导语：如何才能写好一篇工程设计变更管理流程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
1、霍永高速公路（西段）BT工程设计变更管理实例
1.1工程特点
霍永高速公路（西段）是山西省第一条以BT模式建设的高速公路，省交通厅在山西省转型跨越“调结构，促发展”的新思路、新要求下，对基础设施建设模式的创新尝试，是实现投资主体多元化的有益尝试。霍永高速公路西段线路全长47.718公里，主线为双向四车道，设计车速为80公里/小时，工程地处山西省西部的黄土高原，为黄土地貌，路线范围内黄土地貌主要以黄土塬、梁、峁、沟谷的形式发育。地面起伏较大，地形破碎、沟谷众多，不良地质分布较广，桥涵通道多、比例大，隧道地质复杂，引发的设计变更较多。
1.2霍永高速公路（西段）设计变更管理的发展
1.3霍永高速公路西段设计变更主要原因
（1）桥梁工程：由于地形复杂，开挖工作平台，会造成原地面线与设计不相符，引起桥梁桩基外露，需对桩基长度及标高进行调整；另外，由于桩基的设计地质与现场实际不符，导致需重新调整桩长及桩基标高。
（2）涵洞工程：部分涵洞设计位置与实际地形不对应、地质与设计地质不符，需对涵洞位置、交角、长度及基础处理方式进行调整。
（3）隧道工程：由于受偏压、冲沟及隧道仰坡较高等问题的影响，为了确保施工及运营安全，增加了明洞以及对部分地段的支护形式进行了调整。
（4）路基工程：受复杂的地形和不良地质的影响，存在土方无法调运、现场实际地质与设计地质不符、边坡滑塌、设计补强方式无法实施等问题，导致发生变更。
（5）其他工程：由于线路途经村庄较多，且线路所在附近居民多以种植水果为主要收入，工程施工过程中，受树木根系影响原设计路基清表厚度不足，土方调配不平衡。另外，线路下方存在多处存放水果的窑洞，严重影响工程质量，需采取相应措施进行处理。
1.4霍永高速公路西段设计变更分类
霍永高速公路（西段）设计变更按照变更结构或费用分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更三类。
1.5设计变更管理原则
（1）设计变更无论由哪方提出，均由服务监管处、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位，按照合同原则、变更的工程量及重要程度逐级、严格审查，经确认后由设计部门发出相应设计服务函，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。当涉及到重大方案的调整或变更工程量（工程造价）较大时，组织专家进行科学论证。
（3）各单位必须按批准的设计变更项目、范围及内容组织施工，任何单位或个人不得突破已批准的设计变更的深度。如设计变更实施过程中，遇到其它问题时，则应再按设计变更申请、审批程序办理设计变更手续。在申请未被审批同意前，不得擅自变更施工。
（4）所有变更的提出，应附有变更设计图、工程数量表（含计算单）、计量支付以及工程费用的增减情况和依据，并建立设计变更台帐，由专人负责管理设计变更。设计变更的依据文件、图纸、图片、说明等都要妥善保留，作为工程竣工资料的一部分。
（1）一般设计变更在监理单位及设计单位签署意见后，报建设单位审批，由建设单位总经理批复后，报服务监管处审批。
（2）较大设计变更由建设单位提出审查意见后，报服务监管处审查，提出初步审查意见，报交通厅重点办审批。
（3）重大设计变更由建设单位提出审查意见后，报服务监管处审查，提出初步审查意见，报交通厅主管部门审批。
（4）审批流程：提出设计变更申请批准方案变更设计文件的编制、审核、审批签发变更令实施变更工程。
2结语
通过霍永高速公路（西段）设计变更管理工作的实践可以看出，变更管理行为规范，变更分类、审批、流程清晰，批复效率高，监管到位，投资可控，有效的确保了工程的顺利进行，对业界内以BT模式承建的高速公路设计变更管理工作具有一定的参考价值和指导意义。
参考文献
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关键词：石油化工；设计变更；工程施工；安全性；生产运行
1石化设计变更的重要性
（一）工程建设变更
在工程施工过程中由于一些因素可能产生工程变更。为此，需要进行变更设计，以此完成对工程的有效开展。工程变更的内容包括多个方面，包括对合同、方案等的修缮与完成。工程建设的复杂程度造成了项目施工的诸多不可预见性，为此可能在建设过程中发生变更。
（二）生产运行变更
2设计变更产生的主要原因
设计变更产生的主要原因有设计自身原因：设计漏项、错误和改进；非设计原因：业主或监理要求、业主采购订货、上级部门提出的要求或设计条件发生变化等。
（一）设计自身原因
设计漏项，如：某装置采样器新增循环水地管、气封冷却器循环水管修改。设计错误，如：某装置钢框架2。5m-33。4m斜梯位置调整；催化剂加料间屋面抬高。设计改进，如：某装置管道与楼梯间斜撑相碰；修改消防水阀门井。
（二）非设计原因
业主要求，如：某装置新增轻柴油回炼设施；设置增产汽油、航煤措施；板式换热器入口增加过滤器；加热炉风道增加人孔；分馏炉增设在线切出流程；新增隔离液充灌站等。业主负责的采购订货，如：某装置压缩机干气密封电加热器增加控制柜，修改电源和控制方式；某单元配电设备布置调整；到货压缩机水站与图纸开口不符；两相流空预器控制流程中部分仪表未带需增补等。专利商等提出新要求或设计条件变化，如：引进技术专利，外方在现场检查报告中要求设计完善内容等。
3设计变更产生的影响分析
工程变更属于工程施工风险，变更管理从本质上看属于工程施工风险管理。风险问题在HSE目标的实现过程中产生十分重要的作用。风险形成会造成事故，进而引起人员伤亡与经济环境的破坏。为此，在工程施工阶段提升风险控制意识已成为当前社会各界的一种共识，石油化工厂建设及生产等方面的变更管理控制更加重要。
4石化设计变更管理
对设计过程中产生的漏项、错误等情况，需对原设计进行变更，以实现工程设计质量管理。通过设计单位质量体系的执行、设计自查和复查、业主组织审查、设计过程质量巡检和设计成品质量检查等手段，尽量减少设计原因变更。
5结语
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关键词：建筑设计；项目管理；知识地图；多项目冲突
1建筑设计项目管理阶段存在问题
1.1设计和投资控制的结合不够，成本控制观念淡漠。
一直以来，在建设工程设计领域，设计和经济的脱节是一种普遍现象。一提到设计，大家必然归为设计人员的职责；一提造价，就只认定为造价人员的职责。在实际工作中，一般是设计人员先根据甲方的设计任务进行现场勘察，择最优方案设计，其后的某一阶段再向造价人员提供部分资料以便其估价。因此造价人员往往对工程概况和地块现状了解很少，难以将实际中各类影响因素全面考虑。
目前建筑设计和施工都是分段式管理模式，那么与之配套的估算、概算、预算及施工定额也是分段编制的。设计院一般负责初步设计概算及施工图预算，但后期一般都不参与，造成造价控制环节的脱节。
1.2职责分工不清，管理和考核标准不一
1.3知识管理僵化，新技术新概念推行不易
1.4设计进度难以控制，设计变更效率较低
建筑工程设计是团体智慧作业，当遇到多项目同时运作的情况，设计进度把控人员需要极大的细心、经验和决断力来确保效率与成果的平衡，计划细化到每个设计师时又容易出现个体拖延整体的情况，控制设计进度的难度可想而知。
2建筑设计项目管理的优化
2.1程序与制度的优化是管理优化的前提
2.1.1明确范围，限定职责归属
设计院在接受甲方的工程设计任务后，应根据合同仔细分析设计范围、甲方各阶段具体要求等，并结合设计的工作量及工作日，形成设计管理流程控制图明确建筑、结构、水电、暖通各工种设计人员的职责。提前制订施工阶段与工程师的配合以及对外沟通的规则，明确到个人的权利和义务，促使设计人员更主动地完成设计任务。
2.1.2建立设计标准作业流程
2.2工程设计品质管理
设计品质的好坏在微观上是见仁见智的，然而在宏观上，判别设计品质好坏的确有其基础标准如下：第一，设计产品是否符合业主要求及国家有关法规要求；第二，在满足法规和功能的前提条件下，工程造价是否合理。第三，设计本身是否兼具创造性和可控性。因此，工程设计的品质管理也应充分考虑这三个标准。
法规要求方面，设计管理人员应积极参与各阶段方案论证，及时将业主的意愿与需求转达给方案设计人员。设计成果初步完成后，应及时组织总工审查图纸是否遵守国家有关工程建设和质量管理的法律法规，是否遵守国家有关工程设计的技术标准，审查是否满足业主的功能需求和价值。
设计质量方面，国外发展成熟的建筑师事务所非常注重设计的细节，亦有经验可供国内设计院借鉴，同我们的项目负责人制度相似，国外市场多实行建筑师负责制，客户均可通过法律手段追究建筑师造成的损失，因此每个事务所都需建立完整可行的质量控制体系。如在美国，当负责审图的建筑师发现某处错误，都会在图纸上用某色的荧光笔标记，改图的设计师每改完一处图纸错误，会用另一种颜色的荧光笔标记，存有疑虑的错误则不动，图纸改动完成后将原图与新图一并交还审图建筑师对照审图。这种看似原始简单的方法，严格执行之下却可以减少审图改图中的工作重复率，进一步加快变更图纸的速度，同时使改图过程清晰可查，为未来可能的复核提供原始图纸资料。
2.3工程设计人员管理
设计院的核心是人，工程设计项目管理的关键也是设计人员内部管理。目前各大设计院竞争激烈，只有全面提高设计人员素质，加强队伍管理，鼓励设计人员创新，才能增强设计院的市场竞争力。只有严格分配技术管理的权限，才能充分调动设计人员的创新能力和积极性。
项目负责人是工程设计能否顺利进行的关键。他身兼工程设计项目的策划、组织，实施数植。工程设计的全过程都需要他的把关，设计的质量也由他负责。前期方案阶段，项目负责人首先要组织各工种讨论和理解设计任务书和甲方意图，得出详细的设计大纲，并组织方案论证、图纸评审、实际验证等工作。图纸完成后，项目负责人还应检查设计成果的完整性，设计成果是否满足方案设计、扩初设计阶段中的功能要求；施工图阶段，项目负责人要确保甲方及政府部门的评审意见逐条得到落实，特别是对建筑抗震设计规范、混凝土结构设计规范、高层建筑混凝土结构技术规程、建筑桩基技术规范中强制性条文的执行情况必须重点检查，以确保施工图审图的顺利通过。施工图交付甲方后，负责人要调配各工种做好现场施工的配合，才能保证工程质量得到有效控制。设计项目管理过程中，为促进设计管理人员的工作积极性，也为更好地评定设计管理人员的工作业绩，还应建立设计管理人员的考核制度。
工程设计项目负责人除了对工程设计质量的把关外，还要注重培养年轻设计人员，这包括项目负责人对负责人助理的培养、各专业负责人对本专业人员的培养、审核员对校对员的培养等，只有不断提高年轻设计从业人员的质量意识，拓宽他们的专业知识面，培养他们的对外沟通能力，才能使设计院拥有更多业务骨干，从而提高所有技术人员的业务素质。建筑设计项目管理人员应重组设计院的现有资源以达到资源的最大化利用，通过对当前资源分配体系的优劣分析，进一步集中资源催生规模化效应，再使之转化为利润。另外，从设计单位承接业务种类来看，形成规模化效应并不是增大竞争优势的唯一途径，实际上设计人员求精不求多。各项目的人员配备应量才定岗、明确职责，以防人才浪费和岗位缺失，提高工程设计效率和突发事件的应对能力，尽量减少非正常干扰对工程设计的影响。
2.4设计进度的管控
2.4.1多项目资源冲突
2.4.2设计变更控制
3新技术和新概念在建筑设计项目管理中的运用
3.1新硬件和新软件
3.2绘制知识地图，建立知识学习关系
知识地图不同于地理范畴的地图，它的早期形式是用各类引号表达层次的表格和文件，或用来表示人员关系的纸质资源分布图。信息技术大潮使知识地图变得电子化，用来绘制知识地图的工具各类工具随之面世，如LotusNotes、VISIO等。此类工具均基于数据库而建，加速了知识地图的更新和扩展。
建筑设计项目管理人员可以利用知识地图搜集设计院的知识资源并整合，使设计人员可以通过知识地图来熟悉和学习现有资源，也利于让设计人员发现资源之间的联系用来创新。具体地说，知识地图在设计院资源管理中有以下重要功能：
（1）有助于年轻设计人员的培训；
（2）有助于设计院建立共享知识库；
（3）有助于发掘、传播和利用隐性知识资源；
（5）利于设计院加快知识创新；
（6）建立甲方与乙方之间的知识学习关系。
通过知识地图的绘制，当设计项目经理想为新工程项目组建设计团队时，他无须一一列举所有员工的知识特长，只需查询知识地图就能找到答案。知识地图不仅使项目管理人员更便捷地找到所需知识资源和有该类知识的设计人员，也让知识资源为全体员工所用。另一方面，设计单位与甲方建立相互学习的关系.对提高客户的忠诚度是大有裨益的。这种特殊的学习型关系也能使设计单位与乙方的沟通更为顺畅。建筑行业对甲方的知识要求相对较高，而设计单位的技术资源又恨丰富，如能通过知识地图建立一个平台供双方互动学习，增加了甲方转换设计单位的成本，设计单位的竞争力也随之增强。
4结论
综上所述，建筑设计项目管理是一个动态的始终贯穿于项目执行的过程。甲方对于设计成果的满意程度，取决于设计全过程的管理，建筑设计中的项目管理，同工程管理一样要有赖于完善的管理体系以及合理的组织架构。除设计质量、进度本身的优化管理外，还应优化用人激励机制、整合人力、物力、知识资源。
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关键词：公路工程；设计变更；管理
中图分类号：X734文献标识码：A
引言
公路工程具有线路长、投资大、建设周期长、设计难度高等特点，而且受自然条件和客观因素的影响较大，在实际施工中不可避免地存在各种各样的设计变更问题。如果设计变更处置不当，将会影响工程质量，造成资金浪费，进而导致业主对其工程投资失去控制，也会给施工当的利益带来损害。
一、设计变更的原因
1、施工图设计不完善，不能与工程所处的地形、地质等自然条件相适应，不得不修改设计以使之与场地条件相适应，并符合使用功能要求。造成设计不完善的主要因素来自勘测调查资料不够详细和准确，从而导致设计依据的资料与实际脱节。例如排水设施无法满足排水需要；存在大面积耕地的地方，灌溉水渠无法满足灌溉要求；基底清淤深度比原设计增大；路基开挖土方变开挖石方；边坡防护不合理；增加涵洞、通道等。施工图设计不合理是由于勘测、设计人员工作不仔细或水平所限造成。例如：顺堤河中桥在施工中发现桥台台身钢筋数量不足，不能满足其承受能力，必须要进行植筋。
3、在施工阶段，由于施工方的施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的变更。
4、政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护变化、城市规划变动等引起的设计变更。
5、由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成施工方施工方案的改变。
二、设计变更的原则
设计变更可由业主、监理方、施工方、设计方提出，但不管哪一方提出，最终都要上报业主批准备案，然后由设计单位在图纸上进行详细、准确的说明。公路施工中的设计变更应注意下面几个问题：①如果是在施工前，则应根据图纸会审步骤，做好初审、内部与综合审查，如果设计需要，则到现场进行调查，了解现场情况，做到在施工前完成设计变更。②如果发生设计变更，则应尽可能提前提出，然后按照规定的程序上报，防止施工后发生设计变更，防止不必要的返工与材料浪费等。③设计变更发生的条件是，原有的设计不符合现场实际情况，无法确保施工的质量，在这种情况下才能变更工程，进行设计变更。④设计变更应在合同约束条件下进行，发生设计变更后，仍要根据工程量清单计价模式来进行工程量的核算，对工程的造价重新进行估算，然后由监理工程师签字确认。
三、控制设计变更的管理措施
1、深入现场、了解实际、减少工程变更
施工图设计阶段，设计人员应深入现场，了解和掌握实际情况，收集工程沿线的地质资料，进行科学系统的分析，对于软土地基，桥梁桩基、跨径、涵洞基础，应调查清楚，准确，使设计的施工图满足施工的要求。对随着环境条件的变化，完成的施工设计图与实际有差别的，在满足工程质量和施工安全的条件下，可按现场实际情况调整设计，从而减少工程变更。
2、建立健全设计变更立项管理制度
设计变更立项管理，是公路工程实施阶段控制工程变更的重要环节。设计变更立项侧重于设计变更依据、可成立性的判定及变更设计方案的合理性、经济性的审查、比选。由此可见，设计变更立项阶段的控制管理决定了工程是否变更、变更方案是否可行、变更规模大小，是对变更工程成本、工程质量以及工程建设进度等方面的事前控制.业主应该明确设计变更立项办理的流程，时限、审查事项、紧急事件的处理方法及权限等，强调设计变更实施前必须办理设计变更立项，经过立项批准、资料齐全的设计变更项目才能进行设计变更费用申报，未经批准变更数量和变更金额的设计变更，一律不予办理工程支付。
3、强化施工设计图的审核工作
当施工设计图下发之后，监理工程师和施工单位应该对图纸进行全面细致的熟悉，领会设计意图、掌握工程的特点及难点，找出施工设计图中存在的问题及不合理的情况，做好记录并提交设计院进行处理，将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前，减少设计变更，提高施工质量，节约施工成本，缩短施工工期。
4、监督设计变更实施，实事求是，控制变更工程费用
5、加强设计变更监管
在设计变更中，业主要突出责任主体，严格四方（设计、监理、施工、业主）职责，坚决杜绝通过设计变更达到扩大差额补贴、增大贷款额度、调整设计概算等目的，严禁人为变更和虚假变更，坚持“先批准，后变更”的原则，紧抓设计变更，掌握主动权，加强项目前期的设计工作和施工现场的协调工作，主动创造条件，促使工程各项目能够按照合同规定的工期完成。
7、对设计变更的影响作深层次分析
设计变更的影响是多方面的，往往导致建设项目工期延误、投资失控、返工增加以及劳动力和机械降效损失。由设计变更演变而来的施工索赔、合同争端及诉讼往往加剧业主与承包商之间的矛盾，影响较深。对此应当有足够的分析预测。监理人员应分阶段定期汇总该时段的变更，及时收集变更的落实情况与变更要求进行对比，对一些现场已经发生变化的情况上报业主，由业主通知设计单位及时进行调整，防止承包方在变更上重复计量或者扩大损失。科学分析与反映建设项目设计变更情况，以保证建设项目合同控制目标的顺利实现。
4、结语
总而言之，设计变更的有效管理是降低成本，控制投资的重要措施，有效控制工程设计变更需要各方面共同努力。所以，应该提高有关人员的业务素质和工作认真态度，做好公路工程设计变更管理工作。
[1]程兴新.公路工程概算调整管理方法研究[D].长安大学，2010.
关键词：房地产；开发项目；设计；变更；管理方式
中图分类号：F293.3文献标识码：A
改革开放以来，我国的房地产行业得到了飞速发展，各类房地产行业规范管理制度及法律法规都得到了建立与完善，房地产行业已渐渐成为我国经济财富的重要组成部分。由于房地产业存在着建设周期长、项目投资成本高、位置固定等多种特殊性质，使得现阶段的房地产项目开发管理十分混乱，加大了房地产项目开发管理难度。
一、房地产开发项目设计对房地产项目影响
（一）房地产开发项目设计
设计管理指的是房地产开发企业针对开发建设项目设计工作的全过程管理，高质量的工程设计是房地产开发项目成功的关键。在进行房地产开发项目设计管理时，必须充分考虑到项目定位、工程的招投标、工程施工过程中的成本控制、物资的购置以及现场施工等各项工作间的配合与衔接。将房地产开发项目的计划目标与设计过程进行充分的结合，找出最科学合理的施工管理方案与方法，以最大程度实现项目设计与工程施工的和谐统一。
（二）房地产开发项目设计对房地产项目的影响
有关专家认为，建筑施工的工期、成本以及质量等问题都可以在项目开发设计阶段找到根本原因。如缺乏可施工性导致的建筑施工进度缓慢、工程延期、成本超支等问题，都是因为项目开发设计阶段的纰漏与缺陷。因此，加强房地产开发项目设计管理，对于建筑工程的工期、成本以及质量控制都有着十分重要的意义。
1.对工期的影响
房地产开发项目设计对于工程工期的影响主要有以下几个方面。
房地产开发项目设计中的土建设计与设备的购置计划都直接影响着工程施工进度。科学完善的土建设计与设备的购置计划可以有效提高工程建设效率。反之，由于土建设计与设备购置计划的不合理，导致工程出现返工、重置设备等问题，都会严重拖延工程进度，延长工程建设工期。
高水准的设计技术文件及咨询报告可以更好的保障工程施工进度。反之，设计阶段的缺失，会导致后期出现频繁的设计变更，严重阻碍工程施工进度，还会使得业主被承包商大量索赔，引起纠纷。
2.对成本的影响
部分专家研究认为：科学有效的工程设计可以为工程项目节省6～10%的成本，减少8.7～43.3%的施工工期。房地产开发项目设计对工程成本的影响在于：有效的开发项目设计可以影响到建筑工程生命周期内所需费用的80%左右；由于在项目规划设计阶段，投资方就基本决定了工程项目规模等大体成本，因此，开发项目设计决定了建筑工程投资的80%左右。
3.对质量的影响
房地产开发项目设计阶段的技术文件及咨询报告等，可以体现出工程项目的质量标准、建筑要求、水平以及住户的基本使用需求，这些都是工程项目内在质量的重要体现。因此，只有高水准的工程开发项目设计，才能确保工程项目的经济性、安全性及实用性。有关调查分析，我国建筑行业项目质量事故中，40.1%的事故原因都在于工程项目设计。
二、房地产开发项目设计管理
方案设计的主要流程有：制定招标设计任务书进行方案招标评审、咨询方案确定方案规划方案报建设计文本方案报建。为了制定出一套经济效益高、满足市场需求的设计方案，许多的房地产开发商都会在方案设计阶段使用如多轮方案竞标、专家咨询论证、内部评审等方法，花费大量的内外资源。但实际设计结果仍是差强人意，出现了许多设计成果偏离预定目标，设计进度缓慢等问题，严重影响了工程建设。因此，加强方案设计阶段的管理十分重要。
一般情况下，方案设计阶段可以分为两个部分，即方案招标及方案定案阶段。从形成基本方案，一直到确定最终方案是一个反复多轮次的方案设计过程。因此，在各阶段中，各房地产开发项目设计人员及有关人员，都应认真深入地剖析项目中各个价值体系，如：在建筑空间分布设计、建筑造型分析、建筑环境景观系统、建筑设备的设置、以及建筑户型的平面及立体风格等，都要与设计院进行详细沟通，并与政府有关部门保持联系，促使方案设计健康发展。
还需要加强方案设计阶段的风险管理。部分房地产开发商制定的项目目标不够科学合理，给建筑施工带来了许多风险。还有部分开发商喜欢钻政策漏洞，甚至进行违规操作，都会给建筑项目带来极大的风险。而在委托与选择方案设计公司时也存在着一定的风险，这主要在于委托人对方案设计公司不够了解，选用了资质不佳的设计公司，因而使得设计成果达不到期望效果。因此，工程项目的组织者必须具备一定的风险意识，及时分析项目风险，防患于未然，确保整个方案设计阶段与建筑施工的顺利发展。
三、房地产开发项目设计变更
（一）设计变更
设计变更指的是设计部门修改与改变已经确定的设计文件以及施工设计图纸中的设计标准状态。进行设计变更应当尽早处理，变更的越早，给工程带来的损失就越小，反之则损失更大。如果是在设计阶段进行变更，则仅仅需要修改图纸，则对于其余费用的影响会很少甚至没有；而在采购阶段进行变更时，不仅需要修改变更图纸，还需要重新采买设备及材料，浪费了大量资源；在施工阶段发生变更时，不仅会增加上述各类费用，还会拆除部分已经施工的工程，造成更大的经济损失。因此，必须加强设计变更管理，提高设计变更控制力度，尽量将其控制在项目开发设计的初始阶段，做好图纸会审，以便及时发现处理设计中的失误与漏洞问题，尤其是能严重影响到工程造价的设计变更，必须先计算变更预算，再做设计变更。
（二）设计变更产生的原因
提出设计变更的有可能是房地产开发企业、设计单位、监理单位、施工单位等。造成设计变更的主要原因有：调整项目规划，变更户型设计；出现设计失误、漏洞；变更设计工艺技术；增减工程内容；设计材料品种变化的影响；施工中出现的错误；设计时地质勘查资料不准确导致施工出现误差，如加深基础等。
四、房地产开发项目设计变更管理
进行设计变更管理主要有以下几个方面：
（一）技术管理方面
2.一定要严格考察各设计单位的具体情况，根据其技术能力、服务内容等设计资质，科学选择设计单位，确保设计人员的专业性。
3.组织构建高效的管理团队。选择具备一定专业能力的管理人员，可以及时发现设计中的各种纰漏与缺陷，能有效减少设计后期的变更数量，节省设计成本，有效提高设计进度与设计质量。
4.平衡设计方案与初步设计。进行工程项目开发建设不仅需要宏观考虑到各建筑技术经济指标，更需要注意技术的成本消耗以及可实现性。因此，在方案设计阶段必须做好项目后期的技术深化与设计的平衡，避免出现设计与实际施工脱节的现象。
5.加强设计变更流程管理。加强设计变更管理流程，增加设计变更检验及监管程序，可以有效保障设计变更的有效性及合理性。其具体变更流程如下图所示。
（二）合同管理方面
1.完善设计合同，对于设计变更方法进行事前约定。合同中的各项具体条款需要合约成本部门及设计管理部门进行统一协商制定，对于设计中的缺陷及问题，设立相应的赔偿条款，可以最大程度的减少设计变更成本，提高设计效率。
2.做好合同交底工作
在签订好设计合同后，企业合约成本部门应立即将合同信息通报给各职能部门，确保每位项目管理人员了解合同内容及注意事项，减少及避免不必要的索赔。
3.进行设计限额
对设计成本提出一定的额度限制，可以避免对于项目成本的浪费，有效控制项目成本。对于能量化的设计指标，对其设立一定的经济指标或者技术指标。对于不能量化的设计指标，应对其所需的材料设备成本设置一定的控制建议，尤其注意其中消耗成本较多的关键点，一定要加强其设计额度的控制。
（三）责任管理方面
制定严格的设计管理责任体系，制定完整的设计变更责任图（如图2所示），确保每个职能部门都能了解自身工作内容及主要职责，将设计变更等责任落实到具体部门及个人，提高项目开发建设效率。为了提高项目建设工作效率，还可设置一定的奖惩机制，对于施工中引起设计变更的各类设计问题，设定一定的限制。以其限制金额为十万元为例，如因为设计问题导致设计变更，如果超过十万元则扣除其1%的设计费用。以此来激励设计单位，有效提高设计效率。
综上所述，房地产开发项目设计与变更管理有着较强的复杂性与技术性，其管理难度及其巨大，管理任务十分艰巨。因此，房地产开发公司必须重视房地产开发设计与变更的管理，严格把控开发设计质量，提高其设计的科学性与实用性，并加强设计变更管理，规范设计变更流程，完善合同规定，以法律手段维护开发商及施工单位利益，促进房地产业健康发展。
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关键词:工程造价;控制;设计管理
Abstract:Thisarticleismainlythroughtotheconstructionprojectcostisthecostcontrolinthestageoferroranalysis,tofurtherexploretherelevantmeasuresofprojectcostmanagement,andhowtostrengthenthecostcontrolmanagementandputsforwardsomesuggestionsandsolutions.
Keywords:projectcost;control;designmanagement
中图分类号：TU723.3
1、前言
我国建筑工程造价的设计管理正处于起步发展阶段。建筑工程造价的设计管理是建筑工程造价管理控制的重点，也是相对比较薄弱的环节。建筑工程造价管理是一项全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动，它涉及了多个工程阶段的问题，如项目工程设计阶段、项目工程实施阶段等，其中在项目工程设计阶段，由于其是一个对建筑工程项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，项目工程的后续施工等阶段都是以此为基
础的，所以在整个项目工程的造价管理控制中，项目工程设计阶段的工程造价管理控制成为其中关键环节。
2、现阶段设计阶段造价控制的误区
1)设计单位在造价控制上缺乏积极性.
一旦方案中标,技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程,由于在后面的设计中缺少竞争机制,设计单位没有压力,控制造价的积极性就不会很高。另外,设计院设计人员与预算人员思想认识不统一,工作脱节。设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了,至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事;而概预算人员认为,按通常做法,只要设计图纸完成后,根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。
2)过分强调限额设计
限额设计是工程建设领域控制投资支出,有效使用建设资金的重要措施,在一定阶段一定程度上很好地解决了工程项目特别是政府工程在建设过程中技术与经济的对立与统一的关系。但限额设计本身也存在着不足,主要表现在:
(1)被动地实行限额设计。本来限额设计应该在初步设计和施工图设计之前,从而体现投资控制的主动性,但大多数的限额设计均在初步设计出来后,在与概算比较的过程中
发现的,此时再按照限额设计进行调整,必然降低设计的合理性;
（2)过分强调限额设计的重要性,使得价值工程中有两条提高价值的途径在限额设计中不能得到充分运用:即造价不变,功能提高:造价提高,功能有更大的提高。尤其是后者在限额设计中受到极大限制,也就限制了设计人员在两方面的创造性。
（3)限额设计的限额均是一次性投入,对项目建成后的维护使用费,项目期满后的报废拆除费考虑较少,这样就可能出现限额设计效果较好,但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。
3)传统的勘察、设计与施工平行发包方式,使勘察、设计与施工脱节,人为地给设计阶段造价控制管理带来诸多不便。因此,造价控制往往达不到预期的效果,投资失控非常严重,有的大中型项目的实际投资竟超过概算的30%,严重影响了投资的使用效率。
3、建筑工程造价的设计管理措施
1)推行标准化设计，即在条件允许的情况下，对各种工程建设的构件、配件、零部件、通用建筑物、构筑物、公用设施等实施标准化设计，以节省设计力量、缩短设计周期、加快设计图纸的提供速度，可以提高劳动生产率、加快工程建设进度，从而在一定程度上降低工程造价。
3)确保工程设计方案的质量(如完善性、深度性)，减少施工过程的设计变更带来的人力及物力的浪费。建设单位应优先通过设计招标和方案竞选等方式选择优秀合理的设计单位，并组织专家对设计方案的功能性、合理性、材料设备选用性等方面进行会审以督促设计单位对不足之处进行更正补充。设计阶段变更控制流程如图1所示
另外，建筑工程设计人员在设计上既追求新的、更为合理的方案，同时力求在技术先进条件的经济合理，并且适当考虑工程运行、维修、管理等过程中的费用，降低工程全寿命费用，以追求建筑工程项目在其整个使用寿命内具有更加良好的经济性。
4)加强变更审批制度。通常变更越早，损失越小，因此设计变更要尽量在施工开始之前完成。还需对该项变更作出经济分析，即计算工程量、造价的增减情况。特别是当变更可能引起造价突破总概算的，必须得到该项目有关部门、项目经理、业主的审批，避免出现通过变更使得设计内容增加、设计标准提高、工程造价突破的失控情况。因此，严格控制施工阶段设计变更，即对建设单位和承包单位提出的设计变更要进行统筹考虑，确定其必要性，同时将设计变更对建设工期和费用的影响分析清楚并通报给建设单位。尽量减少对工程的不利影响；对由于设计单位原因的设计变更，要向建设单位报告。严格控制设计变更的签批手续，以明确责任，减少索赔。
3、对加强设计阶段造价控制的几点建议
1)设计单位应主动控制造价
设计单位主动运用价值工程降低工程造价,设计上即追求新的、更为合理的方案,同时力求在技术先进条件下的经济合理,各专业设计人员应强化控制工程造价意识,引入竞争机制,增强危机感和紧迫感,把项目投资控制观念渗透到各项设计之中去,并适当考虑工程运行、维修、管理等过程中的费用,降低工程全寿命费用。制定与强力推行设计索赔及设计监理等制度设计索赔和设计监理是工程设计所必须的制度和约束,只有建立详尽的合理的管理机制人们对设计的重视程度才会有整体性的提高,对工程设计的质量、经济等也将有更好的保障。设计索赔制度的监理和加大索赔力度是切实保障设计质量和经济的必要约束。
2)加强限额设计中的动态管理
3)应用价值工程进行设计方案优化
目前，工程造价的设计管理正处于起步的研究发展阶段，存在着许多问题，我们从事建筑工程造价的设计管理的工作者不仅要对建筑工程造价的影响因素及设计管理控制进行分析、还要总结经验，提高工程建设的设计管理水平。
2合理安排设计周期，减少设计变更
在路桥工程中，发生设计变更是不可避免的，特别是采用初步设计文件进行施工招标的项目，设计变更更是不可避免。所以，除加强设计管理外，建设单位应合理确定设计周期。在合理的设计周期内，设计单位应加强勘察设计前的准备工作，加深勘察设计深度，确保勘察质量，满足设计要求，避免因勘察资料与实际情况不符而造成设计变更。另外，建设单位不要为了赶工期而压缩设计周期，造成对设计质量的影响。并以合同方式约定各自承担的责任，减少变更设计。
3加强勘测设计调查，减少工程变更和工程签证
在施工图设计阶段，承担项目施工的单位，对项目成本、工程造价、工程质量、施工工期要求较高，凡因施工设计图影响到项目成本、工程造价和工期的，或施工设计图与现场实际情况有差别的，施工单位都要求设计人员出具设计变更签证，或设计认人员可的工程变更签证。所以，在施工设计阶段。设计人员应深入现场，了解和掌握实际情况，使设计的施工图满足施工的要求。对随着环境条件的变化，完成的施工设计图与实际有差别的，在满足工程质量和施工安全的条件下，可按现场实际情况调整设计，从而减少工程变更。
4严格遵守设计变更的签发原则
5严格审批、科学决策
6结语
2设计管理的目标
3设计管理的工作程序
4造价控制管理
5进度控制管理
6质量管理
设计管理的质量目标是确保工程设计符合国家有关设计规范、满足业主要求、达到规定的设计深度、符合施工（安装）的实际要求，设计质量达到项目总体目标要求。质量管理重点是：在方案设计阶段，重点审核工程所采用的技术方案是否符合总体方案的要求及项目决策阶段确定的质量标准；初步设计阶段，审核专业设计是否符合预定的质量标准和要求；施工图设计阶段，重点审核是否满足使用功能及质量要求。着重对设计输入和设计过程进行检查和控制：a.确定项目设计要求和标准，参与分析和评估项目使用功能等问题；b.审核设计是否符合业主对设计上的特殊要求，并根据需要提出修改意见；c.审核设计图纸（含说明）是否符合国家有关设计规范、有关设计规定要求和标准，并根据需要提出修改意见；d.对设计各系统的技术经济进行分析比较，并提出优化意见；e.审核施工图设计是否满足施工要求，各专业设计之间有无矛盾；f.组织设计文件协助业主向政府有关部门的审查报批工作；g.协助业主做好施工阶段设计变更和技术核定的管理，对各类变更提出技术决策建议；h.参与设计方案讨论和优化、各设计阶段初始业主和设计单位的协调会议及设计方案汇报和设计配合。加强过程管理。
7设计的优化控制管理
8设计变更的管理
设计变更控制的原则是确定变更性质及分类，严格控制被动变更，正确处理合理变更，严格履行审批手续，做好设计变更后果的预测和处理。设计变更主要分为：业主提出的变更；施工单位提出的变更；设计单位提出的变更。在明确变更类型的基础上，设计变更的控制应从设计变更数量和具体设计变更处理两个方面进行控制。主要内容为：控制并减少设计变更数量；严格每次设计变更的控制；严格履行设计变更控制的审批程序；落实设计变更结果的责任承担；严密跟踪设计变更的结果，记录、备案、归档（纸介表单及电子文档）；认真总结设计变更的经验教训。
9设计的组织协调管理
10设计跟踪服务管理
11设计信息及资料管理
1.1.1设计阶段信息管理的基本原则是通过对信息的合理分类、编码，制定信息管理制度，促进迅速准确地传递信息，全面有效的管理信息，在此基础上建立完整的文档系统，以客观记录反映项目建设过程。为项目的顺利实施和知识管理奠定基础。
1.1.2基础资料的获得由设计管理单位负责搜集解决国家、地方及行业设计管理、设计规范及建设工程概（预）算定额等。
1.1.3设计管理单位协助业主对各阶段的设计需求、设计成果等各类资料进行收集、整理和归档，编制目录供查阅。
关键词：工程项目；项目管理企业；设计管理
0引言
1工程项目设计阶段的划分
一般来说，国际上通行将设计划分为“概念设计”、“基本设计”和“详细设计”三个阶段。而我国习惯对技术要求严格、工艺流程复杂、设计缺乏经验的重大工程项目采用初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。对技术成熟的中小型工程分为扩大初步设计和施工图设计两个阶段。对技术既简单又成熟的小型工程或个别生产车间可以一次完成设计。此外，对于大型联合企业，为了解决总体部署和开发问题，还要进行总体规划设计或总体设计。
2工程项目方案设计或初步设计阶段的咨询管理
方案设计(概念设计)是投资立项决策之后，经与业主协商认可后提出的具体开展建设的创意性规划方案，其深度应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要。因此，工程项目管理企业在此阶段协助业主组织设计方案竞赛，比选设计方案，提出技术优化意见，帮助业主起草具体开展建设的《项目方案技术性深化设计任务书》，加强业主与设计人员的沟通，清晰表达业主的真实意图。初步设计(基础设计)是在项目可行性研究报告与立项批复及方案设计的基础上，将概念性、方案性构思等逐步转化为具有可行性、经济性、合理性的设计方案过程，它根据项目的类型不同而有所变化，一般来说，它决定项目的总体设计、布局设计、主要的工艺流程、设备的选型和安装设计等内容。初步设计深度应当满足编制施工图设计文件的需要，为细化《项目设计任务书》，招标选择施工图设计单位做准备。工程项目管理企业在这一阶段应协助雇主组织召开各类设计审查会，邀请规划、咨询、工艺、设备等方面的专家进行论证，使设计文件满足政府规划建设要求，满足雇主项目使用要求。同时，协助业主策划设计合同结构，编制初步设计任务书，起草各类设计合同范本。
3工程施工图设计阶段的技术管理
4工程项目施工阶段的设计变更管理
设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改、完善的工作。频繁的变更会给施工方带来向业主索赔的机会，导致项目的进度拖延和投资增加。设计变更的原则必须是保证工程质量的原则，确属设计错误的原则，造成无法施工的原则，变更投资最佳的原则，变更签发程序合规的原则。项目管理企业在施工阶段必须加强设计变更管理工作，从以下方面严格控制设计变更。
4.1施工实施前的设计变更控制
4.2工序施工后的设计变更控制
在施工过程中，对施工完成工序部位提出的设计变更必须慎之又慎，分清变更缘由，坚持能不变更不变更，变更追求最优合理化的原则。
5工程项目设计管理中的沟通协调
6工程项目竣工验收阶段的设计档案管理
工程档案管理工作是具有内涵和独特性管理工作，它是建筑软实力，有着举足轻重的作用在常规意义上，工程档案主要是指在工程建设过程中形成的，以文字、图画、表格、照片、视频等为表现形式的，具有重要的归档保存价值的信息载体。工程档案是对工程建设活动的历史记录。工程管理企业在竣工验收阶段，及时协助与设计单位联系，按照建设工程档案规范要求收集、汇总、整理需要在城建档案部门归档的设计文件，满足档案验收的要求。
7结语
关键词：工程变更；形式；审核
Abstract:intheprocessoftheimplementationoftheconstructionproject,engineeringchangeistheemergenceoftheinevitable.Thispaper,combinedwiththepracticeexperience,thispaperbrieflydescribestheengineeringchangetype,andonthebasisofthereviewofthedetailengineeringchangemeasuresandconstructionmustbenoticedinthebillingmatters,andincombinationwithaninstancetoanalysisinthispapershowsthat,inordertodeterminereasonableandeffectivecontroloftheprojectcost.
Keywords:engineeringchange;Form;audit
所谓工程变更，是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。但在实际施工过程中，施工进度计划的改变、施工条件的改变以及市场特殊情况下的风险等因素都会引起工程变更。前者即通常意义上的设计变更，后者通常是以工程签证单的形式出现，因此，工程变更实际上主要分为设计变更和工程签证两种形式。工程变更对工程造价的影响极大，一般占工程总造价的5%～10%左右，少数项目超过30%或更多，因此，客观、公正、科学地做好变更单价的审核工作，准确、合理地确定变更单价，不仅有利于控制投资，而且有利于解决业主与承包商之间的分歧。
1工程变更的形式
如前所述，工程变更主要分为设计变更和工程签证两种形式。设计变更是保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作，包括由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其他单位提出的设计变更，设计变更内容主要以技术变更为主。工程签证是指施工图纸所确定的工程内容以外的，而施工现场又实际发生的工作，由监理工程师确认其工程行为的发生与数量，是否予以计量与支付，应按合同及项目的有关规定办理，工程签证内容则以返修加固、施工中途修改或增减的工程量为主。
2设计变更的计费审核
2.1设计变更计费原则
2.2设计变更的实施与费用结算
设计变更实施后，应注意以下几点：1）本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。2）若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。3)调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。
2.3分析设计变更，追究责任方责任
1）若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。2)若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。3)由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。4)由于施工单位的原因、施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响的，还应进行反索赔。
3工程签证的计费审核
3.1程序符合度的审核
3.2工程签证内容的审核
3.2.1审验是否与合同和招标文件保持口径一致。即看合同中对临时突发事件有无约定。如，某建筑面积达4万多平米的公共建筑项目，采用招投标形式，招标文件中规定了可以计取风险包干费，同时规定风险费包干的内容除了材料费外还有单项变更在5000元以内的签证，在投标与订立合同时施工单位没注意到此内容，因工程大，施工期长，使得零星变更内容较多，根据招标文件规定，在审核时将工程变更而引起造价变更在5000元以内的签证予以剔除。经统计此项目费用共核减了90多万元。虽然施工单位反复强调情况特殊，但有招标合同为凭只能扣减。同时，除了招标文件外还得注意合同中的一些字眼的规定，如在合同文本中约定如停水停电连续不超过8小时不另计延误等等。
3.2.3审验签证的内容是否是审批的施工组织设计要求。如某些项目虽在图纸中没有注明，但在编制施工组织设计时施工单位已预见到需要采取某些措施，并在投标书注明了不包含这些费用，在施工组织设计中又有详细安排，那么在费用审核中必须予以认定。如，临时的布局、挖土方式、塔吊台数、钢筋搭接方式等，在施工组织设计中已写明，并根据现场对实际情况的签认，应作为工程结算的依据。
3.2.4签证的计算规则与定额口径要保持一致。如有些土方工程按“虚方”量签证，但定额中规定土方应按“天然密实土”计价，在结算审核中必须予以统一。如某些签证直接签注用什么型号的土方机械与数量，无签认挖土的范围和深度，这些签证笔者认为要把其作为虚方对待，因为装车时不会把土压实。此外，由于土方工程为隐蔽工程，因此其签证在审核中必不可少，对此在审核中应注意以下几点：1)开挖的土方部分或全部作为永久或临时填料时，其外运土方量应为开挖量与回填表量的差额，外运和回填工程量不得重复计算。2)因施工现场的场地原因，回填量可计取短距离的运费，但在施工组织中应予以体现。3)在开挖过程中，若遇到淤泥等较差的地质基础，为加快施工进度，在监理工程师及建设单位代表同意给予签证铺设石渣道路的情况下，可单独计算石渣量。4)因地质原因，开挖沿线坍塌，施工单位为此进行清理和修坡，应认定予以另计费用。5)开挖完成后，清理工程量不再计算。但若另有要求(如高围栏或杆草绿化等)，可单独计算。
4实例分析
4.1工程概况
某小区为两期投资建设的工程项目，总体规划用地面积4万m2，总建筑面积5万m2，总投资约5000万元。现，项目第一期工程已基本完成，二期工程已全面展开。该项目在实施过程中，针对各项管理工作要求十分严格，在投资控制方面因为是合作开发项目，因此必须重视工程设计变更和工程签证的管理工作。
4.2严格设计变更
严格来说，二期工程的室外地坪标高，应是一期工程区域土方完成面标高。而某施工单位因种种原因，或是原完成面标高不符合标准等，在二期工程施工时，从自身经济利益考虑，提出变更两个单体项目的±0.0标高。如以前未填到要求标高的，现在就要求降低±0.0标高，如此可多计两次土方工程，一次是多计从原地面标高到要求完成面标高的填方量，另一次多计是从要求完成面标高到更改以后±0．0标高的挖方量。在收到此设计变更申请后，要先考虑设计变更是否符合变更原则，分析施工方提出变更的原因和目的，再按照设计变更管理程序的规定，对于确实由设计方的责任造成的±0.0标高变更，按合同确定费用后，同意变更并报批。而对于纯属施工方要求增加费用的变更，则要求施工方严格按图施工，不予以变更。
4.3严格工程签证
在一、二期工程中，施工方按地质勘察报告及设计说明，采用换填土处理地基，施工中会出现因基底局部土质与勘察的实际结果不符的情况。此时施工方应立刻通知监理方、设计方，确定基底土质类型，根据实际情况是否需要清除而增加工程量，而对没有及时确定工程量而做隐蔽签证的费用增加均不能计量。因在一期项目实施中，业主及监理方加强了工程设计变更和工程签证的管理，使工程变更在“变”这一环节上加以控制，签证在“签”这一环节上加以控制，而不是到了结算审查时再控制，从而有效地控制了一期工程的造价。通过一期项目的有效管理，在此基础上，进一步完善《设计变更及工程签证管理》，使二期工程的投资控制得更好。
【1】胡敏.工程变更的计价【J】.建设监理，2008（8）：32-33.
【2】浅谈工程变更造价的计价与控制【J】.东方企业文化，2007（5）：34，75.