为了认真贯彻落实《__县教育体育局关于进一步做好校外培训机构清理整顿工作的通知》，__一实小党政班子于20__年7月2日上午，在逸夫楼二楼小会议室召开了“关于部署辖区内校外培训机构集中整治摸排”专项工作会议。会上，党总支书记、校长胡天林同志传达了__县教体局关于专项治理校外培训机构工作会议精神，并对学校开展此项工作提出了意见和要求。
7月5日，校党政班子分为三组，由胡天林校长亲自带队，对我校管辖区域内的所有校外培训机构进行集中摸排清查。
摸排结果如下：我校所辖范围内共有28所校外培训机构。其中有办学许可证的2所，有营业执照但未取得办学许可证的18所，其余均为无证无照；有防疫和消防用品的8所，其余均不合格。我校将检查结果逐一建立了台帐，并及时上报教体局。
7月15日，我校对不符合开业要求的校外培训机构逐一下发整改清单及非法办学告知书，不允许开学，并将整理数据上报教体局。
8月2日，学校根据上级领导下发的关于疫情防控的通知，再次召开了关于校外培训机构疫情防控专项检查的党政班子会议，并分组再次突击检查各校外培训机构是否按着县疫情防控的要求停止招生，全面消毒。
经检查，我校管辖区域内的所有校外培训机构都按着局机关的要求，全部停业并对校区内进行了全面消毒！
今后，我校将进一步加大对本辖区内的校外培训机构检查、督促力度，为本校辖区内的所有学生营造一个健康有序、良好的校外培训教育环境而不懈努力！
我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的__大精神，反复学习领会习近平总书记关于广东“四个走在全国前列”中“在营造共建共治共享的社会治理格局上走在全国前列”的重要讲话和着力解决中小学生课外负担过重的指示精神，在教育部和省教育厅的具体指导和督导下，坚持“规范一批、整改一批、取缔一批”的原则，按照“短中长”相结合的工作思路，疏堵结合，综合施策，稳妥推进校外培训机构专项治理工作，取得了阶段性成效。
一、我市校外培训机构的基本情况及问题
我市经教育部门审批的校外教育培训机构共有547所，经人社部门审批的198所，工商部门注册登记、面向中小学生进行学科培训的超过5000所，还有一些无照无证的培训机构。不少校外培训机构或多或少存在着一些问题，主要是无证办学或超范围经营、消防及卫生等安全隐患突出、师资水平参差不齐、虚假及过度夸大宣传误导家长、培训内容严重超纲等，干扰了正常教学秩序，加重学生课后负担，影响学生健康成长。
二、主要做法和工作成效
（一）提高站位，加强组织领导
（二）从细从实，切实摸清底数
（三）迅速行动，有效遏制乱象蔓延
我市按照“边排查、边整改”的工作思路，迅速开展整治行动，将办学场地存在重大安全隐患、无证无照办学、群众投诉强烈的校外培训机构，作为专项治理的第一目标，通过真突击、真检查、真整改，采用联合执法的方式，果断处理，迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。4月18日，在培训机构比较集中的5个中心城区采取突击检查的方式，打响校外培训机构整治第一枪，对91所校外培训机构认真排查和严格执法，其中限期整改51所，责令停业整改31所，取得良好效果。当晚，__学而思即宣布取消其春季学期排名考试，卓越、学大等机构迅速采取措施自行整改。4月23日，排查整治行动由中心城区拓展到外围，周边6个区教育、公安、工商等部门联合行动，检查校外培训机构192所，其中限期整改129所、责令停业整改30所，彰显我市治理校外培训机构的决心。5月4日，组织11个区再次开展联合行动，对群众投诉比较集中、反映比较强烈的44所机构进行查处，其中，限期整改30所、责令停业整改14所。开展专项治理行动以来，中央和省市多家媒体进行报道，群众反应热烈，积极拥护，高度期待我市进一步规范和净化校外培训市场。
（四）综合施策，推进培训市场健康发展
二是坚持内外结合，推动标本兼治。与校外培训机构治理同向发力，积极开展教育系统综合治理。市教育局集体约谈30所知名民办中学校长，组织深入学习国家和省、市招生政策，重申招生纪律和要求，明确禁止不得通过组织“密考”或以校外培训机构的测试成绩选择生源，切断学校招生与校外培训挂钩联系。各区教育局加强对民办学校招生工作的监督，严格审核招生规则和标准，对各学校的面谈招生环节将派专人进行现场督导。严肃查处学校不按教学计划进行教学、公办在职教师校外兼职等违法违规行为。全面推行课后校内托管，建立政府、学校、社会、家长共同参与的课后服务体系，目前全市午休托管服务学生51。3万人，课后托管服务学生35万人，有效缓解家长“三点半”难题，减少家长对校外培训的被动需求。
三是坚持典型示范，推动行业自律。市治理小组办公室对在__校外培训市场影响较大的多家机构负责人分别约谈，传达国家和省、市关于专项治理的政策精神，要求各机构正视问题，自我检查，率先整改，积极树立标杆，模范引领。同时，引导民办学校、校外培训机构和教师队伍积极开展自律。5月6日隆重举行了全市“两公约一承诺”（《__市校外培训机构自律公约》《__市民办学校自律公约》《师德承诺书》）签署仪式，各区也相继开展了“两公约一承诺”签署仪式。在全市形成了自律自强、依法办学、规范发展的浩大声势。
三、下一步工作打算
一是完善校外培训市场准入制度。贯彻实施民办教育促进法等法律法规，全面落实校外培训机构前置审批要求，建立符合__实际的校外培训机构办学标准，对场地面积、设施设备安全、师资队伍、教学内容与标准、收费标准等作出明确规定，把好校外培训市场的入口关。
二是完善对校外培训的监管机制。加强执法队伍建设，探索成立教育行政执法专门队伍，加大对校外培训机构经营活动的监督管理。将“校外培训机构治理工作”纳入社区网格化管理的范围，强化网格员监督管理职能作用，加大日常巡查力度。严格落实对校外培训机构的年检等监管制度，促进校外培训机构依法、规范经营。
暑假期间，为了巩固“双减”工作成果，持续做好校外培训治理工作，严防学科类培训机构开班，规范非学科类培训机构培训，切实减轻学生假期负担，保障广大中小学生度过平安、愉快、有意义的假期，我县“双减”专班开展暑期校外培训违规行为专项整治行为，现就开展情况汇报如下：
一、基本情况
二、严管培训机构，规范培训行为
一、主要做法
（一）加强组织领导
（二）总结专项治理经验
（三）进一步加大宣传力度
（四）加大督导追责力度。9月初，区教育局会同各中心校、集团校、区直学校分管领导及已审批的四家培训机构负责人开展了专项治理工作动员会，全面部署治理“回头看”工作要求。会后，对我区主城区内校外培训机构进行了综合检查，查处违规校外培训机构4家（睿思教育东方之子外国语学校__分校、王老师学生之家、天之步步高学生之家），责令立即停办，并对违规培训机构的负责人约谈。
三、存在的问题
首先，校外培训机构办学设施条件参差不齐，大部分较为简陋，办学条件不达标，培训机构聘用的教师队伍不够稳定，学历、专业不能完全匹配。其次，安全防范措施不够完善，部分校外培训机构仍存在消防、食品卫生等安全隐患。再次，部分未经审批的培训机构场所较为隐秘，没有宣传标牌，排查难度极大，存在较大隐患。最后，已审批的培训机构不能严格按照核定的教学计划开展培训活动，存在超范围、超大纲现象，不利于学生身心健康发展。
四、下一阶段打算
（一）进一步落实《__区校外培训机构专项治理行动方案》《__省教育厅关于印发__省校外培训机构专项治理“回头看”活动工作方案的通知》等文件精神，加大专项治理工作力度，进一步规范校外培训机构办学行为，遏制当前存在的突出问题，保障中小学生健康成长。
（二）厘清权责、健全机制，加强统筹管理力度。依法依规修订非学历文化教育培训机构管理办法，畅通审批“入口”，进一步引导符合条件的校外培训机构办理证照。继续加大对民办教育及专项治理工作的宣传力度，提高各级党委、政府和全社会对民办教育的正确认识，正确看待当前民办学校存在的问题和困难。继续支持民办教育发展，形成民办教育发展的良好政策环境和舆论环境。
（三）有序推进、形成合力。按照“谁发证谁主管，谁主管谁负责”的要求明确职责，积极配合校外培训机构专项治理领导小组工作，健全部门工作联动、形势研判和应急处置机制，确保专项治理工作稳妥推进。
(四)加大有偿家教行为的查处力度。加大对在职教师有偿补课、校外兼职、校外办班的治理力度，对于违反规定的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息，时刻保持对有偿家教等违规违纪行为的高压态势。
根据省、市的有关工作安排，6月10日至25日，市教育局、市公安局、市民政局、市委宣传部、市财政局、市人社局、市市场监管局等部门组成6个联合检查组，通过明察暗访，座谈等方式对全市校外培训机构专项治理、义务教育教师工资待遇、校园安全、学校思政课建设等工作开展情况进行了联合检查，现就本次检查工作情况报告如下：
一、总体情况
本次检查共派出6个联合检查组，对全市10个县（市、区）20所学校、8所幼儿园、11所校外培训机构进行了检查，从检查情况看，我市各县（市、区）较为重视有关工作，加强了统筹协调，建立了联动机制，加大投入，形成了部门合力，提高了全市校外培训机构管理水平，加强了各地校园安全防护，保障了义务教育教师工资收入，确保了学校思政课及党史教育按要求落实。
（四）加大投入，提高保障。本次检查发现，各县（市、区）在往年的基础上，加大了对教育投入和支持，解决了教育部分重点难点的问题，为校外培训机构专项治理等工作提供了物质保障。在校园安全方面，各县（市、区）都加大投入，提高了校园安保人员配备，更新补充了一批校园安保设施设备，提升了人防、物防、技防水平；在义务教育教师工资待遇保障方面，全市基本实现了“义务教育教师工资水平高于或者不低于公务员工资水平”的要求；在思政课建设及党史进校园工作推进方面，各地进一步加强了对思政教师业务培训，打造了一支专业能力过硬的师资队伍。
二、存在主要问题
（一）校外培训机构专项治理工作有待进一步强化。仁化县、武江区存在部分校外培训机构证照不齐全的情况；乐昌市个别校外培训机构营业执照未按要求摆放，收费未按要求公示；翁源县个别校外培训机构未按要求公示在岗教师的教师资格证。
（二）校外培训机构疫情防控意识有所松懈。乐昌市、武江区、新丰县、始兴县部分校外培训机构未能按要求开展疫情防控工作。
（三）中小学、幼儿园等办学机构校园安全工作有待进一步加强。检查中发现多个县（市、区）办学机构安保人员数量不足，年龄偏大、未全部持证上岗；始兴县、乳源瑶族自治县、曲江区、乐昌市都存在个别学校、幼儿园未能按要求开展校园消防设施设备检查、个别学校未按要求对功能室及化学药品进行规范管理的情况；新丰县个别学校进出校门人员登记制度落实不够严格，校园监控存在死角，部分校外培训机构安全管理制度不完善；乳源瑶族自治县个别学校校内地址灾害安全隐患区域未能全面设立警戒线、警示标志；仁化县、始兴县均有个别学校或教育机构存在消防逃生通道不通畅的现象。
三、下一步工作建议
（一）提高站位，加大投入和支持。百年大计，教育为本。各县（市、区）要提高站位，进一步加强对校外培训机构专项治理等工作重视，健全机制，明确职责，要继续加大对教育的投入，改善办学条件，加大财政保障力度，切实巩固提升义务教育教师工资收入，及时建立健全义务教育教师工资收入随公务员动态调整机制，坚持对公务员普遍发放奖励性补贴时统筹考虑义务教育教师待遇，保障义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。各地政府要将校园安保费用纳入政府预算，及时加大投入，解决学校、幼儿园安保人员聘请、安保器材及校园安防设备升级改造等问题。
（二）狠抓整改，加强监管。各县（市、区）政府要对本次检查指出的问题进行认真研究，采取有效措施及时整改，同时加强日常监管力度，严格对标列出问题清单，逐项整改。属于学校内部的管理问题，县（市、区）教育局要肩负起监督责任，监督问题整改；属于学校本身不能够解决的问题，各地政府要统筹考虑，结合部门职能制定出解决问题的方案，逐项予以整改落实。
（三）部门联动，强化整治力度。各县（市、区）政府要组织成立教育、公安、民政、人社、卫健、市场监督、消防、各街道办等多部门的联合工作小组，各职能部门应各负其责，加强协作，结合教育工作安排实际，对校外培训机构、校园安全、教师收入等工作开展综合治理行动，强化整治，切实维护广大人民群众的利益，营造和谐的教育氛围，共同为少年儿童的健康成长保驾护航。
经调查摸排，__区共有校外培训机构113家，按培训类别划分：纯艺术类培训机构14家，劳动技能培训机构5家，开展学科培训的机构94家；按持证情况划分，“一校多址”重复登记的培训机构11家；“有证有照”的5家（为人社局审批的劳动技能培训机构），“有照无证”的机构62家；“无证无照”的46家。
截至目前，我区经审批的合法培训机构共有33家。其中，教育部门审批通过28家，人社部门审批通过5家。
对未取得办学许可的69家培训机构全部采取“摘除牌匾、强制关停”措施（对其中12家分别提出整改意见、落实整改措施；对57家不具备整改条件的，予以取缔）。整改率达100%。
二、工作措施
（一）提高站位，迅速掀起工作高潮。__区高度重视校外培训机构治理工作，多次组织学习传达中央、省、市有关文件和会议精神，重点学习传达了《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》和10月26日“全国校外培训机构专项整治座谈会”精神，并坚决贯彻中央、省、市有关要求，研究制定了《关于开展__区校外培训机构专项整治工作方案》，成立了由分管副区长沙学珍任组长的校外培训机构专项治理小组，并先后召开4次工作会议、5次集中执法行动。
（四）分类建立整改台账，进一步夯实工作基础。按照省市“疏堵结合，分类治理”“规范一批、整改一批、取缔一批”的工作要求，我区对培训机构进行逐一核查、登记、造册，分析研判，分类提出处置意见，并将把整改结果向社会公开。
三、存在的困难和问题
四、下一步工作
一是进一步加快审批工作，对符合准入标准的校外培训机构依法审批颁证。对基本具备设置条件的机构，指导其依法申请办学许可。
三是是巩固专项行动工作成果，完善“__区校外培训机构信息库”，继续落实黑白名单管理制度。