共青团延安市委是在延安市委领导下的延安市各界青年的群众团体组织，是党和政府联系青年群众的桥梁和纽带。根据新形势新任务的要求，团市委要按照自身的性质，积极探索并建立区别于党政机关、符合共青团组织特点、充满生机和活力的运行机制。主要职责是：
（一）负责党对青年工作的方针、政策的宣传和贯彻落实。（二）制定完善全市青年工作规划并组织实施。（三）了解和掌握青年思想动态、为党委和上级团组织决策提供依据。（四）围绕经济建设中心，组织指导开展富有青年特点的各项活动。（五）负责抓好全市各级团的组织建设和团员队伍建设，协助党委配备、管理县区、市直单位团委书记、副书记；指导县区、市直各单位开好团代会。（六）负责《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传和监督实施，维护青少年合法权益。（七）受党委委托，领导全市少先队工作，指导青联、学联等工作。（八）兼管延安青少年文化研究会、延安青年创业协会、延安青年文化艺术工作者协会、延安青年商会、延安青年科技工作者协会、延安市学生联合会、延安青年体育协会、延安青年书画家协会等团属协会工作。（九）负责全市希望工程和“保护母亲河行动”的组织实施。（十）完成市委和团省委交办的其他工作。
内部包含5各科室，办公室、组宣部、城市青年工作部、学校少年部、农村青年工作部。
二、2018年度部门工作完成情况
2018年，共青团延安市委在团省委和市委的正确指导下，深入学习宣传贯彻党的十九大精神、团的十八大精神，以习近平总书记关于青年工作的“7·2”重要讲话精神为指引，坚持“一条主线”、把握“两个关键”、着眼“三个定位”、构建“四维格局”、实现“五全功能”，以深化改革为动力，内涵发展为重点，强化目标责任，狠抓工作落实，圆满完成了全年各项目标任务。
（四）以青年为本，创新服务青少年发展载体。一是从青少年所需入手，投身公益实践。开放少年宫、青少年活动中心等直接服务青少年的活动场所，市青少年宫常态化举办公益书法培训班、公益舞蹈培训班、公益艺术体验课，社会反响较好。县（区）利用青少年活动场所实施艺术培训、技术培训，举办青少年发展论坛等公益服务。二是从青少年成长入手，营造维权氛围。以构建学校、家庭、社会立体维权体系为目标，市预青组联合综治办先后开展青少年走进公检法司机关学习体验、高考中考陪伴解压、禁毒知识主题宣传、普法教育进校园进社区进家庭、校园周边环境整治等“青春护航”系列活动130余场。在全市中小学开展“红领巾法学院”创建活动，加快青少年法治宣传教育实体化阵地建设。
三、部门决算单位构成
纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级及所属2个下级单位：
序号
单位名称
1
中国共产主义青年团延安市委员会（机关）
2
延安市少年宫
3
延安市青少年权益维护中心
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制36人，其中行政编制10人、事业编制26人；实有人员31人，其中行政10人、事业21人。单位管理的离退休人员3人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2018年度收入支出总体情况说明
1.2018年度本部门收入总计1272.01万元，较上年度增加了328.93万元，增长了34.88%，主要原因是团市委机关新增专项业务活动及下属少年宫交入艺术幼儿部专项款收入。
2018年度本部门支出总计1272.01万元，较上年度增加了328.93万元，增长了34.88%，主要原因是团市委机关开展了大学生暑期实践活动和少代会召开导致机关支出增加，增加下属少年宫艺术幼儿部日常费用支出。
2.本年度收入构成情况。
2018年度本部门收入1070.17万元。其中：公共预算财政拨款收入725.68万元，为机关及下属事业单位日常公用经费及活动、运营项目款项；上级补助收入0万元；事业收入0万元；其他收入344.49万元。
3.本年度支出构成情况。（采用图表进行辅助说明）
2018年度本部门支出979.49万元。其中：一般公共服务支出904.56万元，包括共青团系统在职人员工资薪金支出，单位开展活动的日常公用经费；教育支出0万元；社会保障和就业支出46.21万元，包括机关及事业单位在职人员养老保险经费支出；其他支出28.72万元，包括青少年活动开展中的支出。
（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.2018年度本部门财政拨款收入725.68万元，较上年度增加了120.35万元，增长了19.88%，主要原因是机关增加大学生社会实践活动、少代会召开及下属事业单位增加取暖费等财政款项。2018年度本部门财政拨款支出676.26万元，较上年度减少了64.98万元，减少了8.77%，主要原因是2017年支出项目中包含上年因法人变更未及时支出部分，导致2017年支出数据较正常支出较大。
2.一般公共预算财政拨款支出情况。（按政府功能分类科目说明支出具体内容）
2018年度本部门一般公共预算财政拨款支出676.26万元，按政府功能分类科目分，包括：一般公共服务支出610.59万元，为在职在编人员工资薪金及日常公用、活动经费；公共安全支出0万元；社会保障和就业支出46.21万元，为单位在职人员养老保险缴纳及公益性岗位人员工资及社保支出；其他支出19.46万元，为青少年活动支出经费。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2018年度本部门一般公共预算财政拨款基本支出601.80万元，其中：人员经费363.02万元，为机关及下属事业的单位人员工作工资、薪金；公用经费238.77万元，为机关运行费用及部分日常活动开展费用。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明。
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
本部门本年度无“三公”经费支出，较上年无变化。
2.“三公”经费财政拨款支出与年初预算对比情况。
2018年度本部门一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0万元，年初预算为2.7万元，差值为2.7万元。其中：因公出国（境）支出0万元，年初预算为0万元，差值为0万元；公务用车购置支出0万元，年初预算为0万元，差值为0万元；公务用车运行维护费支出0万元0，年初预算为2.7万元，差值为2.7万元，原因为年初按照车辆编制核定预算，年内未支出；公务接待费支出0万元，年初预算为0万元，差值为0万元。
3.培训费支出情况。
2018年度本部门培训费支出0万元，较上年减少4.85万元，减少了100%，原因为2018年未开展培训活动。
4.会议费支出情况。
2018年度本部门会议费支出46.16万元，较上年增加减少30.19万元，增长了189.04%，原因为2017年年底召开团代会费用由2018年年初支出，并于2018年召开少代会，费用于年内支出。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求，本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，涉及项目2个，共涉及资金100.9万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2018年度本部门机关运行经费支出238.78万元，较上年增加170.94万元，增长了251.97%，原因为部分项目经费支出由于下款功能科目调整，按照日常公用经费列支。
（二）政府采购支出情况
本部门2018年无政府采购支出。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
附件：中国共产主义青年团延安市委员会2018年决算公开表格及绩效目标表格