关于印发《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年
思想道德建设中的作用的意见》的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团关工委，党委组织部、老干部局，教育厅（委、局）、民政厅（局）、总工会（工会）、科协、妇儿工委办公室，各战区、各军兵种、军委机关各部门、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队政治工作部（局、处）：
2004年6月，中国关工委、中组部等部门联合下发了《关于中发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用的通知》（以下简称《通知》）。多年来，各部门认真贯彻落实《通知》精神，发挥五老的政治优势、经验优势、威望优势，在加强青少年思想道德建设，助力贫困地区脱贫攻坚，维护青少年合法权益，关爱保护农村留守儿童和困境儿童等方面做了大量工作，取得了明显的成绩。党的十八以来，习近平总书记就如何加强青少年思想道德建设作出一系列重要论述，并在对关心下一代工作的重要指示中特别强调，要弘扬“五老”精神，尊重“五老”，爱护“五老”，学习“五老”，重视发挥“五老”作用，推动关心下一代事业更好发展。为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，充分发挥五老的优势和作用，适应新形势新任务新要求，中国关工委、中组部、教育部、民政部、全国总工会、中国科协、国务院妇儿工委办公室、中央军委政治工作部共同对《通知》进行了修订完善。现将《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》印发你们，望结合实际认真贯彻落实。
中国关心下一代工作委员会中共中央组织部
教育部民政部
全国总工会中国科学技术协会
国务院妇女儿童工作委员会办公室中央军委政治工作部
2019年12月6日
关于进一步发挥五老队伍在加强
青少年思想道德建设中的作用的意见
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要论述，更好发挥广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（以下简称五老）等老同志的优势和作用，坚持服务青少年的正确方向，全力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，现就进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用提出如下意见。
一、充分认识发挥五老队伍作用的重要意义
二、坚持把立德树人作为五老的根本任务
三、发挥五老在关爱帮扶活动中的教育引领作用
各级党委、政府和有关部门要通过多种形式，组织引导五老在帮扶青年农民致富，关爱农村留守儿童、困境儿童和参与社会治理等方面发挥服务和推动作用。围绕乡村人才振兴，有针对性地开展产业扶贫和农村青年创业致富带头人培养工作，助力大众创业、万众创新，引导青年农民弘扬自尊自信自立自强精神，激发创新创业创造的智慧和热情。加强儿童权益保障法律法规、农村留守儿童和困境儿童保障工作政策宣传，广泛开展形式多样的教育活动。依托儿童之家、四点半学校、校外辅导站等关爱阵地，开展适合农村留守儿童和困境儿童特点和需求的关爱、帮扶、维权等服务，让他们同在蓝天下健康成长。要抓好失足、失管、失学、失业、失亲“五失”青少年以及服刑人员子女等青少年群体的服务管理、预防犯罪和帮扶教育工作，注重从思想上关心、情感上关怀、心理上疏导，帮助他们树立健康积极的生活态度，更好地适应和融入社会。扎实推动“五老关爱工程”“儿童之家”“脱贫攻坚青春建功行动”“农村青少年校外教育”等关爱工作品牌建设，把更多注意力放在深度贫困地区和特殊贫困青少年群体身上，着力为他们办实事解难事，助力青少年成长成才。
四、动员五老参与优化青少年健康成长良好环境
五、加强对发挥五老队伍作用工作的领导
发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用，要在各级党委、政府的领导下，各有关部门要加强沟通联系，定期召开联席会议交流通报情况，探讨有关政策，提出推进工作的意见建议，在支持五老队伍发挥作用方面形成合力。发挥好离退休干部党组织的战斗堡垒作用和离退休干部党员的先锋模范作用，以加强离退休干部党组织建设带动关心下一代工作建设。鼓励各地结合实际建立五老队伍登记制度。加强五老队伍自身建设，加大五老学习和培训力度，包括网络知识培训，推动线上线下教育活动的融合开展，同时不断研究探索五老、志愿者、社会工作者相结合的工作模式，不断提升关心下一代工作队伍的整体素质和工作能力。要关心五老，爱护五老，帮助他们解决实际困难，对五老从事关心下一代工作给予适当的经费保障，努力创造良好工作条件。大力表彰在关心下一代工作中作出突出贡献的五老，采取多种形式广泛宣传五老队伍中涌现出的先进典型和感人故事，宣传报道五老服务青少年健康发展、促进社会和谐的经验做法，增强五老队伍的荣誉感、归属感、获得感。
抄送:中央办公厅，中央宣传部，中央政法委，中央文明办，团中央，全国妇联
国务院办公厅，外交部，公安部，安全部，司法部，文化和旅游部，卫生健康委，最高法院，最高检察院，广电总局，体育总局，国管局，新华社
中国石油集团公司，中国石化集团公司，中国国家铁路集团公司，北大荒集团总公司，全国钢铁企业研究会。