莫让“责任超载”伤了基层干部的心

“失责必问、问责必严”已成常态,“动员千遍,不如问责一次”深入人心。作为规范权力运行的重要手段,严肃问责有力推动了责任的落实落地。岁末年初,一些部门频繁被追责直呼“受不了”,一些干部认为追责不合理被“误伤”。尤其不少追责是用现在的规则来衡量过去产生的问题,而一些基层干部既要为上级责任背锅,又要为多年前的历史遗留问题“买单”,严重伤害基层干部干事创业的积极性。

不久前,北方某省一名县能源局干部被当地纪委启动问责调查,原因是2023年当地居民“煤改电”工程滞后,原本应在七八月份完成的工程招标,被拖延到12月才开标。寒潮来临,不少老百姓家里既用不上电也烧不了煤,闹出舆情后,职能部门和乡镇干部就成了追责对象。一个看似天经地义的问责,却让当地一些基层干部意难平。他们认为,这么大的事,哪里是能源局一个部门能决定的。况且11月临近供暖时,部分乡镇向县领导反映工程进度太慢,会影响群众温暖过冬,但没有引起县领导的重视。现在出了问题,却把板子打向几个基层干部,似乎确实有失公允。

问责必须精准,不能离谱,不能泛化、滥用。“煤改电”是民生工程,事关每一个群众家庭的获得感、幸福感,工程滞后,势必会影响群众的获得感和幸福感,启动追责非常有必要。但追责也要坚持“权责一致、错责相当”的原则,规范问责的程序和流程。如果确实基层乡镇和职能部门的不作为、慢作为导致工程滞后,理应追究他们的责任;反之,如果主要责任在上级领导,纪委监委也要把追责的重点放在上级部门,而不是基层干部身上。

“上面千条线,下面一根针”。基层干部是党的执政根基。对基层干部既要严管,也要厚爱。严管,就是要让基层干部主动把责任扛在肩上,落实在行动上,保质保量完成上级部门下达的各项工作,如果基层干部存在“庸懒散”作风问题,就要依规依纪进行处罚;厚爱,是为了激发干部干事创业的动力,让他们心无旁骛、心情舒畅地担当作为。严管和厚爱,不是互相对立,而是相辅相成,不可偏废。

“责任超载”,让追责偏离了靶心,出现泛化、滥用情况。特别是一些跟基层干部的能力、状态并无关系的追责,就可能造成误伤,伤害基层干部干事创业的精气神,挫伤其积极性,这样的“责任超载”,确实该果断进行纠偏。

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1.2022年内江师范学院规范性文件汇编内江师范学院中共内江师范学院委员会关于对全校基层党建创新工作实施项目化管理的通知内师委发〔2012〕24号 关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为禁业范围的意见 校(院)两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度 关于开展新一轮“三分类三升级”活动的通知 https://xxgk.njtc.edu.cn/info/1631/2501.htm
2.“混日子”不对,“滥问责”不妥当前基层工作的工作状态,不仅是“上面千条线,下面一根针”,还有“上面千把锤,下面一根钉”“上面千把刀,下面一颗头”。来自上级部门的问责,确实帮助不少干部拧紧了责任“发条”,但上级部门避责不愿担当,追责不切实际、乱问责的“五座大山”已经压住了不少基层干部。 https://m.12371.gov.cn/content/2021-12/02/content_405759.html
3.浙江宣传基层“舆情焦虑”从何而来一些地方施加了层层加码问责的压力,甚至存在乱问责、错问责、问错责的现象,让不少基层干部的“舆情焦虑”转变为“被问责焦虑”,以致于“动作”变形,把工作重心放在处置舆情上而忽略了解决事情本身。 二、焦虑于“心有余而力不足” 舆情应对是技术,更是艺术。随着短视频平台等新传播平台兴起,网络舆情酝酿周期缩短,https://zjnews.zjol.com.cn/zjxc/202404/t20240409_26763753.shtml
4.纠正四风落实八项规定精神自查报告(通用8篇)自“八项规定”实施以来,公司制定了 《细化落实改进工作作风、密切联系群众 “八项规定”的措施》,通过坚持深入基层,开展各级领导班子定点联系“五个一”活动,精简会议活动,精简文件简报, 规范出国(境)活动,改进新闻报道,严格廉洁自律,加强监督检查;开展廉洁文化建设,引导党员干部廉洁从业,加强责任文化建设,加大追责力度https://www.360wenmi.com/f/file7e8a866p.html
5.问责滥用政策打架……盘点基层减负十大痛点新闻频道在江西省委出台的基层减负三十条中,有3条涉及改进问责追责程序方式:精准运用“四种形态”,纠正和防止监督执纪畸轻畸重、问责泛化简单化等问题;坚决防止“一有错就问责、一问责就动纪”的倾向;正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,该使用的及时使用。 https://news.cctv.com/2019/04/12/ARTISagGaoutQDulRnKazNBF190412.shtml
6.政治历练不够思想淬炼不够.docx基层干部的这些反映提醒我们,要注意两个方面:一要慎用追责问责,如果滥用追责问责,甚至扩大化,就会让被问责的干部心里有疙瘩,也会让其他干部感到不公平而留下阴影; 二要精准追责问责,干部出了问题,要认认真真做分析,搞清楚该不该问责、怎样问责、问到什么程度,把板子打到关键处,让干部心服口服,起到“问责一个、https://m.book118.com/html/2023/1128/8035074063006011.shtm