团市委书记沈涛在全市团干部“党建带团建”专题学习班上的讲话
2011年5月25日
各位团干部，大家好！今天我们在市委党校，又进行了整整一天的集中培训，主题是围绕党建带团建，请到了团中央城市青年部的马兴民副部长和市委组织部的余从斌处长给大家作了深入浅出的讲解。今天学习的氛围非常浓厚，大家的学习纪律非常好，特别是提问非常踊跃，非常有水平，充分展示了武汉共青团干部的风采和精神状态，这是非常可喜的。
我们为什么要集中这么多同志专门来进行读书班，这是因为我们学习一定要和应用紧密结合起来。学不致用，那么学习就不深刻，掌握的就不牢固，学以致用，才能把外在的知识内化为自己的本领和能力。我们今年正月十三、正月十四两天，也在这间教室举办了读书班，那次读书班的主题是“学党史、知党情、跟党走”，在座的有不少团的干部都参加了，可能有部分街道乡镇的团的干部没有参加那次读书班，这并不要紧，可能大家是今年上半年刚刚通过组织格局创新走上团的领导岗位，大家今后会有更多的机会，参与团市委组织的各种类型的培训。
我们举办读书班，固然是为了加强学习，希望在全市团干部中间大力弘扬学习之风，高举学习的大旗，但学习是一个永恒的话题，我们举办学习班，更看重的是通过这种集中的脑力的激荡和专家的启发，来推动某一项专门的工作。年初的“学党史、知党情，跟党走”读书班，是为了配合建党90周年和辛亥革命100周年，今天的学习班是为了推动街道、乡镇团的组织格局创新工作，就是为了推动非公企业和新社会组织团建工作，就是为了加强和巩固学校、机关、企业、农村的团的工作。所以说我们这既是一个培训，也是一个动员，是以训代会。
五个维度，第一，发展绩效的合法性，是维护党群关系的物质前提。这里面有两层意思，执政党必须有力的推动经济社会发展，增强综合国力，第二要改善群众的物质精神和生活条件，使人民普遍富裕起来。这就是通过发展的绩效的合法性来实现执政地位。这里有正反两方面的例子，瑞典社会民主党从1920年开始执政，到现在还没有丧失过政权。接近一百年，因为瑞典国家的高福利，社会财富创造比较平均，人均gdp是世界第二，所以瑞典是社会民主主义的一个代表，他的执政党稳定就稳定在发展绩效的合法性，我们讲绩效考核，有绩效就证明是合法的，证明执政是有效的。
第二是发展法理的合法性，是巩固党群关系的政治保证。具体讲就是扩大公民参与政治的渠道，从法理上保证国家大部分人能够参与国家政治决策。共青团也是一样，我们要扩大团内民主。
第三是发展廉洁的合法性是巩固党群关系的权力要求。如果不廉洁，肯定要垮台。苏联就是一个典型的例子。
第四是发展文化合法性，是巩固党群关系的道义支持。这点对我们很有启发。社会普遍认同的历史形态，是政治合法性的理念基础。我们必须提供一套，适应社会发展的价值观，我们目前文化合法性，就是政党要给社会提供一套普遍认同的价值观。我们现在就是价值观紊乱，我们虽然也提到很多，要建立主流社会主义核心价值体系，但是在全社会扎下根来，还是一个漫长的过程。我们共青团目前也面临着转型期间，我们的价值观怎么办？这是值得大家深思的。
第五是发展制度的合法性，是巩固党群关系的规范需求。政治制度化，对政权稳定是至关重要，那么对我们的启发，共青团工作也要机制化、制度化，作为保证共青团工作可持续发展的重要基础。
刚才说的都是巩固执政党执政基础的具体实现途径，我们共青团就是做青年群众工作的，我们在围绕经济发展、围绕民主政治、围绕党风廉政建设、围绕先进文化建设，围绕制度建设，我们都应该有所作为。对于我们今天基层的团干部来讲，你们是扩大的基层团组织的负责人，你们就应该抓紧建章立制，抓紧调查研究，你们就应该在你们辖区内的重大工作中间发出你们的声音、贡献你们的力量、体现你们的价值，同时还需要尽快地让你们联系的广大青年参加到团的活动中来。团市委下了决心，每一个完成任务的乡镇街道给以2000元经费支持，数目虽然不大，但是全市累加起来，也是一个可观的数字。我们希望通过这样一个微不足道的补贴，带动所在区、所在单位、所在企业领导的重视，配套一部分经费，利用这一部分经费，开展一些必要的为青年喜闻乐见的活动，真正使基层团组织活跃起来，真正使基层团干部在青年中有威信。这是我讲的第二个意思，关于共青团的定位。就是说共青团是干什么的。有很多内容，但根本上说就是为党做青年群众工作，通过利益引导、理想教育，总之要把青年凝聚起来。
总而言之，今年重大节点比较多，团的任务比较繁重，希望团的干部发扬朝气蓬勃、实事求是、吃苦耐劳、勇挑重担的精神，认真的抓好学习，认真落实好团中央、团省委、团市委的各项工作，结合实际，创造性的开展团的工作，真正履行好团的职能，为青年服务，为全年共青团各项任务的完成打下坚实的基础，以优异的成绩迎接建党90周年。