任制的落实,而安全责任制落实的核心内容是各级第一责任人履行职责要到位。20xx年我们在责任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情况并非十分理想,总有一些单位(部门)第一责任人会阶段性的出现精力不集中在安全生产上的状况,或者只有当你抓得紧时,他才能很好的到位,你一放松,他就对其它的事情更有兴趣,20xx年要克服这样的毛病,所以我们必须抓住第一责任人的到位不放松,保证第一责任人把精力放在安全生产工作上。如果这样抓都达不到要求,必要时要给一些不能到位的人换岗位。
各位老师,各位同学:大家好。
今天我们召开一次安全纪律教育大会。下面我来说一下安全。
同学们,安全事故的教训是深刻的,事故的代价也是非常高昂的,重者用自己的生命为代价,轻者也要经受皮肉之苦,不但身体受苦,经济受损失,花钱,而且还要耽误学习,所以学校要求我们每一位同学都要远离安全隐患,确保自己的生命安全。
下面,针对目前我们在安全方面存在的诸多问题,结合我们学校的实际情况,我和同学们一起重新学习和回顾一下学校制定的安全制度,要求同学们认真听讲,认真领会,认真落实学校有关的安全制度,真正做到有备无患,警钟常鸣,确保自身和他人的安全。
一、校园安全
30,不得提前到校。
2、楼道安全
3、课间安全
二、交通安全
同学们要注意交通安全,遵守交通规则。咱们学校一出校门就是公路,放学时人员集中,如果不注意,很容易出现交通拥挤,这时候咱们要提醒自己1、不要三五成群并排在路中央行走。2、要注意观察车辆情况,如有来车,要注意避让。3、走路不要只顾交谈,或者看书,要有安全防范意识。
三、用电安全常识
l、不要用手触摸电线、灯管和插座。2、不用湿手触摸电器,不用湿布擦拭电器。3、电器使用完毕后应拔掉电源插头。
4、发现有人触电要设法及时关断电源;或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开,不要用手去直接救人;年龄小的同学遇到这种情况,应呼喊成年人相助,不要自己处理,以防触电。
5、不随意拆卸、安装电源线路、插座、插头等。哪怕安装灯泡等简单的事情,也要先关断电源,并在家长的指导下进行。
此外,还要注意饮食安全,防火、防水、防电等、防溺水等.同学们,关于安全咱们这里讲了很多,为了你,为了他,为了大家,我们要牢固树立安全意识,为了增强我们的安全意识,让我们共同喊出我们的口号:安全第一幸福一生平安校园你我共建
各位老师,同学们:
第一、教学常规的安全问题
每节课,各任课教师都对全体同学起着监护作用。因此,学生有事要请假的时候,必须向任课教师说清理由,任课教师再视其具体情况,让家长接或同学送,并及时向班主任说明情况。体育课、活动课,教师要组织好学生进行无危险性活动,不得在楼内楼外随意进行无组织活动,班主任老师如果有事找学生需向任课教师讲清原因,并负责该生本节课的一切情况。上学和放学时严禁在校园内骑自行车。
第二,课间及午间活动的安全问题
第三、交通安全问题
同学们,道路是为了方便人们的出行而建造的。公路上的车辆川流不息,交通十分繁忙,如果我们随意地在道路上玩耍、追逐,把它当成"游戏场",不仅影响交通,而且非常危险。同学们,我国每年死于交通事故的人数超过10万人,其中,中小学生占3万人左右。步行交通事故危险人群为5至9岁儿童,15岁至18岁男生车祸的人数是女生的三倍,其中80﹪是因缺少交通安全知识和自我保护能力所致。车祸已成为紧随溺水之后的危及学生生命的最大杀手。同学们在上学或放学时要互相提醒,相互监督,相互照应,自觉主动当一名交通安全“宣传员”,注意交通安全。横过公路时要做到“一看,二慢,三通过。”切不可乱跑乱横过公路,要走近路,不要斜穿。乘坐机动车上下学的学生,一定不能乘坐无营运证件、有危险隐患的车辆,并建议学生家长与车主签定协议(班主任做好通知)。
另外,根据国家交通法规及有关条例规定,未满12周岁的儿童不得在公路上骑自行车。由于我校有部分学生离家较远,就做以适当放宽:允许四年级以上的学生,在有必要的情况下,可以骑自行车上下学,前提是必须经过家长同意,请各班主任对本班同学做好了解和调查,并与家长取得沟通。
第四,提高消防安全意识
第五、自觉维护校园安全
1、不到校园周边小商贩处购买小商品。
2、在校期间,不与校外人员联系,不欺侮同学,不向同学索要钱物。
3、尊重值周人员的工作。学生在校期间,不得随意出入校门;家长接送孩子上下学不进校门,家长或其他人有事到校,必须登记,以保证校园内无闲杂人员。
第六、提高自我防范意识
第七、不准玩水,更不准无大人监督的情况下,下河游泳。
在这个方面,我们有血的教训。
老师们,同学们,学校是我们大家共同的学校,学校的安全工作重于泰山,尽管有执法部门,但请大家还要时刻不能放松警惕,齐心协力、齐抓共管,为我们自己建立一个文明、和谐、安全的环境而努力工作,使我校成为让家长放心、学生安心、教师省心的平安乐园!