贵港市中等职业教育质量年度报告（2019）
贵港市教育局
（2020年2月）
一、基本情况
目前，全市共有中等职业学校9所（不含已停止招生学校和区直驻地中职学校），其中公办学校4所，民办学校5所。贵港市职业教育中心是国家中等职业教育改革发展示范学校，自治区重点、示范性中等职业学校,自治区第一批四星级学校；桂平市第一中等职业技术学校、平南县中等职业技术学校是第三批自治区中等职业教育示范特色学校项目学校,第二批自治区四星级和三星级学校;贵港市卫生学校是第三批自治区二星级学校。全市中等职业学校开设有30多个专业，其中，自治区示范专业5个，自治区校内示范实训基地5个。全市中等职业学校有教职工1205人，在校学生47084人（其中，全日制23191人，非全日制23893人）。近年来，全市中等职业学校年均为社会培养输送全日制学历教育毕业生约8000人，年均开展短期职业技能培训学员5000多人次，为区域经济社会和产业发展，建设西江流域核心港口和新兴工业城市提供了技术技能人才支撑。
（一）规模和结构
我市狠抓中等职业学校招送生工作，成立了以局长为组长的高中阶段招生工作领导小组，统筹高中阶段教育招生工作，采取层层分解落实中职招送生任务、加强宣传、组织宣讲、开展渗透职业教育活动、加强督查和通报、落实旬报制度、约谈等一系列措施加强中职招送生工作，促进了中等职业教育的发展。
中等职业学校办学规模。2019年度，全市中等职业学校共有在校生47084人，其中全日制23191人，非全日制23893人；共招生17824人，其中全日制9111人，非全日制8713人。全市中等职业学校办学规模及其发展变化具体情况见下表：
项目
2018年
2019年
备注
学校数（所）
8
9
不含已停止招生学校和区直驻地中职学校
在校生数（人）
45705
47084
其中，全日制（人）
23021
23191
其中，非全日制（人）
22684
23893
招生数（人）
15492
17824
不含区直驻地中职学校招生
7683
9111
7809
8713
2019年度，全市高中阶段教育（含普通高中和中等职业学校，下同）共有在校生189311人，其中，普通高中142227人，中等职业学校47084人；升上高中阶段教育学校学生共72060人，其中，普通高中招生52114人，中等职业学校全日制全口径送生19946人；高中阶段教育普职招生（全日制）比例为2.61:1。全市高中阶段教育结构及其发展变化具体情况见下表：
183030
189311
其中，普通高中（人）
137325
142227
其中，中职学校（人）
其中，普通高中招生数（人）
49207
52114
其中，中职全日制全口径送生数（人）
18588
19946
普职就读比
2.65:1
2.61:1
（二）设施设备
2019年度，全市中等职业学校校园面积895029平方米，生均38.59平方米；校舍面积341967平方米，生均14.75平方米；教学仪器设备值共12521.3万元，生均5399.21元；实训实习工位数共15278个，生均0.66个；纸质图书共680599册，生均29.35册。全市中等职业学校设施设备及其发展变化具体情况见下表：
校园面积（平方米）
824621
895029
生均校园面积（平方米）
35.82
38.59
以全日制在校生计
校舍面积（平方米）
315344
341967
生均校舍面积（平方米）
13.70
14.75
教学仪器设备值（万元）
10521.55
12521.3
生均教学仪器设备值（元）
4570.41
5399.21
实训实习工位数（个）
13537
15278
生均实训实习工位数（个）
0.59
0.66
纸质图书数（册）
454444
680599
生均纸质图书数（册）
19.74
29.35
（三）教师队伍
2019年度，全市中等职业学校共有专任教师1038人，其中，专业课教师598人，专业课教师中，“双师型”教师283人，“双师型”教师比例为47.32%；聘请校外教师58人，聘请校外教师比例为5.92%；本科以上学历873人，本科以上学历比例为89.08%；硕士以上学历29人，硕士以上学历比例为2.96%；高级职称教师123人，高级职称教师比例为12.55%。全市中等职业学校教师队伍及其发展变化具体情况见下表：
专任教师数（人）
999
1038
2019年含外聘教师
其中，专业课教师数（人）
577
598
其中，“双师型”教师数（人）
261
283
“双师型”教师比例(%)
45.23
47.32
其中，校外教师数（人）
33
58
校外教师比例(%)
3.30
5.92
其中，本科以上学历（人）
870
873
本科以上学历比例(%)
87.09
89.08
其中，硕士以上学历（人）
24
29
硕士以上学历比例(%)
2.40
2.96
其中，高级职称教师（人）
127
123
高级职称教师比例(%)
12.71
12.55
二、学生发展
（一）学生素质
通过加强学生爱国主义、传统精神、道德法制、就业创业教育，加强中等职业学校常规管理、内涵建设、校园文化建设；组织开展丰富多彩的文体活动、学生社团活动等，全面加强学生德育工作，学生综合素质明显提升。
2019年度，全市中等职业学校文化课合格率90.52%，专业技能合格率91.05%，体质测评合格率99.80%，毕业率99.20%。全市中等职业学校学生素质及其发展变化具体情况见下表：
文化课合格率（%）
90.16
90.52
专业技能合格率（%）
89.57
91.05
体质测评合格率（%）
92.42
99.80
毕业率（%）
91.31
99.20
（二）就业质量
通过定期召开就业工作专题会议、加强就业创业教育、深化校企合作、召开校园双选会、开展毕业生跟踪调查等措施，加强毕业生就业工作，提高毕业生就业质量。
2019年度，全市全日制中等职业学校毕业生6089人，就业学生5954人，就业率97.78%；直接就业人数2764人，其中对口就业2221人，对口就业率80.35%；创业470人，创业率7.89%；升学3190人，升学率53.58%；毕业生初次就业月收入3500元。全市中等职业学校学生就业质量及其发展变化具体情况见下表：
毕业人数（人）
6050
6089
不包含非全日制毕业生
就业人数（人）
5850
5954
就业率（%）
96.69
97.78
直接就业人数（人）
2674
2764
其中，对口就业人数（人）
2146
2221
对口就业率（%）
80.25
80.35
创业人数（人）
456
470
创业率（%）
7.79
7.89
升学人数（人）
3176
3190
升学率（%）
52.50
53.58
毕业生初次就业收入（元）
3400
3500
三、质量保障措施
（一）专业布局
建立健全专业设置动态调整与结构优化机制，指导中等职业学校根据区域经济社会和产业发展情况开设新专业，淘汰落后的专业。近年来，根据我市广泛引进的新能源汽车、电子信息、生物制药等产业以及港口物流、冶金、机械制造、林板纸、纺织服装与皮革、建材、制糖、农林产品深加工等传统重点产业快速发展对技术技能人才的需求情况，2019年指导4所中等职业学校新增设10个专业，淘汰9个旧专业。
2019年度，全市中等职业学校共开设专业34个，基本能对应贵港市重点产业的发展需要；专业布点81个，覆盖所有18个中职专业大类中的10个，对接第一、二、三产业的专业数分别为1个、14个、19个，有力支撑了我市产业的发展。
（二）质量保证
建立健全中等职业学校质量监控体系。加强中等职业学校内涵建设，指导中等职业学校健全完善校内质量监控体系，提高教育教学质量；推进职业学校内部质量保证体系诊断与改进工作，编制中等职业教育质量年度报告并向社会公布；加强监管，加强业务督查，对中等职业学校开展年度考评并在教育系统内部公布考评结果，有力促进了中等职业学校办学水平和教育教学质量的提高。
加强职业教育基础能力建设。加快西江教育园区规划建设步伐，广西物流职业技术学院、贵港工贸职业学院相继开工建设，新建了各占地75亩、办学规模2000人、投资1.5亿元的贵港市电子工业学校和贵港市商贸职业学校；2019年全市争取到上级资金6600多万元用于职业教育基础能力建设和现代职业教育质量提升项目建设，职业学校办学条件明显改善。
推进课程改革，加强学生技能训练，大力开展专业技能比武活动和校级、市级学生技能比赛、文明风采比赛等，教育教学质量逐步提高。继2018年贵港市职业教育中心被认定为国家中等职业教育改革发展示范学校和第一批自治区四星级学校后，2019年桂平市第一中等职业技术学校被认定为第二批自治区四星级学校，平南县中等职业技术学校被认定为第二批自治区三星级学校，贵港市卫生学校被认定为第三批二星级学校。贵港市职业教育中心获2019年广西职业教育自治区级教学成果等次评定二等奖，成功申报第二批1+X证书制度试点，成为教育部第二批、贵港市首批1+X证书制度试点院校，首批列入广西中等职业学校品牌专业建设名单。桂平市第一中等职业技术学校汽车运用与维修专业覃灯辉、张光宙两名学生荣获2019年全国中等职业学生技能比赛三等奖，荣获2019年广西职业院校技能大赛中职组汽车营销项目一等奖。2019年学生参加自治区技能比赛获奖38项（其中，一等奖4项，二等奖10项）。
（三）落实教师编制，教师培养培训情况
2019年全市中等职业学校共有教职工1205人，其中4所公办中等职业学校有编制795个，目前在编人员754人。全市中等职业学校通过公开招考、聘请编外教师和企业兼职教师、培训进修、企业锻炼、开展教师技能比赛等方式，多渠道加强职业学校师资队伍建设，职业学校教师综合素质逐步提高。目前，自治区中等职业教育名校长培养对象2人，自治区中等职业教育名师工程培养对象4人。2019年，全市中等职业学校教师参加自治区级及以上培训800多人次，参加自治区教师教学能力比赛获奖27项（其中一等奖2项，二等奖8项）。
四、校企合作
（一）校企合作开展情况和效果
为了满足企业对技术技能人才多样化、个性化的需求，提升中等职业教育技术技能人才培养质量，我市指导职业学校健全完善校企合作机制，深化校企合作，促进产教融合，初步探索了“校企合作、共育人才”的技术技能人才培养模式。如贵港市职业教育中心与香港理想教育集团开展学前教育专业人才培养全方位合作，以产教融合为主线，建设一整套的以实际教学为指导、校企合作为宗旨的实训基地；在中餐烹饪与营养膳食专业开展现代学徒制试点，邀请校企合作企业专家共同制订专业课程体系、课程标准；聘请中国烹饪大师、广西名厨等专业技能水平高，技艺精湛的企业工匠、大师到学校任教，聘请国际会议中心总厨大师担任现代学徒制试点专业的师傅，建立了学徒培养双导师制；通过校企合作方式，提高了学生的实践能力，提升社会服务能力。
2019年，全市职业学校以服务地方产业发展为出发点和落脚点，与市内外的广西贵港市华隆超市有限公司、香港理想教育集团、深圳奋达教育集团、北京东方慧人酒店管理有限公司、义商集团、商鲲集团、广东威灵机电制造有限公司等100多家企业开展校企合作，学校共开设企业订单班22个，为企业量身定点培养人才800多人；聘请58名企业兼职教师到学校兼课，教师到合作企业实践锻炼400多人次；企业参与学校专业建设100多人次，参与新建、改扩建校内实训室实训基地11个。校企合作的深入推进，取得了较好的效果，有效促进了教师实践能力与专业教学水平的提升，学生专业知识与岗位能力的提高，校园文化与企业文化渗透融合，初步实现了学校、企业、学生“三赢”。
（二）学生实习情况
2019年，全市中等职业学校有4777名学生参加顶岗实习，其中在贵港本地实习的1670人，在外地实习的3107人。
我市加强对实习工作的领导，成立了以分管副局长为组长的中等职业学校学生实习管理工作领导小组；根据《教育部等五部门关于印发<职业学校学生实习管理规定>的通知》（教职成[2016]3号）的要求，进一步加强对中等职业学校学生实习工作的监管，通过开会统一部署、加强指导、实地检查、接受举报、约谈等措施，纠正了个别职业学校不规范组织学生实习的行为，进一步规范了学生实习管理工作。
（三）集团化办学情况
在市委、市政府的大力推动下，2016年我市成立了由广西工业职业技术学院牵头，7所市内职业院校、20多家行业、企业参与的贵港职业教育集团。近年来，我市各中职学校积极参与市内外职业教育集团举办的各类教研活动，实现了职业教育资源共建共享、优势互补、合作发展，增强了贵港职业教育的办学活力和服务地方产业发展的能力。
五、社会贡献
（一）技术技能人才培养
坚持“以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向”的办学方向，不断深化教育教学改革，全市职业教育办学质量和社会影响力逐步提高；加强专业设置和调整工作，全市中等职业学校现开设的30多个专业基本与我市广泛引进的新能源汽车、电子信息、生物制药等产业以及港口物流、冶金、机械制造、林板纸、纺织服装与皮革、建材、制糖、农林产品深加工等传统重点产业相适应。2019年，全市中等职业学校有学历教育在校生47084人，培养输送学历教育毕业生14677（含非全日制），为地方产业发展提了供技术技能人才支撑，为区域经济社会发展做出了贡献。
（二）社会服务
中等职业学校充分发挥师资、设备条件等资源优势，积极申报、承接各级各类职工培训、职业技能培训、考证考试、等活动，面向社会开展技术咨询和技术服务。2019年，全市中等职业学校短期职业技能培训约8000人次，为本地企事业单位开展职工培训4000多人次，提供考证考试服务12000多人次，面向社会开展技术咨询和技术服务5900多人次，为区域经济社会和产业发展做出了重要贡献。
（三）对口支援
2019年，我市充分发挥市职业教育中心作为国家中等职业教育改革发展示范学校的示范引领和辐射带动作用，继续与桂平市第一中等职业技术学校、平南县第一中等职业技术学校以及部分市内民办中等职业学校建立结对帮扶关系，多次派出骨干教师到桂平一职、平南一职、市电子科技学校等校上公开示范课、召开专业建设座谈会等，对口培养指导教师640多人次，促进了全市职业教育的发展。
六、政府履责
（一）经费
2019年，财政投入全市中等职业学校办学经费共计1.6亿元，投入经费主要包括全市中等职业学校免学费补助、国家助学金、自治区人民政府奖学金、项目建设专项经费以及公办中等职业学校教师工资待遇、生均公用经费等。其中，落实全市中等职业学校用于基础能力建设的项目建设经费共3400多万元，落实公办中等职业学校生均公用经费600元/生/年。
（二）政策措施
我市出台了《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市深化产教融合工作实施方案的通知》（贵政办通〔2019〕56号）等文件，为全面提高职业教育质量提供了政策保障；正在加快建设贵港市西江教育园区中职集中办学区，2019年在中职集中办学区新开工建设2所中等职业学校，同时加强原有中等职业学校的改扩建工作，扩大中等职业教育办学规模；成立了以局长为组长的高中阶段招生工作领导小组，统筹高中阶段教育招生工作；落实全市中等职业学校教师编制，大力开展中等职业学校教师培养培训。一系列文件、政策措施，为加快全市职业教育发展、实现普职协调发展打下了坚实的基础。
七、特色创新
案例一：“岗、课、赛”三融合人才培养模式
贵港市职业教育中心以就业为导向、以职业能力培养为核心，围绕人才培养目标，深化校企合作，以电子电器应用与维修专业人才培养改革为切入点，针对课程设置、教学组织、师资队伍建设、提升社会服务出现的各种问题，与合作企业构建“岗、课、赛”三融合（即学生就业岗位与开设课程内容融合、开设课程与技能竞赛融合、竞赛内容与岗位工作过程融合）电子电器应用与维修专业人才培养模式，成效显著。申报的项目《中职电子电器应用与维修专业“岗、课、赛”三融合人才培养模式的研究与实践》获2019年广西教学成果二等奖。近年来，电子专业教学质量明显提升，学生参加技能大赛获市级以上奖43人次，2018年以来，获全国技能大赛二等奖1项、获自治区技能大赛一等奖3项，名列广西前茅；电子专业李文杰同学获2017年度“全国最美中职生”称号，当选为18届团中央代表并赴北京参会，聆听习近平总书记的循循教导；付海良同学在2018年全国职业院校技能大赛中获得二等奖，实现了学校历史性的突破和跨越。
案例二：联手本地资深企业，开启校企深度合作
桂平市第一中等职业技术学校在结合旅游服务与管理专业的人才培养方案及对于本地企业的调查和走访中，基于对服务本地经济社会的发展的前提下，与本地区实力较强的桂平市西山风景名胜区等四家企业合作，共建人才培养合作基地。学校依托企业现有资源，与企业分别签订酒店方向、导游方向、旅行社方向、茶艺方向合作协议，双方本着合作共赢、职责共担的原则，充分发挥各自优势和潜能、形成校企分工合作、协同育人、共同发展的长效机制。企业提供教学场所和选派兼职教师，双方共同实施教学管理与评价；将考证、技能大赛、任务有机结合，以企业实际项目为载体，岗位标准为引领，全贯穿多门专业核心课程，使专业核心课程相互联动；“职业能力提升+升学模式”两手抓，将顶岗实习与对口升学区别培养，在学习第三阶段，对意向就业的学生，安排到合作企业顶岗实习，提升技术技能水平，强化职业能力和岗位意识，对有升学愿望的学生则鼓励继续留在学校学习，抽调精英及有经验的教师指导学生做升学准备，实现中职升高职、中职升本科无缝衔接。
案例三：紧贴产业发展需求，做大做强“高铁乘务”专业，服务经济社会发展
平南县中等职业技术学校立足社会需求，开拓新兴产业，建设具有活力、阳光、高薪的专业，与北京商鲲教育集团继续深度合作，加大招生规模，共同做大做强“高铁乘务”专业。学校与北京商鲲教育集团进行校企合作，共同设置人才培养模式、共同组建教学团队、引进特色课程与先进教育理念，努力打造出具有符合行业标准，高素质的高铁人才，为学生、为家庭圆一个高铁梦、致富梦。
在师资队伍建设方面，学校选取条件合适的教师赴北京商鲲教育集团学习，学习体型到礼仪，铁路客服知识、专业英语等核心课程，通过学习，学校专业教师有了长足的进步，并得到了行业及学生的高度认可。同时，商鲲教育集团派驻专业教师到学校进行现场教学，让学生切身感受不一样的教育方式、教学魅力，对提升学生技能、就业意识、就业信心打下坚实基础。
构建合理科学的培养体系和就业保障体系。通过“2+1”就读模式，促进学生更好的掌握高铁乘务技能。“2”指在学校学习两年，“1”指的是赴北京商鲲教育基地学习1年。三年的学习，学生不仅仅能获得学校毕业证书，同时也能获得北京商鲲教育集团颁发的行业毕业证书。学生入学便与北京商鲲教育集团签署就业协议，保障学生100%就业。十多种工作岗位供学生选择，学生既可以根据行业发布招聘信息自行到铁路系统面试选拔，也可以由学校根据学生实际情况安排最符合学生特点的岗位就业，让学生毕业即就业，充分保障学生权益。
八、学校党建工作情况
全市中等职业学校共有中共党员260多名，设有党支部12个。2019年，我市继续大力加强学校党建工作，通过成立党建联盟、落实党建工作责任制、抓好党员学习教育活动、抓好“三会一课”、树立典型模范、开展党建一对一帮扶、以党建促工作、以党建带工青妇等措施，发挥了党组织的政治核心作用，促进了中等职业学校的党建工作，推动了学生德育和思想政治工作的开展。
九、主要问题和改进措施
（一）主要问题
1.职业教育基础差、底子薄，资源总量不足，招生能力不足，还不能适应经济社会和产业发展的需要。
2.专任教师数量缺口较大，职教师资整体素质有待提高。
3.专业设置不适应地方产业发展的需要，专业调整缺乏活力，人才培养质量有待提高。
4.企业合作深度还不够，氛围不够浓。
（二）改进措施
1.进一步加快贵港市西江教育园区的建设，引进区内外更多优质职业院校入驻办学，同时加大原有职业学校的改扩建力度。
2.加强职教师资队伍建设，根据要求配足配强教师；完善培养培训体系，不断提高师资队伍建设的水平。
3.对接区域经济、产业发展，落实好职业学校布局调整和专业结构优化工作；加强职业学校内涵建设，提升人才培养质量。
4.指导职业学校建立完善校企合作长效机制，进一步深化校企合作，促进企业深度参与职业学校人才培养方案的制定、专业建设、课程开发、学生培养与评价等活动，促进产教融合，全面提升技能型人才培养质量。