风投基金和公共政策距离远吗？两个故事告诉你。大家理解传统的风投基金主要是从事于创业企业的投资，在大家印象中，可能与公共政策距离较远，事实不然，在这里举两个例子：
第一，跨境电商。
当政策风起云涌，资本也跟随热度，在乘数作用下改变了商业形态。
2017年跨境电商的方向也随着政策调整在变化，开始进行跨境进口商业行为的政策推动。资本和创业者，都在随着政策调整方向，把跨境电商的进口作为一个非常重要的方向来发展。在政策和资本的合力推动下，2017年的上半年，中国跨境电商完成了3.6万亿的总额，增幅达到了33%。
可见在政策和资本的叠加下，市场可以形成一种多么强劲的放大效应！
第二个例子，人工智能。
2017年7月，国务院正式发布了人工智能国家战略。战略中定了几个小目标，2020年人工智能的核心产业要达到1500亿，带动的产业要达到1万亿；2030年人工智能的核心产业达到1万亿，带动10万亿产值。这为资本描绘了一个非常大的想象空间。之后，工信部又发布三年规划点出8个核心推动方向：智能互联汽车、智能服务机器人、智能无人机、影像医疗辅助诊断系统、视频图像身份识别系统、智能语音交互系统、智能翻译系统、智能家居产品。对于创业者或者对于投资公司来说，这几个行业都非常熟悉。
这两个案例可以看出，在中国现在的环境下，创业是资本和政策互相叠加、互相推动、互相影响所形成的一个结果。当然政策有时候也为创业投资设定了很多门槛。
2010年网信办依法约谈的网站是678家，关闭3467家，但这个数量到了2017年就变成约谈2003家，关闭22587家，分别增加3倍和6.5倍。监管部门的出手非常频繁，也给投资者传递了明确的信号。2016年在文娱行业的投资全年是1459起，但到了2017年只剩下917起，减少了1/3，特别是在社交网络、媒体阅读、视频、游戏这几个大类当中融资案例的下降比例都超过50%。
公共政策其实已经成为了投资创业者必须去了解的一个重要的课题，而不再是一个不知道也没关系、知道更佳的选择。
GGV纪源资本如何在政府事务方面帮助创业者
对于创业者来说，了解、解读政策一直是难点问题，这也是政府事务从业者的存在价值。
作为一个中性平台，GGV纪源资本第一项服务，是构建一个公共政策咨询小组，包纳整个TMT行业头部企业的政府事务从业者，他们对业界最新政策的解读，成为创业者可以直接享受的成果。
第二项服务是搭建公共政策数据库，大家要了解政策，要熟知政策，必须知道政策在哪里。中国的政策分布在各个不同的层面、不同的机构、不同的渠道。我们在探索一种公共政策指数类的产品，采用数据量化，为创业者直接得出创业所面临的政策中性、负面和积极的三个结果。
第三，搭建政府资源平台。政府拥有资金、媒体、宣传等多方面非常强大的资源和背书效应，创业者要能够跟政府打交道，也要尽量争取政府的支持。向政府争取资源，是创业者必须要做的一件事。GGV纪源资本将为创业者在申请政府补贴等方面链接专业的机构。
二
投资者对公共政策的看法是什么？
中国VC行业发展，从2001年到现在已经将近20年的历史。作为一个投资人我很荣幸地看到，过去10年当中，几乎所有的衣食住行、娱乐使用的主要服务提供者，几乎都由风险投资公司投资或是资助完成。而我们作为风险投资人，看到的很多平台中的头部玩家、主要服务提供者，或多或少都碰到过公共政策方面的问题。
虽然政策往往带有不确定的一面，有时候转变非常快，但总体来说还是一种包容的态度，这在全世界范围内都绝无仅有。
为什么公共政策对投资也非常重要？
为什么公共政策这么重要？不光是对创业者，也包括投资人，公共政策是一个很重要的参考指标。
比如说看金融，金融过去P2B，还有早期的支付，早期也是没有牌照的运营。之后的出行，去年的新零售，再往下的话可能是AI。AI本身有一个最大的话题，可能会带来大量的低端的，低级的劳动力下岗、失业。本身就是一个社会问题，政府在这件事情上采取的是非常开明的态度。大家看到的是产业升级，看他成为一个新的支柱经济，成为一个新的经济增长点的角度来看。
在过去多年投资生涯中，我得出一个结论：但凡是在起步阶段政策相对缺乏和灰色的地带，往往代表有变革的机会，往往会带来超速的、超过平均行业增长的巨大潜力。
作为早期创业者来说，公司要做哪些准备？早期公司想象力要更大一些，和你的投资人多聊一些，和当地政府多做沟通，可能对你的帮助会比较大。GGV也会做更多努力，希望给创业者们打造一个平台，让大家得到更多政府政策方面的建议。
三
如何面对“政策灰犀牛”事件？
这几个案例都属于“政策灰犀牛”事件，“政策灰犀牛”是美国学者米歇尔·渥克在2013年1月份在达沃斯论坛上提出来的。“黑天鹅”主要指的是一些不可预见、小概率的风险事件，“灰犀牛”主要是指那些可预见的，但是经常被选择性忽视掉的危机事件。
政府的监管其实已经成为了企业的“灰犀牛”。
“政策灰犀牛”事件特点
我们对2018年1月到2月之间发生的“政策灰犀牛”事件进行了梳理，有几个特点：
1、两个月发生了15起政策灰犀牛事件，也就是说平均每4天就会发生一起，发生的频率和频次很高。
2、很多都是知名企业，按道理来说，大企业的管理应该更加完善，有比较完善的风险管理机制和预案，但往往，大企业出问题、出危机的概率更高。
3、目前在内容行业、新媒体行业、大文娱行业，这几个行业已经进入强监管。
互联网行业已经进入到政策强监管的时代
互联网行业已经进入到政策强监管的时代，而且呈现几个特点：
1、央地博弈日益凸显。
以网约车行业为例，交通部秉持相对开放的态度，但落实到地方时出现了一些要求，比如说北上广深要求本地户籍、本地牌照，对车辆轴距也做出了非常具体的要求。
2、政策空窗期越来越来短。
从行业的诞生，特别是到它爆发的时候，政策空窗期实际上是越来越短的，以前可能有2-3年的政策窗口。但现在政府的反应速度越来越快，空窗期越来越短。
互联网行业面对政策监管存在的问题
所以从现象来看，互联网行业面对政策监管存在的几个问题有：
第二个，对于政府关系重视不足。
第三个，政策逻辑认识不足。看不懂、把不住政策的重点。
我们基于十九大报告做了一个统计，它是解读互联网未来政策走向的重要指南，同时也应该成为所有互联网企业发展的方向盘和指南针。
2018年以及未来整个互联网行业的政策趋势判断
总体来看，十九大报告7次提到互联网，比较鼓励和支持，宽松偏乐观。基于十九大报告整个政策态势和当下的政府监管情况，我个人对于2018年以及未来整个互联网行业的政策趋势判断如下：
第一，包容审慎监管是主流鼓励创新。本届政府也在大力推行着放管服务。
第二，线上线下监管趋于一致。外卖是一个典型案例，现在外卖食药监总局已经下发文件，要求外卖必须要有线下实体店。
第三，持牌经营将成新常态。所有的牌照都是稀缺资源，最典型的就是金融行业。
最后，数据监管将会得到进一步强化。未来可以预见，政府将会对公司收集、管理、使用数据进一步加强监管，所以大家也需要做好这方面的准备。
我们如何防范政治灰犀牛？
最重要的是首先要知道政策究竟是怎么制定的。政策制定的逻辑：
第一，高层推动。高层领导的批示、一些重要的会议：十九大、全国两会、中央经济工作会议、全国金融工作会等。
第二，地方驱动。在某些地方先行先试，再上升到全国复制和推动。
第三，舆论倒逼。校园贷、裸贷是非常典型的案例。
第四，企业助推。很多企业都参与了政策制定和政策引导的工作。
第五，风险引爆。出了事，监管马上就跟上了。
如何应对政策监管行动？
一，早识别。
建立完整的政策跟踪监测机制，要有政策敏感性。
二，找愿景。
建立政策分析解读机制，把握出发点、基本点、落脚点。为企业的战略决策服务，对于行业和企业有深刻认识，为企业提供可操作的运营策略建议。
三，早处置。
政府可能会允许你犯一次错，但是不能允许你一错再错。
依法合规就是有所为有所不为。风险排查，风险梳理，建立预案，千万不要临时抱佛脚，无论是投资人还是创业者，一定要有这种观念。
不要恐惧政策，也不要对政策无所谓。
四
怎么认识公共政策对企业的影响？
第一，公共政策具有强制性，一旦实施，企业没有回旋余地，不可能被推翻。
第二，公共政策对企业的影响是双向的。如果对你的公司是限制的，遏制的，甚至是取消的，这是很大的压力和危机。但是如果运作得当，通过政策的参与，它可以成为你的护身符。
第三，企业对政策的制定内容可以施加影响。政府制定政策基于行业发展，要听行业的意见。企业需要知道政府想要什么，行业想要什么，再去寻找行业和政府的最大公约数。
第四，TMT行业具有天生创新的属性，受政策的影响更大。
第五，用阳光的心态来拥抱公共政策，这是最好的选择。不要恐惧，也不要无所谓。
公共政策部门在公司里面的定位和基本的职责
公共政策部门在公司里面的定位和基本的职责，主要是以下这四项：
一，风险防控。企业最先要做的就是防控颠覆性的法律风险。法律政策一定不要影响现行业务的发展和未来业务的可能空间。
二，业务支持，这个比防控风险要更日常，要拿到牌照，争取项目资金，解决罚款，市场开拓支持等等。
三，方向引领。公司的业务往前走会遇到政策上的障碍，方向引领就是对公司发展、政策需求做预判。
四，影响力打造。要先构建政策沟通的界面，然后把公司打造成高层心目中业界治理政策的引领者。
如何用一种阳光的心态去跟政策互动？
一，从政府监管考虑，换位思考，就是站在政府的角度考虑公共政策，找到最大公约数，实现政府企业双赢。
二，从行业角度，实现跟同行的共赢多赢。不要在政策制定里扼杀别人，伤别人时也会伤到自身。
三，从企业自身角度，谋求独特的竞争优势，行业政策是统一的，但一定会有差异化。把自己最强的竞争点做成政策热点。在政策里面权重越高，企业应用越多。
四，连接的理念，赋能的理念，平台的理念，生态的理念，共赢的思维，来去思考怎么制定。未来的连接很重要。任何企业都可以把市场竞争因素植入到商业模式，甚至植入到政府的政策导向里面。
赋能，企业要发展，也需要给政府赋能，要赋予政府更强的管理能力。
平台，任何一个企业都可以做成平台，有平台就有一帮小伙伴跟你一起战斗。
生态，合作伙伴多了，自然就有生态，生态起来后，就可以立于不败之地
共赢。大家最终的目的是要共赢。
情怀，企业有情怀，是很重要的一点。
五
政府有大量的补贴，投资者应该去争取
政府有大量的补贴，投资者应该去争取；不同的阶段，争取不同的资金；资金除了钱，还能带来背书效应。
政府的钱，特指的就是，政府为了扶持企业发展而提供的一系列直接或者是间接的资金。政府不是只给钱，还会给政策，给税收，给地，给办公场所。所有一切都属于政府资金的显现形式。千万不要认为，“我拿了风险投资很多钱，企业不缺钱，就是不跟政府打交道”，一定要建立另外一个概念，政府资金一定是你发展的一个有利补充。
政府基金对创业公司到底意味着什么？
第一最重要的就是信任背书。
第二是资金支持，直接给钱，没有成本。
第三是提供很多便利条件，包括配偶、子女、户口、境外人员的安置。