习近平总书记在主持中共中央政治局第十四次集体学习时强调:“促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。”为实施就业优先战略、强化就业优先政策提供了行动指南。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系,着力解决结构性就业矛盾。《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出,把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标,纳入国民经济和社会发展规划,促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力,提高发展的就业带动力。高质量充分就业是新时代新征程对就业工作提出的新目标、新要求,是不断满足人民日益增长的美好生活需要的重要途径。要以坚定不移贯彻新发展理念为统领,不断创新发展方式,着力强化就业优先导向,促进产业结构优化升级,健全就业公共服务体系,完善重点群体就业支持政策,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,不断增强广大劳动者获得感幸福感安全感。
着力强化就业优先导向。把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标,纳入国民经济和社会发展规划,加大宏观政策落实力度,综合运用财政、金融、产业、投资、消费、价格、税收、社会保障等政策与就业政策协调联动、同向发力,引导各类主体更好履行稳岗扩岗社会责任,形成促进高质量充分就业的合力,确保经济发展与就业增长同步。强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估,将就业优先导向融入经济社会发展的各领域,贯穿到制定发展战略、产业发展规划、公共投资项目等各环节。优化人才配置,加强技能培训,促进劳动者技能与经济发展联动,提升重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业的促进作用,构建就业友好型发展方式,推动实现经济增长与促进就业的良性循环,更好满足经济高质量发展的要求,促进经济社会的可持续发展。进一步健全就业目标责任考核机制,通过明确各级政府、企业和社会在促进就业中的责任,定期评估就业政策的效果,及时调整优化,让中国式现代化建设发展成果更好惠及全体人民。
作者:俄罗斯自然科学院外籍院士、中国智慧工程研究会副会长、研究员王海平,顶端新闻特约专家常战军