预防青少年违法犯罪工作关系到青少年的健康成长,关系到千家万户的和谐安宁,关系到国家的长治久安。下面是学习啦小编给大家整理的预防青少年违法犯罪工作领导小组会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
一、要坚持综合治理
预防青少年违法犯罪是一项重大而复杂的民生工程,涉及的问题很多,涉及的职能部门也很多,需要在各级党委政府的领导下,加强协作配合,坚持综合治理。领导小组要在建国同志的领导下,充分发挥作用。一方面,领导小组办公室要发挥好作用,加强协作、加强研究、加强协调。另一方面,各成员单位也要根据各部门特点,增强主动性,找准这项工作和本部门工作的结合点,通过领导小组这样一个平台发挥好职能作用,争取各级党委政府重视和方方面面支持,这是我们做好工作的一个很重要的条件。
二、要着眼长远发展
三、要善于整合资源
我们推进预防青少年违法犯罪工作,首先应该是把我们领导小组成员单位的资源挖掘好、整合好,但仅仅靠我们这20个部委的力量,还是不够的。要善于整合资源,动员其他部门、动员社会方方面面来共同推进预防青少年违法犯罪工作。要加强工作的基层基础建设,利用各方力量共同建设好乡镇综治工作中心等基层工作网络。要加强工作品牌的建设,把“为了明天――预防青少年违法犯罪工程”、“零犯罪社区”作为整合资源的有力抓手。要加强工作项目的结合,把预防青少年违法犯罪与思想道德教育、平安家庭、平安社区、平安建设等工作紧密结合起来。
四、要加强科学考评
中央综治委建立了一套比较完整的工作考评制度,在这套考评体系中,预防青少年违法犯罪工作是重要内容之一,是五个专门小组中比重最大的,各地也非常重视。但考评不是目的,而是为了督促工作落实,及时发现薄弱环节,切实加以改进。要认真研究修订考评办法,使之更加科学、合理、简便易行。要把突出的薄弱问题、难点问题作为考评的一个重点,通过考评来推动党委政府对这些问题的重视,使考评工作既能解决实际问题,又能督促工作深入开展。
尊敬的李建国副委员长,各位领导,同志们:
根据会议安排,我代表办公室就20xx年工作情况及20xx年工作打算作简要汇报。
一、20xx年预防青少年违法犯罪工作的基本情况
一年来,中央综治委预防领导小组各成员单位按照建国副委员长在09年全体会议上的讲话要求,抓住《预防未成年人犯罪法》颁布实施十周年的契机,扎实推进"为了明天--预防青少年违法犯罪工程",着力服务重点群体,切实解决重点问题,深入实施重点项目,积极完善体制机制,做了大量卓有成效的工作,推动预防青少年违法犯罪工作取得了新的进展。
在加强对重点群体的救助服务方面,民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部等部委积极出台政策,深入推进社区、流浪儿童救助保护机构、村(居)民委员会和青少年活动场所的建设和管理工作,加大对流浪青少年、生活困难青少年、社区闲散青少年、农村留守儿童等重点群体的救助和服务力度。
在加强法制建设和基础保障方面,最高人民法院、最高人民检察院、司法部等部委不断完善预防青少年违法犯罪的法律法规,推动少年法庭的规范性建设和未成年人犯罪特点的研究,探索适合未成年人身心特点的办案制度,认真做好未成年服刑人员、劳教人员的教育矫正和对青少年的法律援助工作。财政部、银监会、保监会等部委积极为各级预防犯罪工作提供资金支持,不断加大对青年就业创业的帮扶力度。
在此,我谨代表预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室,向高度重视、大力支持预防青少年违法犯罪工作的各位领导表示衷心的感谢!
二、20xx年预防青少年违法犯罪工作打算
今年工作的总体思路是:深入落实科学发展观,贯彻全国政法工作会议、中央综治委全会等一系列重要会议精神,着力解决影响青少年违法犯罪的突出问题,优化青少年成长的社会文化环境,夯实预防青少年违法犯罪基层基础,推动预防工作取得新发展。总体考虑是:抓住两个重点、一个关键,推进两项基础工作。解决重点问题,加强重点青少年群体的教育、管理和服务,抓住青少年成长和发展的关键环节开展教育引导和预防工作,深入开展调查研究,加强基层基础建设,不断完善工作机制。
第一,着力解决重点问题。一是要按照"底数清、情况明"的要求,继续深入推进重点青少年群体排查摸底工作,加强针对重点青少年群体的临界预防。二是进一步加强手机和互联网管理,净化网络环境。三是完善未成年人司法体系建设。
第四,完善工作机制建设,打牢预防青少年违法犯罪工作基础。今年重点是加强预防青少年违法犯罪的区域协作,依托综治维稳中心建立预防青少年违法犯罪信息动态监测机制。同时,要着力加强基层基础建设,在政策支持、资源倾斜、干部培训等方面为基层提供更坚实的工作保障,创造更好的工作环境,促进预防青少年违法犯罪工作在基层的整体活跃。
各位领导、同志们,预防青少年违法犯罪工作是社会治安综合治理的重要内容,需要各部门齐抓共管,办公室将根据李建国副委员长重要讲话精神和中央综治委的总体部署,认真协调配合各成员部门做好各项工作,为服务青少年健康成长做出更大的贡献。
尊敬的邓维龙副主任、各位领导、同志们:
根据会议安排,现在,我代表省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组汇报近年来我省预防青少年违法犯罪工作开展情况,并就明年和今后一段时期我省预防工作提出建议,请会议研究审议。
一、近年来工作回顾
20xx年12月,经省委同意,广东省预防青少年违法犯罪工作领导小组正式成立。几年来,在省委、省政府的正确领导下,按照中央综治委预防工作领导小组和省综治委的总体部署,省预防工作领导小组各成员单位高度重视,相互支持,密切配合,立足本职工作,发挥各自优势,积极探索我省预防工作的新思路、新途径,着力打造预防工作品牌,全省预防工作取得了显著的成绩,为维护社会稳定、构建和谐社会作出了积极贡献。
(一)广泛调研,不断增强预防工作的科学性和针对性
推动省委、省政府下发了《关于进一步加强我省预防未成年人违法犯罪工作的意见》,联合有关部门出台了《关于进一步加强服刑劳教人员未成年子女救助监护工作的意见》、《关于进一步加强流浪未成年人救助保护工作的通知》和《关于加强中小学心理健康教育师资队伍建设的意见》、《关于加强少年法庭工作的指导意见》等等,从政策和制度层面为全省预防工作发展提供了保障。20xx年,在省人大重视支持下,由省预防办、团省委牵头,依托各成员单位和社会各有关力量,《广东省预防未成年人犯罪条例》顺利通过省人大会审议,并于20xx年1月1日正式颁布实施,真正把预防未成年人违法犯罪工作纳入了法制化、规范化轨道。去年以来,《广东省青少年保护条例》修订也正式纳入省人大今年的法律修订计划。目前该《条例》修订工作进展顺利,有望于今年年内审议通过。
(三)开展系列主题实践活动,青少年思想道德和法制教育进一步加强
(四)协调联动综合治理,青少年成长环境不断优化
(五)突出工作重点,特殊青少年群体全方位保护体系逐步建立
(六)强化维权平台建设,青少年维权效果明显增强
(七)指导推动成立广东省青少年犯罪研究会
20xx年12月,在预防工作领导小组的直接领导和指导下,省人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅、团省委共同发起成立了广东省青少年犯罪研究会。研究会成立以来,严格遵守章程规定,积极开展青少年犯罪研究和预防工作调研,定期召开常务理事会议,定期出版《广东青少年犯罪研究》刊物,每年组织对外学术交流,积极主办或参与一系列预防青少年违法犯罪活动,为推动预防工作发展作出了积极贡献。
(八)注重制度机制和品牌建设,不断提升预防工作活力
总之,省预防工作领导小组成立以来,以“为了明天工程”为统揽,在完善青少年法律、加强青少年法制教育、整治青少年成长环境、构建青少年维权平台、健全制度和打造品牌等方面,扎实开展了一系列工作,也取得了一定成绩。但是,我们也看到,当前预防青少年违法犯罪工作的形势依然很严峻,任务依然很艰巨。每年青少年违法犯罪现象均呈上升趋势,侵害青少年合法权益的问题还时有发生。而且,我们预防工作自身尚存在着诸多困难和不足,如,预防工作机构统筹协调能力有待进一步提升,一些单位和地方对预防工作的重视程度不够;工作力量和经费仍较为欠缺,有效工作制度和长效机制仍不健全;工作环境有待改善,社会化预防氛围不浓,工作保障与预防工作形势任务不相适应等等。这些因素已经成为新形势下全面推进全省预防工作的制约因素。因此,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,齐心协力,开拓思路,创新举措,不断把全省预防工作推向前进。
二、关于明年及今后一段时期工作建议
20xx年及今后一段时期全省预防青少年违法犯罪工作的主要任务是:深入学习贯彻党的十七大精神和省委十届三次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,按照中央综治委预防工作领导小组的工作部署,紧密结合我省实际,继续以“为了明天”--预防青少年违法犯罪工程为统揽,重点加强青少年法律教育,进一步净化青少年成长环境,着力维护青少年合法权益,积极营造良好的预防工作氛围,切实预防和减少青少年违法犯罪发生,促进青少年健康成长,推动社会的和谐稳定。
(一)继续深化青少年法律法规的宣传实施
开展青少年法律知识教育,强化青少年法律意识和法律观念,是有效预防和减少青少年违法犯罪的根本途径。要继续加大《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《广东省预防未成年人犯罪条例》以及即将出台的《广东省未成年人保护条例》的宣传实施力度。要广泛开展法律进家庭、进学校、进社区、进企业等活动,通过上法制课、以案说法、举办司法机关开放日、开办法律讲座、专题报告会、知识竞赛、制作宣传挂图和海报等多种形式,在广大不同青少年群体,尤其是大中小学生、进城务工青年、闲散青少年、犯罪未成年人等重点青少年当中卓有成效的开展法律知识的宣传教育。要进一步创新教育方式,充分利用网络、手机短信等信息化手段增强教育效果,扩大对青少年的教育覆盖面。要切实加大教育基地的建设力度,充分发挥青少年法律教育基地在法律普及和宣传中的重要作用。要强化督导考核,尤其对各地宣传实施《广东省预防未成年人犯罪条例》情况要进行督导检查,督促各地各有关部门切实把《条例》当中的各项具体规定落到实处,真正发挥法律在预防青少年违法犯罪工作中的基础性作用。
(二)强化预防工作的整体联动
(三)着力打造预防工作载体
要继续深化12355青少年综合服务台建设,开发建立12355综合服务网站系统,建立健全各项工作制度,完善维权解决工作机制,拓展12355服务内涵和功能,逐步把12355打造成为有效预防青少年违法犯罪和维护青少年合法权益的重要载体。继续强化优秀青少年维权岗创建工作,与教育、法院、检察院、公安、文化、工商等15个系统,联合制定下发全省青少年维权岗实施意见和具体实施办法,进一步扩大优秀“青少年维权岗”创建范围,完善创建工作机制,促进社会化青少年维权工作体系建设,充分发挥青少年维权岗在预防青少年违法犯罪工作中的积极作用。着力推进青少年事务社会工作者试点工作,把社工工作与青少年心理教育、法制教育、远离毒品教育、预防艾滋病教育、社区矫正工作有机结合起来。在广州市海珠区和深圳市成功开展青少年事务社工试点的基础上,联合有关单位逐步在条件成熟的社区或青年中心推进专兼职青少年社会工作者试点工作,壮大社工队伍,进一步夯实预防青少年违法犯罪工作的基础。
(四)不断完善预防工作制度和机制建设
制度和机制建设是实现预防工作可持续发展的根本,是保障预防工作高效率、高质量、协调运作的基础。要进一步完善和健全已有的工作制度和工作机制。同时,根据工作需要,着力加强预防工作年度考核制度、青少年维权个案跟进解决制度和协调合作机制、预防工作奖惩机制的建立健全。一是建立预防工作年度考核制度,切实加强对地方预防工作机构的领导和监督,确保预防工作各项政策及措施在基层的贯彻和落实;二是建立青少年维权个案跟进解决制度,进一步理顺预防工作领导小组各成员单位在预防青少年违法犯罪、维护青少年合法权益方面的关系,发挥各成员单位优势,打造青少年维权绿色通道;三是建立协调合作机制,进一步增强预防办与各成员单位之间的信息互动、沟通协调和掌握、解决青少年问题的能力;四是建立预防工作奖惩机制,充分调动各单位、各地区、各领域开展预防工作的积极主动性,推动形成全方位、多层次的预防工作格局。五是健全调查研究机制,建立评选表彰制度,鼓励和支持深入基层和青少年当中开展预防工作调研,充分发挥犯罪研究会的调研优势,争取每年出一批融学术性、实践性于一体的调研成果。
各位领导、同志们,青少年是祖国的未来和民族的希望,预防青少年违法犯罪、促进青少年健康成长是我们义不容辞的责任。我们要进一步深入贯彻落实科学发展观,立足现实,改革创新,团结协作,扎实工作,为预防、遏制和减少青少年违法犯罪、促进青少年健康成长、维护社会和谐稳定,做出新的更大的贡献!
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