党的十7大把形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，确立为我国全面建设小康社会的目标之一。创建学习型社会，既涉及体制、机制、法律、技术等方面诸多新的问题，又对现行教育制度和方式提出了新的挑战。为了解决新问题，应对新挑战，笔者在此提出打造“学习超市”的设想。
打造“学习超市”，为创建学习型社会提供可能
打造“学习超市”已初具条件
一、前言
建设终身学习体系和学习型社会是一项庞大而复杂的系统工程，不仅涉及教育观念、教育结构体系、教育功能、教育体制、教育内容和方法等一系列深刻的变革，而且涉及经济发展的模式、人力资源开发等领域的重大社会变革，包含着极其丰富的观念更新和组织的、制度的调整、重组和变革。建设终身学习体系和学习型社会既包括以学校教育为核心的国民教育体系的发展和改革，也关系着企业教育培训、社区教育等诸多非正规、非正式教育的发展和变革；既要以终身教育的思想改革传统的教育结构体系、教育制度和发展模式，使学习成为每一个社会成员生存和发展的动力，又要适应建设终身学习体系和学习型社会的需要，探索有利于终身学习的政策与法律法规、管理体制和运行机制，推动学习型组织和学习型社区的建设，最大限度地满足全民终身学习的需求。
二、终身教育和学习型社会的内涵
终身教育的含义：“学习型社会”是属于社会形态范畴内的一个概念，它从社会发展角度更加突出强调：消除学习障碍，保障所有人的学习权益，使教育和学习从传统的学校扩展到社会的各个层面、各个组织和所有的人。学习型社会的新概念赋予社会以新的特征。学习将成为未来社会形态特征的基本内容，包括社会生活中学习活动的普遍性、学习机会的充分性、学习对象的广泛性、学习内容的丰富性等，教育(学习)将处于推动社会发展的中心位置。学习型社会的含义：从知识经济时代的要求和特点出发，认为学习应该贯穿人的一生。终身学习框架应包括生命周期中的所有学习——从婴儿到生命终结前各种环境下的正规、非正规和非正式教育和学习。终身教育体系与学习型社会的构建，二者相互联系，互为促进。终身教育体系的构建有利促进学习型社会构建。
三、构建终身学习体系和学习型社会是现实的必然要求
(一)科学技术高速发展对教育和学习的体系提出了新的要求
为全面贯彻党的**关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，进一步深化群众性精神文明创建工作，促进我省社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和构建社会主义和谐社会，现就在全省范围内开展构建学习型社会、推进学习型社区建设工作提出如下意见。
一、充分认识构建学习型社会的重要意义
当前，我省已进入了加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的新的发展阶段。构建学习型社会、推进学习型社区建设，对于全面落实科学发展观，大力发展社会主义先进文化，进一步调动和激发全社会的创造活力，不断提高公民的整体素质，促进经济社会全面协调可持续发展，具有重要意义。
1、构建学习型社会是建设和谐社会、促进人的全面发展的重要途径。促进人的全面发展是构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点，也是社会主义和谐社会的基本特征。全面建设学习型社会，形成处处学习的环境、时时学习的氛围、人人学习的机制，有利于人的政治、经济、文化利益的实现和精神境界的极大提高，这既是推进人的全面发展的过程，也是构建和谐社会的过程。
2、构建学习型社会是转变经济增长方式的客观需要。进入新世纪，经济全球化的进程明显加快，国际竞争日趋激烈，我省经济将在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，这就必须加快经济结构调整，实现经济增长方式根本转变。所有这些，归根结底要依靠科技进步，依靠劳动力素质的提高，这就需要我们更加崇尚学习、注重学习、善于学习，大力提高自主创新能力，全面提高对外开放水平。
3、构建学习型社会是倡导文明健康生活方式的内在要求。公民科学文化素质的提高对于促进形成良好的行为方式和社会风气起着十分重要的作用。全面建设学习型社会，在全社会形成昂扬向上的学习氛围，将有利于弘扬正气，鼓励先进，鞭策落后，克服享乐主义、拜金主义思想和封建迷信、赌博色情等消极现象，有力地推动健康生活方式的普及、公民整体素质的提高和“三个文明”的协调发展，为建设和谐社会提供强大的动力和保障。
一、经济层面
(一)我国国民经济比较发达，为建设学习型社会提供了物质基础
改革开放以来，我国经济获得了高速增长。1978—2005年，我国以9.36％的年平均增长率保持了27年的长期高速经济增长的奇迹。据国家统计局数据显示，2007年我国全年国内生产总值246619亿元(32508亿美元)，比上年增长11.4％，仅次于美国、日本、德国居世界第四位。强大的经济实力为我国发展终身教育，建设学习型社会提供了坚实的物质保障。
据教育部统计数据显示，2007年，国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3.32％，比上年的3％增加了0.32个百分点。全国教育经费为12148.07亿元，比上年的9815.31亿元增长23.77％。其中，国家财政性教育经费为8280.21亿元，比上年的6348.36亿元增长30.43％。另外，2007年，中央和地方各级政府预算内教育拨款(不包括教育费附加)为7654.91亿元，比上年的5795.61亿元增长32.08％。其中，中央财政教育支出1076.35亿元，按同口径比较，比上年增长76％，高于中央财政经常性收入约28％的增长幅度。
由经济基础决定上层建筑的理论可知，经济基础的变化发展决定着上层建筑的变化发展，上层建筑变化发展的方向由经济基础决定，当某种经济基础向上发展的时候。它的上层建筑也处于前进之中。所以，随着我国社会经济的不断发展，我们的教育事业也会随之不断提升，我国现有的经济发展状况，将为构建终身教育体系、建设学习型社会建设提供坚实的经济基础。
(二)国民整体生活水平的提高，为建设学习型社会提供了可能性
编者按：本文主要从复杂适应系统理论；复杂适应系统理论视野中学习型社会构建的基本原则进行论述。其中，主要包括：复杂适应系统(CAS)是一类很有代表性的复杂系统、复杂适应系统具有四个特点、主体与主体、主体具有主动性、适应性、并发性、系统具有层次性、主体与环境之间的相互影响和相互作用、主体性原则、学习型社会的构建要尊重人的幸福、人的自由、人的尊严、人的终极价值、整体涌现原则、学习型社会系统的构建要以学习型组织为基础、活力性原则、学习型社会成员的学习活动，应该在坚持培养高层次人才的前提下、标识性原则、学习型社会的构建，要在整个社会中确立一个总体上的组织者一政府——发挥主导作用等，具体请详见。
摘要：复杂适应系统(ComplexAdaptiveSystem，简称CAS)是一类很有代表性的复杂系统，复杂适应系统主要有主体性、层次性等特点。学习型社会是一个非常复杂的系统，具有复杂适应系统的上述特点，因此，CAS理论对学习型社会的构建也颇具方法论意义。在CAS理论视野中，学习型社会的构建应该遵循如下四个基本原则：主体性原则、整体涌现原则、活力性原则、标识性原则。
关键词：复杂适应系统学习型社会主体性原则
一、复杂适应系统理论
一、终身教育与学习型社会的内涵
二、我国学习型社会构建的依据
学习型社会是信息时代社会发展的重要潮流,也是现代社会发展的一个重要特征。我国学习型社会的构建主要基于以下三个方面的原因:
第二,从发生学角度讲,学习型社会的构建也是人的未完成性、全面发展性的客观选择。现生学认为,“人在生理上尚未完成,这一点对我们认识人是有独特贡献的。我们可以说,人永远不会变成一个成人,他的生存是一个无止境的完善进程和学习过程。人和其他生物的不同点主要就是由于他的未完成性。事实上,他必须从他的环境中不断地学习那些自然和本能所没有赋予他的生存技术。为了求得生存和谋求发展,他不得不继续学习”。[2]人带着潜能来到世界,不停地进入生活,不停地发展完善自己,不停地变成一个“成人”。这一发生学的理论成果,有力地支持了终身教育和学习型社会的论点。
机关各科室、各学区，直属各类学校：
为全面掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮，深入开展“创建学习型社会”活动，经研究，决定召开“创建学习型社会”动员大会，现将有关事项通知如下：
二、地点：县教师进修学校四楼多媒体教室。
三、对象：
1.县教育局机关及各学区全体干部；
年区推进学习型社会建设工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“”重要思想为指导，学习党的精神，按照科学发展观的要求，全面贯彻落实《中共市委、市人民政府关于推进学习型社会建设的指导意见》和《中共区委、区人民政府关于推进学习型社会建设的实施意见》（以下简称：《指导意见》和《实施意见》）中提出的目标任务、政策措施，将大力发展终身教育、推进学习型社会建设作为提高全区人民科学文化素质和思想道德素质的基本途径，改善办学条件，促进教育公平，保证市民享有各类教育的机会，使教育惠及更多的城乡居民百姓，为构建社会主义和谐社会服务。
一、加强宣传，统一思想，提高对推进学习型社会建设工作重要意义的认识。
（一）加大宣传力度。要把学习型社会建设作为宣传工作的重要内容，发挥新闻媒体舆论导向的作用，组织力量，及时准确地报道在学习型社会建设中的重点、热点和亮点，积极宣传在推进学习型社会建设中的新思路、新理念、新举措、新典型，营造良好的舆论氛围，动员广大干部群众积极参与学习型社会建设，努力形成全社会关心、支持，参与学习型社会建设的良好局面。（责任单位：区文广局、各镇）
（三）召开专题工作会议。今年上半年召开区基层教学点现场会，下半年召开学习型组织和学习型示范家庭经验交流会。由有关企事业单位、村居委、学习型家庭交流在推进学习型社会建设中的经验和做法，发挥创建学习型组织先进单位和学习型示范家庭的示范引领作用，区推进学习型社会建设指导委员会办公室对下阶段工作提出目标与任务，区领导对下阶段工作提出总体要求。（责任单位：区文明办、教育局）
二、加强领导，健全机构，建立推进学习型社会建设的工作机制。
学习是一个永久的话题。创建学习型社会是我们建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的一个载体，是具有前瞻性、全局性和基础性的重大课题。我们一贯重视学习，现在为什么又要讲学习型社会，这和过去有什么区别？根据党的十六大报告的阐述，至少可以从三个方面来回答：
一、学习型社会是全民学习，而不是个人，或是几个人的学习。当今我们所处的社会在不断进步，科技在不断发展，要求构成社会集团的成员素质，应该“水涨船高”。如果不重视学习，没有新知识武装自己，就不能紧跟时代进步潮流，就要落后受人欺侮。所以，学习是全民性的任务，是自觉的需要，是与工作实践紧密结合的，绝不是强加的。
二、学习型社会是终身学习，而不是学校学习，或者是工作阶段的学习。现今的时代是知识爆炸的时代，我们如果不“充电”，就会成为新的“文盲”、“科盲”。对每个人来讲，学习就像水、空气和吃饭一样，应该成为人生的目标、生活内容和生活方式。无数事实表明，当今社会真正意义的学习，不再是单纯为了获取知识或掌握技能，成为人谋生的手段，而是人生的目的。通过学习重塑自我、完善自我、创新自我，重新认识世界与我们的生存关系，是一个扩展创造性能量的过程。