导语：如何才能写好一篇安全和应急管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
为贯彻落实自治区、贺州市政府关于“双随机、一公开”工作部署，继续推进我局安全生产“双随机、一公开”抽查工作，结合我局职责实际，决定于2021年7月对我局监管的非煤矿山企业、危险化学品生产（经营）企业和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸企业进行随机抽取检查，为确保此次活动的顺利开展，特制订本方案。
2021年7月1日至2021年7月31日。
二、抽查对象
从我局监管的危险化学品生产（经营）企业、非煤矿山企业和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸企业中进行随机抽取。
三、工作机制
（一）抽查原则。随机抽查应当遵循公平、公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展。
（二）抽查方式。运用广西“双随机、一公开”监管平台随机抽取检查对象；随机抽取本局2名执法人员，需要技术专家参与的，可从技术专家名录库中选派。本次抽查采取现场检查和查阅台账等方式进行。对抽查对象进行检查后，依法下达执法文书，依法查处企业违法违规行为。
（三）信息公开。按照“谁抽查、谁公示”的原则，自检查结束之日起10个工作日内，在广西“双随机、一公开”监管平台公开抽查检查结果，提高检查工作的透明度，主动接受社会监督。
四、抽查内容
按照我局在《贺州市全面实施“双随机、一公开”监管部门联席会议办公室关于印发贺州市政府部门联合抽查事项清单（第三版）》中的37项抽查事项清单，根据行业特点从37项抽查事项中涉及到的事项进行检查。各行业具体涉及到的抽查事项如下：
（二）危险化学品生产（经营）企业抽查事项：1.主要负责人履职情况；2.管理机构设置情况；3.安全培训保障情况；4.主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况；5.特种作业人员持证上岗情况；6.其他从业人员安全培训情况；7.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况；8.安全警示标志情况；9.安全设备管理情况；10.重大危险源安全管理情况；11.事故隐患排查治理情况；12.生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况；13.危险作业安全管理情况；14.劳动防护用品管理情况；15.工艺管理情况；16.应急管理情况；17.危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况。
（三）工贸企业抽查事项：1.主要负责人履职情况；2.管理机构设置情况；3.安全培训保障情况；4.主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况；5.特种作业人员持证上岗情况；6.其他从业人员安全培训情况；7.事故隐患排查治理情况；8.应急管理和其他安全管理情况；9.冶金和有色金属企业重点检查项目情况；10.机械企业其他重点检查项目；11.建材类企业其他重点检查项目；12.轻工类企业其他重点检查项目情况；13.粉尘涉爆企业其他重点检查项目情况；14.涉及液氨制冷企业其他重点检查项目情况。
附件：
1.贺州市应急管理局2020年度随机抽查事项清单
2.贺州市应急管理局2021年7月份双随机抽查工作计划
3.广西“双随机、一公开”监管平台随机抽取企业及执法
人员情况
信息公开方式：主动公开
贺州市应急管理局办公室2021年6月29日印发
附件1：
贺州市应急管理局2020年度随机抽查事项清单
抽查项目：共37项
序号
抽查项目
检查
对象
事项类型
检查方式
检查主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
1
安全生产检查
主要负责人履职情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第十八条、第二十条。
2
管理机构设置情况
《安全生产法》第二十一条；《广西安全生产条例》第二十条。
3
安全培训保障情况
《安全生产法》第十八条、第二十五条、第四十四条；《生产经营单位安全培训规定》第二十一条、第二十三条。
4
主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况
《安全生产法》第二十四条、第二十五条、第二十六条；《生产经营单位安全培训规定》第二十四条；《安全生产培训管理办法》第十二条。
5
特种作业人员持证上岗情况
《安全生产法》第二十七条；《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第二十一条、第三十六条。
6
其他从业人员安全培训情况
《安全生产法》第二十五条、第二十六条；《生产经营单位安全培训规定》第十一条。
7
建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况
《安全生产法》第二十八、第二十九条、第三十条、第三十一条；《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全监管总局令第36号）。
8
安全警示标志情况
《安全生产法》第三十二条。
9
安全设备的情况
《安全生产法》第三十三条。
10
重大危险源安全管理情况
《安全生产法》第三十七条；《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第二十三、二十四、二十七条。
11
事故隐患排查治理情况
《安全生产法》第三十八条、第四十三条、第四十六条、第五十六条；《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（原国家安全监管总局令第16号）。
12
生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况
《安全生产法》第三十九条。
13
危险作业安全管理情况
《安全生产法》第四十条。
14
劳动防护用品管理情况
《安全生产法》第四十二条。
15
生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况
《安全生产法》第四十六条。
16
应急预案编制、演练和应急物资配备情况
《安全生产法》第十八条、第七十八条、第七十九条；《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）。
17
安全评价机构资质条件保持及过程情况
安全评价机构
《安全生产法》第六十九条。
18
安全生产检测检验机构资质条件保持及质量管理体系执行情况
检测检验机构
《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部1号令）。
19
安全生产培训机构检查
安全培训的资质情况
安全生产培训机构
《安全生产培训管理办法》（原国家安全监管总局令第44号）。
20
培训档案管理情况
21
非煤矿山企业安全生产检查
基建改扩建矿山设计审查
非煤矿山企业
重点检查事项
1．《安全生产法》第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条。2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第四条、第七条、第十六条。3．《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十条。
备注：对于不需要进行上部剥离作业的新建小型露天采石场，符合有关安全生产法律、法规、标准要求，经安监部门检查同意。
22
图纸真实性情况
《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）第4章。
23
露天矿山安全生产检查
按设计参数分层分台阶开采情况
1．《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（原国家安全监管总局令第39号）。2.《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）第5章。
24
中深孔爆破作业落实情况
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（原国家安全监管总局令第39号）。
25
按设计控制边坡参数和安全检查情况
《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）第5章。
26
按设计控制排土场堆置参数和安全检查情况
1.《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）第5章。2．《金属非金属矿山排土场安全生产规则》（AQ2005-2005）第4章。
27
化工企业和危险化学品生产、经营企业安全生产检查
工艺管理情况
危险化学品企业
《安全生产法》第十八条、第三十三条、第三十八条；《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全监管总局令第41号）。
28
危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况
《危险化学品安全管理条例》第十五条、第二十四条。
29
烟花爆竹经营企业安全生产检查
烟花爆竹经营单位经营管理情况
烟花爆竹经营企业
《烟花爆竹安全管理条例》第二十条、第二十一条；《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安全监管总局令第93号）；《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监管总局令第65号）。
30
冶金等工贸企业安全生产检查
安全管理情况
工贸行业企业
《安全生产法》第三十二条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十五条、第四十六条；冶金行业、有色行业、机械行业、建材行业、轻工行业、纺织行业《较大危险因素辨识与防范指导手册》。
31
冶金和有色金属企业重点检查项目情况
《安全生产法》和《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（原国家安全监管总局令第91号）。
32
机械企业其他重点检查项目
《起重机械安全技术监察规程桥式起重机》（TSGQ0002-2008）；《起重机械安全规程》（GB6067.1-2010）；《金属热处理生产过程安全、卫生要求》（GB15735-2012）；《电镀生产装置安全技术条件》（AQ5203-2008）；《涂装作业安全规程安全管理通则》（GB7691-2003）《涂装作业安全规程涂层烘干室安全技术规定》（GB14443-2007）；《焊接与切割安全》（GB9448-1999）;《金属切削机床安全防护通用技术条件》（GB15760-2004）；《冷冲压安全规程》（GB13887-2008）；《磨削机械安全规程》（GB4674-2009）；《机械安全机械电器设备通用技术条件》（GB5226.1-2002）等。
33
建材类企业其他重点检查项目
《水泥工厂筒型储存库人工清库安全规程》（AQ2047-2012）；《玻璃工厂工业卫生与安全技术规程》（GB15081-1994）；《工业企业煤气安全规程》（GB6222-2005）。
34
轻工类企业其他重点检查项目情况
《浸出油工厂防火安全规范》（SJB04-91）；《酒厂设计防火规范》（GB50694-2011）；《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》（GB17681-1999）；《工业企业煤气安全规程》
（GB6222-2005）。
35
粉尘涉爆企业其他重点检查项目情况
《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）；《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；《木材加工系统粉尘防爆安全规范》（AQ4228-2012）；《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》（GB/T17919-2008）。
36
涉及液氨制冷企业其他重点检查项目情况
《安全生产法》第三十七条；《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）；《冷库设计规范》（GB50072-2010）；《冷库安全规程》（GB28009-2011）。
37
存在有限空间作业企业其他重点检查项目情况
《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安全监管总局令第59号）。
附件2:
贺州市应急管理局2021年7月份双随机抽查工作计划
抽查计划编号
抽查计划名称
抽查任务编号
抽查任务名称
抽查类型
抽查对象范围
总基数、抽查比例
检查日期
备注
贺州市应急局2021年7月双随机抽查计划
对非煤矿山企业抽查
不定向抽查
1.主要负责人履职情况；2.管理机构设置情况；3.安全培训保障情况；4.主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况；5.特种作业人员持证上岗情况；6.其他从业人员安全培训情况；7.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况；8.安全警示标志情况；9.应急管理和安全设备管理情况；10.重大危险源安全管理情况；11.事故隐患排查治理情况；12.生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况；13.危险作业安全管理情况；14.劳动防护用品管理情况；15.基建改扩建矿山设计审查；16.图纸真实性情况；17.按设计参数分层分台阶开采情况；18.中深孔爆破作业落实情况；19.按设计控制边坡参数和安全检查情况；20.按设计控制排土场堆置参数和安全检查情况。
全市正常生产的非煤矿山企业
县级以上应急管理部门
20/5%
2021年7月
对危险化学品经营企业抽查
1.主要负责人履职情况；2.管理机构设置情况；3.安全培训保障情况；4.主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况；5.特种作业人员持证上岗情况；6.其他从业人员安全培训情况；7.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况；8.安全警示标志情况；9.安全设备管理情况；10.重大危险源安全管理情况；11.事故隐患排查治理情况；12.生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况；13.危险作业安全管理情况；14.劳动防护用品管理情况；15.工艺管理情况；16.应急管理情况；17.危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况。
全市危化经营企业
100/1%
对冶金等工贸行业企业抽查
1.主要负责人履职情况；2.管理机构设置情况；3.安全培训保障情况；4.主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况；5.特种作业人员持证上岗情况；6.其他从业人员安全培训情况；7.事故隐患排查治理情况；8.应急管理和其他安全管理情况；9.冶金和有色金属企业重点检查项目情况；10.机械企业其他重点检查项目；11.建材类企业其他重点检查项目；12.轻工类企业其他重点检查项目情况；13.粉尘涉爆企业其他重点检查项目情况；14.涉及液氨制冷企业其他重点检查项目情况。
工贸行业
3/33%
附件3：
广西“双随机一公开”监管平台随机抽取企业及执法人员情况
华润水泥（富川）有限公司(富川县莲山镇石岭头灰岩矿)
张兵元，罗阳
钟山县盛贵混凝土有限公司
冯招升，高毅
危险化学品经营企业
广西辉煌交通石化有限公司同古上线加油站
关键词：电力企业电力应急管理机制体系建设
随着城市经济的不断发展和对电的需求量不断上升，要求人们做好供电方面的安全和稳定工作。如果电力企业能有一套科学且完善的预警管理体制，就可以对电力突发事件有更好的解决能力，使安全事故的发生机率减少，从而促进电力运行更稳定、安全，供应服务更完善。
1应急管理原则
2分层分类管理
预案管理是电力应急机制建设中一项至关重要的因素，它的实施性和耐用性都与预案管理的能力有着非常紧密的联系。由于电网企业的人员数量和规模方面有着明显的不同，导致其在现实业务广度上也有着很大的区别。
3应急管理体系
要想在电网事故发生后，有一个及时的解决措施，需要建立一个完善的应急管理机制。在电网应急管理机制的运行中，有后勤工作保障、状况稳定、应急方案、新闻公布、电网使用以及善后等工作人员，分别对电网使用中物资的保护、监控运行、善后解决方案、稳定现场状况、消息的公布以及应急解救等方面进行处理，可以各负其责解决突发事件，并且使事件得到更快、更有效率的处理。在现实工作中要结合实际，并且各个小组之间需要加强交流、明确分工，还需要企业的应急管理部门针对各个小组的工作有一个整体的调控。
4应急队伍建设
在合理良好的应急机制方案制定完成后，就要求我们完善救援队伍的结构，同时这也是实现机构良好运行，应急方案能够完整执行的至关重要的一点。所以，要求人们把专业救援伍和职工紧密结合，还要同危险状况预防相联系的方法结合设立起以普通职工同专门人员联合组成的救援队伍。在确定应急人员以后，需要加强对应急人员的培训，包括在日常工作中的专业应急技能和专业应急知识，这不仅可以提高应急人员的专业操作能力，还可以提高在事故发生以后对事故的分析能力与掌握情况，使员工对突发事件有更强的处理能力和自救能力。除此之外，还要把日常演练安排到应急人员的工作中去。实践能力水平的高低，对应急人员的评定起着至关重要的作用。队伍要是在事故排练和日常的培训中没有做好，那么即使人员搭配再合理，人员专业能力再好，专业知识再丰富，在面对突然发生的状况时，也不会起到很大的作用。所以，就需要电力企业着重注意对应急人员的日常培训，根据演练情况的探究、思考来把应急管理工作中的物资保护、消息交流、调控机构、职员能力以及预防编制等方面可能发生的问题找出并处理。以上各方面能力不断提高的同时使电力企业的应急处理水平也得以提高。
5结语
参考文献
[1]刘振山，张瑞，刘东旗.做好应急管理保障电网安全[J].科技创业家，2012（15）：102-103.
[2]储松华.关于电网企业应急管理的几点思考[J].安徽电气工程职业技术学院学报，2012（4）：88-89.
本期《计算机世界》方案评析实验室推出了9种城市应急方案，通过对这些方案的评估和分析，旨在为各城市、行业部署应急响应机制提供选型参考。
《计算机世界》方案评析实验室
优秀应急解决方案推荐
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突发公共事件应急管理解决方案
北京东方正通科技有限公司
城市突发公共事件应急指挥系统
易泰达科技有限公司
天津经济技术开发区应急信息平台技术方案
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卫生部突发公共卫生事件应急指挥与决策系统
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中兴通讯城市应急联动系统方案
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110社会联动系统解决方案
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城市应急系统建议方案
30年前的唐山大地震夺去了24万人的生命。而在刚刚过去的2005年，禽流感、台风、松花江水污染，九江地震等灾难事件给一座座城市都敲响了警钟。
从参评的众多技术方案中可以看出，大多数厂商的方案在技术架构上设计都比较完善，都遵循着各城市或公安部门推进“应急联动”建设的实际需求，提供硬、软相结合的整合技术，对城市跨部门、多层次的应急联动需求理解较准确，业务流程清晰，有些方案还体现出城市应急联动与社会综合服务相结合的特点。
但同时也存在一定的不足，特别是与目前国内的体制衔接还存在一定的问题。以北京市应急方案为例，北京的应急平台前面已经基本搭建完毕，已进入应用系统的开发过程，其中最大的难点就是信息，这些信息区别于其他单向系统的内容，需要把设计突发事件的有关信息都整合到平台上来，这里不光是技术难度还有行政协调问题。
关键词：建筑安全管理
一、建筑工程中坚持安全施工的原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。
1、危险因素预防控制的一般原则①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。
2、危险因素预防控制的事故预防原则。事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。
3、应急安全技术和管理措施。当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。
4、建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法。制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。
二、建筑施工中的安全控制措施
2、机械设备因素控制措施①选用安全性能较高的机械设备；②指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；③定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。
3、技术工艺因素控制措施
A在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。转贴于中国论文下载中心
B.使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
4、环境因素控制措施①根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；②指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；③根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。
5、管理因素控制措施
B.建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
C.要明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。
应急管理工作要以科学的方法抓预防和应急准备，以科学的手段作好预警预报和传递信息，以科学的方法分析模拟事故影响及后果，以科学的判断作为应急处置、救援方案的决策依据，以科学和技术的研究提升应急工作的水平。
应急管理应从对风险识别开始，分析事件的可能性及后果的严重性，评估风险的接受程度，采取控制措施，使风险控制在可接受的水平上。危险辨识与风险评价是企业应急管理工作的基础，也是确定应急范围和对象、编制应急预案的关键。危险辨识与风险评价包括对危险因素和有害因素的辨识，以及对它们造成的后果和可能性的评价。危险辨识是确认危险有害因素的存在并确定其特征的过程，即找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程或场所的特征，评估事故后果。
关键词：建筑施工企业；应急管理；应急体系建设
1引言
公司党委的第十六次党代会报告对公司未来五年工作的奋斗目标和工作思路提出了具体工作要求，面对未来向好的发展环境，公司市场规模不断扩大和提高，不确定的因素也会相应增加，做好安全管理工作，才能更好为企业稳步发展保驾护航，其中应急管理更是重要的一环，随着施工过程中各项安全风险的增加，做好应急管理工作对提高企业隐性效益意义重大。作为一名专职安全管理人员，要时刻不忘培育做好本职工作的思想动能，从细小处着手，做好企业的应急管理工作。近年来，随着国家对建筑施工企业应急管理工作提出新的要求，公司应急管理水平得到了明显的提高。但从总体上看仍存在诸多薄弱环节，本文旨在通过对以下薄弱环节进行分析，探索解决方法，促进建筑施工企业做好应急管理工作。
2机制建立不完善，思想认识不到位
3应急预案体系层级不清，内容不完善，可操作性不强
4预警、响应机制不明确，缺乏系统的策划
5应急预案教育培训不够
6演练形式化，缺乏有效实施
应急演练前期准备工作较多，需要成立应急演练小组，明确演练科目并制定应急演练方案，进行职责分工和演练前的教育培训等，需要多个部门共同参与实施。目前很多建筑施工企业开展的应急演练活动过于形式化，通常编制的应急演练方案只是一个剧本，并未按照应急预案中的职责分工明确演练程序，太过于注重可观摩性，只是“演”而不是“练”，忽略了应急演练的根本目的，无法起到提升应急能力的实际作用，更无法使应急演练成为完善应急预案的有效手段。对策措施：应急演练前需要了解企业存在的事故类型，根据目前阶段的需要确定演练科目。前期要成立应急演练领导小组，由组长统筹组织做好应急演练的策划工作，根据应急预案职责分工做好参练人员的前期交底，确保参练人员熟知演练中的应急响应、物资调动和救援流程，把每一次应急演练都当成事故救援来进行，不允许在任何一个环节存在马虎，通过演练真正达到提高应急响应速度、提升应急救援水平的效果。演练结束后要根据演练情况，切实做好总结，针对问题和不足修订应急预案，真正达到完善应急体系的目的。
7结束语
应急管理工作是否到位是企业安全管理工作落实与否的重要体现，完善的应急体系，能够最大程度地降低事故危害。任何企业都要坚定“生产不能以牺牲安全为代价”为基本的准则，而应急救援作为挽救人员生命的最直接手段，需要企业负责人高度重视，建立健全应急管理体系，完善各项应急工作，打造一支专业化的应急救援队伍。
参考文献：
[1]何斌.加快安全生产法律法规的“立改废”[J].中国应急管理,2021(2):38~41.
[2]季洪来.健全完善应急体系推进应急管理能力建设[N].黑龙江日报,2021-02-02(003).
[3]GB/T29639-2020.生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则[S].
一、企业项目安全CI形象策划的意义
项目安全CI形象策划旨在为企业的发展提安全方面的科学化、智能化和技术化方面的支持。然而在面对当今激烈的建筑市场竞争，就势必要求建筑施工企业不断制定和完善自己的企业文化，逐步完善企业的各种规章制度以求实现企业各项目标。
本策划适用项目工程的安全管理工作，已经范围涵盖了项目部、施工队、班组的安全管理及考核等方面的管理。
二、项目管理CI形象策划的具体内容
项目管理安全策划
在项目前期，安全组织机构及人员的选择就要周密慎重，选择有责任心、有团队精神的人进行组团。为实现安全生产，落实目标管理具体指标。项目组在施工生产、安全管理和文明施工等工作中，将紧紧围绕目标展开工作，各个职能部门和岗位责任人的一切工作也必须围绕目标管理内容去做，上下一心，群策群力，落实安全文明施工岗位责任制，实现目标管理
（二）安全技术措施及方案
根据项目的实际情况对危险性较大的分部分项工程，需单独编制安全技术措施及方案，安全技术措施及方案且必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。具体为：模板工程、脚手架工程、起重吊装及安装拆卸工程、现场临时用电、群塔作业、幕墙安装、钢结构工程等。
（三）危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案应包括以下内容
工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书、施工图及节点图等。
（四）安全技术交底
安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师项目技术人员责任工程师；分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为：项目技术人员责任工程师班组长；分项施工方案（作业指导书）交底顺序为责任工程师班组长作业人员。
（五）安全验收
（五）安全生产宣传教育培训
安全生产宣传教育培训包括以下内容:教育培训、安全宣传活动。项目每年应定期开展安全宣传活动，并制定详细的活动方案。
（六）安全生产监督检查
安全生产监督检查主要做到检查制度的建立健全。项目制定完善的安全生产监督检查制度，实行逐级安全检查制度，包括日检、旬检、月检等；项目实施定期检查和重点作业部位巡检制度，做到安全生产检查制度化、标准化、经常化。
（七）安全生产费用
安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,用于购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。项目部必须建立安全生产费用管理制度，按照“企业提取、确保需要、统筹使用、接受监管”的原则进行管理。
安全生产费用的核算
4．安全生产费用的监督检查
项目部进行安全生产检查、评审和考核时，应把安全生产费用的投入和管理作为一项必查内容。定期对项目经理部安全生产投入的执行情况进行监督检查，及时纠正由于安全投入不足，致使施工现场存在安全患的问题。
（八）应急管理和事故报告
1）应急预案的管理包括应急预案的编制和应急预案的培训，各级应急领导小组、应急工作小组及工程项目现场工作组应定期组织分级应急预案的培训，掌握事故预防、响应要求、现场控制及综合协调等内容，提高应急处置能力。应急演练可进行现场演练和模拟演练。现场演练的内容主要包括：迅速通知有关单位及人员、抢救(灭火、伤员现场急救)、疏散与撤离、保护重要财产、封闭现场等。
2）应急响应
应急预案的启动，事故发生后，项目经理部要按规定逐级进行上报并迅速启动应急救援预案，根据应急预案和事故的具体情况，及时成立事故应急工作组，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志，按照“分级响应，快速处理，以人为本，积极自救”的工作原则，进行应急处置。
3）应急救援
应急救援流程：事故发生后，按照分工迅速组织人员抢救、保护事故现场；抢救伤员时，要采取正确的救助方法，避免二次伤害；同时遵循救助的科学性和实效性，防止抢救阻碍或事故蔓延；对于伤员救治医院的选择要迅速、准确，减少不必要的转院，贻误治疗时机；事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时，必须采取必要措施防止在救援过程中发生二次伤害。
4)事故报告
这里所提到的事故是指重伤（含）以上因工死亡事故、机械事故、损坏市政基础设施、构筑物或建筑物或造成较大社会影响的事故。
5)项目部每月5日前和每年1月25日前将本企业《职工伤亡事故统计月报表》和《职工伤亡事故统计年报表》上报公司安全部
6)事故调查
事故发生后，项目部应迅速组成内部事故调查组，配合政府各主管部门开展事故调查，组织内部事故分析
7)事故处理
事故发生后，施工现场应成立由项目负责人牵头的事故整改小组，对施工现场进行全面检查、整改，组织对现场工人进行安全教育和安抚工作。现场整改工作完成后，向负责事故处理工作的政府主管部门提交复工申请整改措施报告，经政府主管部门复查批准后方可恢复施工。
作者：李江平，男，汉族，1969.12月生，大学本科，1995年7月参加工作，
，工程师职称，项目管理部经理。
【关键词】可视应急解决方案云计算单兵作战系统广播
【中图分类号】G202【文献标识码】C
应急广播系统是一个复杂系统，通俗地讲是大喇叭工程，在4G卫星通信和云计算的背景下，我们有条件、有能力进一步全面升级，支持我们的全媒体、全流程，专门提供应急指挥可视应急解决方案。
第三是可视解决方案的定位。视频解决方案主要分为两类，第一类是执行型的应急指挥系统，主要用于一些突发公共安全事件的执行过程。第二类是用于重大的自然灾害应急指挥过程。这个指挥过程需要我们各级各部门对复杂的情况进行判断，然后做一个决策，所以我们叫决策型的系统。这个系统主要是根据现场情况收集第一手音视频的信息，实现快速决策会商。这是一个复杂的工程，因此系统要有很强的信息收集和处理能力，为决策提供一个充分的依据，最好是能够有一些现场视频，这样就可以提升决策的效率。部队单兵系统可以很好地解决视频回传问题，以及实现最后一公里指挥信息的送达，在关键的时刻产生巨大的价值。
可视的调度具有良好的管理体验，视频的资源可以通过一个独立的调度台、一体机或平板电脑，结合可视化的调度，进行统一的调度和管理，保证客观、可靠和安全的特性。
单兵作战系统可以通过视频终端录下来，支持多种回传方式实时传递，包括微波、3G、卫星等传递方式。可以灵活地接入，适合于各种极端环境。
可视应急解决方案可以满足我国应急广播系统统一指挥、快速反应、协同应对、分级负责的需求。同时可以支撑专门的预案准备，进行预案的管理，实现对多种预案的统一管理，实现一键式的调度。
新建、扩建、改建厂房、仓库及其他建筑物时，应按照要求将消防设计文件报公安机关消防机构备案，并保存备案记录；工程项目应按照要求和分类进行消防设计评审，并保存评审记录；建设工程竣工后、投用前，企业应按照要求组织消防验收，验收资料报公安机关消防机构备案，并保存备案记录；建筑物需要改变原用途时，应按新的火灾危险性类别重新进行消防设计评审或审核、消防验收。
二、消防安全管理机构、人员和制度
1消防安全管理机构和人员。（1）在安全管理部门内配备专职消防安全管理人员，或单独设立消防安全管理部门；消防安全管理人员应经过培训上岗；（2）消防控制室应安排24小时值班，每班不少于2人；持证上岗，并保存培训考核记录；
三、志愿和专职消防队、灭火方案
出台背景：
沿江石化产业密集
长江危险化学品运输安全风险上升
长江是我国的母亲河，也是唯一连接我国东中西部的黄金水道。基于长江得天独厚的水上运输条件和运输成本优势，沿江工业尤其是石化化工工业布局集中，水路运输已经成为沿江石化化工产业原料和产品运输的重要途径。2012年，长江干线危险化学品运输量超过1.6亿吨，作业品种超过250种。同时，长江也是沿江地区重要的水源地，沿线人口众多，取水口密集，长江干线沿线共有生活和工业取水口400多处，涉及人口约1.4亿，一旦发生危险化学品泄漏等安全事故，将直接威胁沿江居民饮水安全，影响生态环境和沿江经济发展。
伴随着近年来沿江化工产业的迅速发展，长江危险化学品运输量快速增长，长江危险化学品运输生产安全风险也在上升。2014年6月9日南京扬子石化厂区内发生爆炸，2014年5月9日长江下游靖江水域水质发生异常，2009年8月10日三峡库区发生12个危险品集装箱落水事故，等等，这些事故给长江危险化学品运输生产安全敲响了警钟，建立完善的长江危险化学品运输安全保障体系，保障危险化学品运输安全，成为摆在各级政府部门面前亟需解决的问题。国务院领导多次做出重要批示，要求从源头防治、运输监管和应急处置等多方面采取综合措施，确保长江饮水安全。
重点工作之一：
加强源头防治
提高沿江化工产业安全和环境风险防控能力
优化沿江化工产业布局，提高化工园区风险防控能力是《方案》确立的重点工作，是加强源头防治，建立完善沿江石化化工产业安全风险防控体系的重要举措。
近年来，依托长江水运优势，沿江有关省市纷纷上马石化化工项目，以带动地方经济发展。据统计，长江沿江省市化工产量约占全国的46%，是我国重要的石化化工产业走廊。虽然各地在上马石化化工项目时，也事先进行园区规划、环境评价、安全评估，但主要是单个项目或园区的局部影响评估，没有统筹考虑整个长江水系的生态环境承载力和运输系统承载力。因此，当前亟需从国家层面对沿江石化化工产业进行统筹规划布局，规范沿江两岸化工园区发展。而对于沿江已建成的化工园区，则有必要开展区域安全和环境风险及应急能力评估，完善安全和环境风险防控体系；对不符合布局要求的危险化学品企业实施搬迁改造，从根本上解决沿江危险化学品生产及运输安全问题；对于新建、改建、扩建生产、储存危险化学品建设项目必须严格进行安全、污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产“三同时”审查。
正是基于这种考虑，《方案》明确提出要优化沿江化工产业布局，综合考虑长江水系生态环境承载力、水源保护、运输安全等因素，规范沿江化工园区的建设和发展，就是要从源头上缓解危险化学品生产、运输对沿江用水和生态环境造成的威胁。
重点工作之二：
构建综合监管体系
推进危险化学品动态监管信息互联共享
建立长江危险化学品运输动态监管信息平台，形成监管合力是《方案》确定的重点工作任务，也是建立完善长江危险化学品生产运输安全综合监管体系的重要基础。
危险化学品运输安全监管和事故应急涉及交通、安监、环保、住建、水利、消防、工信等多个部门和沿江各省市政府，各部门相互间还缺乏有效的信息沟通和应急协调联动，这在一定程度上影响了长江危险化学品的运输安全监管和应急处置工作的有效开展。对此，《方案》提出了明确的解决办法，就是要建立完善长江危险化学品运输动态监管平台，实现长江危险化学品运输动态监管信息共享，及时掌握危险化学品的流向和状态，保障危险化学品运输安全。
重点工作之三：
建立适运性评估制度
降低长江危险化学品运输安全风险
危险化学品作为工业原料或产品，种类众多、数以千计，且每年都有新品种问世并进入运输环节。由于部分危险化学品易溶于水、毒性大，一旦泄漏入水，目前的技术手段难以采取有效措施加以应对。因此，合理地控制危害性大、处置难度大的危险品进入长江，成为当前技术条件下的最好选择。2011年修订颁布的《危险化学品安全管理条例》就明确规定，禁止通过内河水域运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品，禁运范围由交通运输部会同环境保护部等部门制定公布。
对此，《方案》明确提出，要尽快制定出台《内河危险化学品禁运目录》，从制度层面控制不宜内河运输的危险化学品进入长江水域；同时，针对新的危险化学品，要开展适运性评估，确定运输条件，加强把关，从源头降低长江危险化学品运输安全风险。
重点工作之四：
改善运输装备及设施
提高长江危险化学品运输本质安全水平
单壳散装化学品船从事危险化学品运输，危险品船专用锚地少及洗舱水处理能力不够，存在运输安全和水域污染风险，是《方案》着力解决的重点问题之一。
长江危险化学品运输安全的薄弱环节，还有专用锚地不足、船舶锚泊困难的问题，如长江江苏段目前只有8处危险化学品船舶专用锚地，不能满足危险化学品船候泊、应急避险的需要；而更为突出的问题是，危险化学品船公共洗舱站和洗舱水接收设施极为缺乏，导致散装化学品船洗舱及洗舱水接收困难，增加了水域环境污染风险。为此，《方案》明确要求，要加快专用锚地、洗舱设施建设，鼓励社会和企业投资，以彻底扭转危险化学品船舶专用锚地不够、洗舱水处理能力不足的局面。
重点工作之五：
提高危险化学品应急能力
筑好危险化学品运输安全最后防线
近年来发生的危险化学品生产运输事故，给长江危险化学品运输安全敲响了警钟。《方案》确定的主要任务之一，就是要建立完善长江危险化学品应急救援体系，提高应急处置能力，而这也是保障用水安全、保护生态环境的最后防线。